導(dǎo)語：農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的優(yōu)化策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的現(xiàn)狀

1.基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)薄弱

傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計采取一家一戶、自下而上的方式進行統(tǒng)計調(diào)查，但在市場經(jīng)濟不斷深入的形勢下，經(jīng)濟層次趨向復(fù)雜，經(jīng)營模式也從單一的家庭經(jīng)營變?yōu)槎鄬哟谓?jīng)營，以往的單一樣本戶調(diào)查已經(jīng)無法滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計體系的要求，需要建立一套完善的多層次統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系進行精確調(diào)查。但是有限的財力支持尚不能滿足統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的要求，加之自1996年之后，對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報實施一次性統(tǒng)計調(diào)查，這在思想層面上弱化了基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的功能。

2.統(tǒng)計指標(biāo)不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢

現(xiàn)行的農(nóng)村經(jīng)濟收益分配統(tǒng)計指標(biāo)主要有村組集體經(jīng)營、鄉(xiāng)辦企業(yè)、農(nóng)民家庭經(jīng)營以及其他經(jīng)營等四種經(jīng)營方式，其中村組集體經(jīng)營包括村辦企業(yè)，農(nóng)民家庭經(jīng)營包括私營企業(yè)、個體戶等，其他經(jīng)營是指除了以上三者之外的所有經(jīng)營形式，如農(nóng)民合伙經(jīng)營等。由于經(jīng)濟體制不斷改革，以往的指標(biāo)體系已經(jīng)跟不上現(xiàn)階段經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)辦企業(yè)已改革為私營企業(yè)，而且目前私營企業(yè)的經(jīng)濟地位日益突出，卻仍被包含在農(nóng)民家庭經(jīng)營方式中，無法突出重點，也無法準確統(tǒng)計。

3.基層統(tǒng)計人員素質(zhì)不高

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作人員要具備一定的專業(yè)知識，且非常熟悉統(tǒng)計制度和統(tǒng)計報表，這樣才能制成準確的統(tǒng)計資料。而當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作人員大部分是由村會計兼職的，甚至有些地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計隊伍還是20世紀80年代從農(nóng)村會計中招聘的，這其中有些人員錯誤地認為會計工作才是他們的本質(zhì)工作，統(tǒng)計工作只是第二職業(yè)。因此，他們對統(tǒng)計工作一知半解，卻又不深入學(xué)習(xí)鉆研，尤其是隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，這批人員更無所適從，這直接影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。

4.管理體制不適應(yīng)統(tǒng)計要求

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟利益主體也日益趨向多元化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加多樣化。由于受各利益關(guān)系的影響，當(dāng)前的經(jīng)濟統(tǒng)計制度還存在很大問題，統(tǒng)計指標(biāo)體系不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。例如，農(nóng)村經(jīng)濟成份有合伙經(jīng)營、股份制、股份合作制等新內(nèi)容，這使得農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作遇到前所未有的挑戰(zhàn)。因此，必須積極改革統(tǒng)計制度和方法，才能適應(yīng)新形勢的需要。

二、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的優(yōu)化策略

1.建立一套新的統(tǒng)計指標(biāo)體系

社會經(jīng)濟在不同階段有不同的發(fā)展模式，為了適應(yīng)現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的需要，應(yīng)該進一步修改農(nóng)村經(jīng)濟收益分配情況統(tǒng)計表的指標(biāo)體系，深入改革經(jīng)營方式，可以分為企業(yè)(包括鄉(xiāng)村企業(yè)和私營企業(yè))、農(nóng)民家庭經(jīng)營、集體統(tǒng)一經(jīng)營和其他經(jīng)營方式四個層次。將村辦企業(yè)從集體統(tǒng)一經(jīng)營中剔除，私營企業(yè)從農(nóng)民家庭經(jīng)營中剔除，分別歸為集體企業(yè)和私營企業(yè)，并單獨填報。鄉(xiāng)村企業(yè)、私營企業(yè)所需統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報表中選入，農(nóng)民家庭經(jīng)營采用典型調(diào)查和抽樣調(diào)查的統(tǒng)計方式，其他經(jīng)營方式可以保持原有統(tǒng)計方式。經(jīng)過調(diào)整既能與鄉(xiāng)辦企業(yè)指標(biāo)相銜接，又能減少典型調(diào)查的工作量和抽樣調(diào)查的誤差，提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質(zhì)量。

2.加強基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)有利于提高數(shù)據(jù)的準確性，各級政府要加強基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，但是統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項復(fù)雜、艱巨的項目，需要巨大的人力、物力、財力支持。這就要求主管部門嚴格依據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)體系的要求和經(jīng)濟發(fā)展形勢制定方案，運用科學(xué)的方法重新布點原來的村級調(diào)查戶，確定抽樣調(diào)查和典型調(diào)查戶，重新建立已消失的調(diào)查戶，對其實施分級管理。另外，由于農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來源于多個部門，所以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還要保證各部門間的交流和配合，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源更加通暢。

3.強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

各級政府要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作人員培訓(xùn)的支持和鼓勵，提高統(tǒng)計工作人員的思想道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，派出人員要積極參加上級組織的技能培訓(xùn)，上級優(yōu)秀培訓(xùn)人員也可以到基層為統(tǒng)計工作人員傳達最新農(nóng)村經(jīng)濟政策、科學(xué)的統(tǒng)計方法和計算機操作技能等，讓統(tǒng)計工作人員掌握各種統(tǒng)計軟件和填制報表方法，以提高其工作效率和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。在實際工作中，還要根據(jù)各經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的需要，及時匯總、統(tǒng)計經(jīng)濟發(fā)展過程中的新情況。

4.理順統(tǒng)計人員管理體制

關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作人員管理體制，要從工作職能本身和統(tǒng)計工作的性質(zhì)出發(fā)，建立“以條為主、條塊結(jié)合”的管理體制。這種體制有利于改變基層統(tǒng)計工作人員有名無實的情況，維持統(tǒng)計工作人員的穩(wěn)定性，還能調(diào)動農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作人員的工作積極性和責(zé)任感，改變統(tǒng)計工作缺乏落實的現(xiàn)狀。同時，這也在很大程度上促進了統(tǒng)計法的落實及實施。另外，政府部門還要對統(tǒng)計上報工作加強監(jiān)管，對偽造數(shù)據(jù)或私自篡改者要給予嚴厲處罰，并追究其責(zé)任，通過“以嚴制嚴”的管理確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性。

三、結(jié)語

總之，各級政府要充分認識到農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要性，目前受各種因素影響，增加了提高該項工作質(zhì)量的難度，因此，我們必須采取有效措施建立完善的農(nóng)村統(tǒng)計工作體系制度，認真貫徹落實國家各項相關(guān)要求，不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的科學(xué)性和準確性，以便更好地為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

作者:丁常勝 單位:阜南縣龍王鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計站