農(nóng)村公共文化服務(wù)現(xiàn)狀與對(duì)策

時(shí)間:2022-03-08 11:38:36

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農(nóng)村公共文化服務(wù)現(xiàn)狀與對(duì)策

摘要:上海要更加重視農(nóng)村公共文化服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)略性作用,以“人民群眾需不需要、滿不滿意”為重要價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),以深入推進(jìn)“供給側(cè)”改革為抓手,強(qiáng)化內(nèi)容創(chuàng)新、優(yōu)化配送機(jī)制,做實(shí)鎮(zhèn)級(jí)公共文化配送樞紐功能,打造一批“鄉(xiāng)村文化大禮堂”,最終把文化服務(wù)送到“田間地頭”、送進(jìn)“農(nóng)民心頭”。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村公共文化;公共文化服務(wù);鄉(xiāng)村振興

農(nóng)村公共文化服務(wù)是培育“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”,改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度的重要抓手,也是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、宣傳黨和政府各項(xiàng)方針政策的主陣地。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中“繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象”的總體要求,我們聚焦上海農(nóng)村公共文化服務(wù)問題,赴寶山、松江、青浦、金山等區(qū)8個(gè)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,基本摸清了上海農(nóng)村公共文化服務(wù)的現(xiàn)狀和需要解決的若干問題。

一、農(nóng)村公共文化服務(wù)投入效果顯著

上海一直非常重視農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè),2014年專門出臺(tái)《公共文化向郊區(qū)配送》實(shí)施意見。隨著各級(jí)政府投入不斷加大,上海農(nóng)村公共文化建設(shè)取得長足進(jìn)步,三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)不斷完善,文化活動(dòng)更加豐富,鄉(xiāng)村文化氛圍日益活躍,尤其是通過農(nóng)村公共文化服務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、改善農(nóng)民精神風(fēng)貌的積極效應(yīng)正在顯現(xiàn)。一是村民對(duì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施比較滿意。隨著各鎮(zhèn)、各村的文化活動(dòng)中心(室)、書屋等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)到位,村民的文化生活有了很大改善。調(diào)查顯示,63.75%的村民對(duì)文化活動(dòng)室表示滿意,近50%的受訪者表示經(jīng)常去文化活動(dòng)室,其中15.13%的人每天去活動(dòng)室喝茶、聊天、看演出等。二是公共文化服務(wù)可及性明顯增加。2014年后,各鎮(zhèn)、各村可在文化服務(wù)清單上,根據(jù)本村、本鎮(zhèn)百姓需求直接下單購買服務(wù)。這一機(jī)制有效地把上海全市文化資源有序?qū)朕r(nóng)村,一些鎮(zhèn)村的優(yōu)秀文化演出幾乎完全依賴于“清單購買”,53.61%的農(nóng)村受訪者對(duì)此表示滿意,62.97%的村民認(rèn)為未來文化活動(dòng)需求會(huì)越來越多地被滿足。一些村民甚至異常興奮地表示,“以往只能在電視中看到的戲曲演員,現(xiàn)在竟然能當(dāng)面看到了”。三是培育涌現(xiàn)一批活躍的民間文化團(tuán)隊(duì)。在整體文化氛圍的浸潤下,在各鎮(zhèn)村的積極扶持和培育下,上海鄉(xiāng)村草根文化正在興起,已涌現(xiàn)出一批“品牌”團(tuán)隊(duì),或是跳廣場舞,或是表演地方戲曲,或是演繹非物質(zhì)文化遺產(chǎn),不僅成為活躍在“田間地頭”的區(qū)域性文藝骨干力量,更激發(fā)帶動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村的文化活力。例如,金澤鎮(zhèn)村民表演的傳統(tǒng)地區(qū)戲劇“打連湘”,每逢重大節(jié)慶,都會(huì)走村串鎮(zhèn),出現(xiàn)在十里八鄉(xiāng)社戲、廟會(huì)的舞臺(tái)上,已經(jīng)積累了一大批“粉絲”。

二、農(nóng)村公共文化服務(wù)仍存三大問題

在取得不俗成績的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)村民們的日常文化生活還有待提升,74.63%的被訪村民閑暇時(shí)最常做的事情是看電視,16.6%最常做的事是搓麻將??傮w來看,當(dāng)前上海農(nóng)村公共文化服務(wù)在供給內(nèi)容、供給機(jī)制、供給對(duì)象等方面,還須進(jìn)一步優(yōu)化。(一)供給內(nèi)容尚難以充分滿足村民需求。在文化形式多樣化、內(nèi)容來源多元化的大趨勢(shì)下,相對(duì)簡單、初級(jí)的文化產(chǎn)品已不能滿足上海村民的文化需求;他們與中心城區(qū)市民一樣,熱切期盼著優(yōu)秀、豐富的文化產(chǎn)品。1.高水平的文藝演出仍然稀缺。村民們對(duì)“高水平演出”的期盼,就是對(duì)美好生活的向往。與中心城區(qū)市民不同,上海農(nóng)村地區(qū)的“高水平演出”主要靠“配送”,在當(dāng)前文化配送清單中,高規(guī)格、高水準(zhǔn)的活動(dòng)總體上數(shù)量偏少,每個(gè)村民能夠欣賞到的機(jī)會(huì)實(shí)在太少。某村黨支部書記反映,觀看了演出陣容全部為國家一級(jí)演員的“千手觀音”后,鄉(xiāng)親們都說太震撼了,幾十分鐘的演出,他們回來念叨了3個(gè)多月。2.部分活動(dòng)不符合農(nóng)村特點(diǎn)、農(nóng)民需求。農(nóng)村文化有其內(nèi)生特點(diǎn),由于村民文化程度相對(duì)不高,老年人比重高,普遍偏好“鑼鼓喧天、色彩明亮”的文藝形式,而現(xiàn)有的配送清單中,此類演出的內(nèi)容占比相對(duì)不高。某鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心負(fù)責(zé)人表示,一般配送的10個(gè)活動(dòng)中,演出類的只有3個(gè)左右,其他都是展覽、講座。這些靜態(tài)展覽和需要一定知識(shí)儲(chǔ)備的講座,配送到農(nóng)村后村民參與度并不高,部分活動(dòng)甚至“反響平平、乏人問津”,要靠發(fā)放小禮品才能湊夠人頭數(shù)。同樣,農(nóng)家書屋也由于只有“靜靜展示的書報(bào),缺乏有趣的讀書活動(dòng)”,利用率普遍偏低。3.能夠“進(jìn)村入戶”的好節(jié)目不多。配送清單中,一些優(yōu)秀節(jié)目對(duì)于場地要求比較高、演出規(guī)模比較大,往往只能在區(qū)里演出,最多到部分設(shè)施較好的鎮(zhèn)里演出。這樣一來,廣大村民能夠直接欣賞到高水平演出的機(jī)會(huì)就更少。調(diào)查顯示,超過80%的村民期待在家門口就能欣賞到高水平的演出,很多村民甚至表示,“舞臺(tái)太大,演員樣子都看不清”,就想著能“離得近一點(diǎn),看得更清楚一點(diǎn),聽得更清晰一點(diǎn)”。(二)供給機(jī)制需要進(jìn)一步完善。雖然現(xiàn)在上海已形成比較成熟的三級(jí)文化配送網(wǎng)絡(luò),覆蓋到了農(nóng)村地區(qū),但是在實(shí)際配送過程中,部分體制機(jī)制還沒有達(dá)到最優(yōu)化,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)難以享受到優(yōu)質(zhì)的文化資源。1.市級(jí)文化配送向農(nóng)村地區(qū)供給傾斜力度不夠。當(dāng)前,市級(jí)層面提供給城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的公共文化服務(wù)是同一張清單,兩者要“公平”競爭所有節(jié)目。但是,上海居委會(huì)與村委會(huì)的比例大致為2.67∶1,即村民獲得服務(wù)的概率其實(shí)相對(duì)較小。一位鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心負(fù)責(zé)人反映,“每次下單要靠‘搶’,下手慢了就沒有了?!笨紤]到村民獲得市場提供低價(jià)文化產(chǎn)品的可能性更低,這樣的公共文化供給機(jī)制實(shí)際上進(jìn)一步拉開了城鄉(xiāng)文化供給差距。2.財(cái)政配套政策忽略了農(nóng)村特點(diǎn),難以支撐鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)位置偏遠(yuǎn),具備一定文化素養(yǎng)的人群總量和比重相對(duì)較低,缺乏文化人才已成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的瓶頸。一是“文化人才”下鄉(xiāng)難。上海在文化配送中,給予文化活動(dòng)授課老師的標(biāo)準(zhǔn)是全市統(tǒng)一的每次200元,而到農(nóng)村地區(qū)要舟車勞頓,一天只能去一個(gè)村,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,所以一般老師不愿意到農(nóng)村地區(qū)授課?!巴瑯邮且还?jié)課拿200塊錢,到黃浦區(qū)上課一天可以趕兩場,到青浦來要花上一整天,沒有人愿意來”。二是本地“文化人才”發(fā)揮作用難。對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)的公務(wù)員、教師以及相應(yīng)事業(yè)單位中有一定文藝專長的人員,很多地方明文規(guī)定在基層授課、組織活動(dòng)不能拿報(bào)酬,從而導(dǎo)致這樣一支現(xiàn)成的文化隊(duì)伍缺乏參與的積極性。3.供給數(shù)量的配置還有待優(yōu)化。在三級(jí)文化配送體系中,主要是以鎮(zhèn)為基準(zhǔn)進(jìn)行文化資源的配置,每個(gè)鎮(zhèn)能得到相同數(shù)量的訂單。但是,在實(shí)際調(diào)研中,部分基層干部反映,這一機(jī)制并未考慮到鎮(zhèn)的規(guī)模大小和位置:一是鎮(zhèn)轄村的數(shù)量不一,有的鎮(zhèn)有30多個(gè)村,有的鎮(zhèn)只有十幾個(gè)甚至更少的村,配送活動(dòng)總量都一樣,村多的鎮(zhèn),每個(gè)村每年只能輪到1~2次活動(dòng)。二是鎮(zhèn)的區(qū)位不同,有些鎮(zhèn)和村緊鄰城區(qū)周邊,其實(shí)已經(jīng)是城市化區(qū)域,能夠就近獲得更多市場提供的文化產(chǎn)品;而有的鎮(zhèn)和村處于遠(yuǎn)郊區(qū),村民大多只能依靠公共文化服務(wù)。(三)供給對(duì)象未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村公共文化服務(wù)以兩類對(duì)象為主:即以老年人為主和以戶籍人口為主,對(duì)其余人群的文化需求考慮較少。公共文化服務(wù)覆蓋面不足,不僅導(dǎo)致部分群體未能享受到基本服務(wù),也在一定程度上弱化了公共文化引導(dǎo)人、教育人的功能,弱化了公共文化推動(dòng)基層治理、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的功能。1.演出時(shí)間和內(nèi)容選擇上,工作和就學(xué)人群難以有效參與。一是多數(shù)文化活動(dòng)選擇在工作日,周末和晚上很少,這在一定程度上限定了農(nóng)村公共文化活動(dòng)的參與群體,只能以老年人為主。二是這一情況又進(jìn)一步影響、強(qiáng)化了公共文化活動(dòng)的內(nèi)容選擇傾向,即大多以受老年人歡迎的滑稽戲、滬劇、地方戲?yàn)橹?。調(diào)查顯示,老年人參與過公共文化活動(dòng)的比重非常高,有些村幾乎100%參與,而工作人群和就學(xué)人群參與比重就相對(duì)較少,有些人甚至從來沒有聽說過身邊有這樣的公共文化活動(dòng)。2.對(duì)外來務(wù)工人員的文化需求關(guān)注不夠。部分鄉(xiāng)村的外來務(wù)工人員比較多,有些鄉(xiāng)村甚至出現(xiàn)人口比例“倒掛”。但是,村鎮(zhèn)在安排公共文化服務(wù)時(shí),基本沒有征詢、考慮過這一人群的需求,從而導(dǎo)致這一批人業(yè)余時(shí)間只有看“抖音”“直播”,玩“手游”“麻將”。

三、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村公共文化服務(wù)的對(duì)策建議

上海要更加重視農(nóng)村公共文化服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)略性作用,按照“要大力繁榮發(fā)展文化事業(yè),以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn),深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程”的指示要求,以“人民群眾需不需要、滿不滿意”為重要價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),以深入推進(jìn)“供給側(cè)”改革為抓手,強(qiáng)化內(nèi)容創(chuàng)新、優(yōu)化配送機(jī)制,做實(shí)鎮(zhèn)級(jí)公共文化配送樞紐功能,打造一批“鄉(xiāng)村文化大禮堂”,最終把文化服務(wù)送到“田間地頭”、送進(jìn)“農(nóng)民心頭”。(一)創(chuàng)新“供給內(nèi)容”,為上海農(nóng)村和農(nóng)民精。心打造優(yōu)秀文化作品上海要借助自身強(qiáng)大的文化創(chuàng)作創(chuàng)新能力,在推動(dòng)文化大繁榮、大發(fā)展的過程中,更加注重為農(nóng)村、為農(nóng)民創(chuàng)作更多具有時(shí)代特征、上海特色的優(yōu)秀產(chǎn)品,充分發(fā)揮文化在農(nóng)村進(jìn)一步改革開放中宣傳、教育、引導(dǎo)、鼓舞的重要功能。1.在市級(jí)層次,由中共上海市委宣傳部牽頭,引導(dǎo)、鼓勵(lì)戲劇學(xué)院、話劇院、滬劇院等全市一流的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀文藝創(chuàng)作者,深入上海鄉(xiāng)村采風(fēng)。一是以“改革開放四十年”為主題,創(chuàng)作一批講述上海農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民改革奮進(jìn),探索國際大都市農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)秀作品,帶領(lǐng)村民共憶崢嶸歲月,以契合新時(shí)代的精神狀態(tài)踏上新征程。二是以“政策宣講”為主題,將黨和政府大政方針、惠民政策以及普法宣傳等,從原來的展板、展覽等靜態(tài)展示創(chuàng)作轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民喜聞樂見的滬劇、小品、相聲、舞蹈。三是以“科普宣傳、破除迷信”為主題,積極將養(yǎng)生、健康、科學(xué)、農(nóng)村致富等主題的宣傳活動(dòng),通過創(chuàng)作各類小品、演出、快板、魔術(shù)節(jié)目,讓廣大農(nóng)民更易理解和接受。2.在區(qū)級(jí)層次,要切實(shí)把繁榮農(nóng)村公共文化作為重要的民生工程,加快改變“高水平文化配送基本依靠市級(jí)平臺(tái)”的現(xiàn)狀:一是把郊區(qū)電視臺(tái)打造成為農(nóng)村公共文化服務(wù)的重要載體。要立足本區(qū)特色和特點(diǎn),增加使用當(dāng)?shù)卣Z言的廣播電視節(jié)目,鼓勵(lì)創(chuàng)作更多“本地人講、本地人演”的“本地故事”,突出“以身邊人講身邊事、以身邊事教身邊人”的功能。二是要積極選拔培育“草根文化團(tuán)隊(duì)”。各區(qū)要通過開展各類全區(qū)比賽和會(huì)演,積極發(fā)掘、培育有一定水平的農(nóng)村草根文化表演團(tuán)隊(duì),尤其是地方戲曲、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等演出形式,使其成為各區(qū)日常公共文化服務(wù)的重要供給者,其中優(yōu)秀作品還可以向市級(jí)平臺(tái)推薦,參與全市文化配送。3.在鎮(zhèn)級(jí)層次,更加強(qiáng)調(diào)靈活性和本土性,確保各鎮(zhèn)活動(dòng)中心能夠根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)配送數(shù)量,按比例提供更加本土化的文化活動(dòng)。多策劃更貼近本地民眾需求、更具有時(shí)令特點(diǎn)的中小型活動(dòng):利用村委活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等現(xiàn)有場地,針對(duì)本地農(nóng)民,在農(nóng)閑時(shí)節(jié)可以召開鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)會(huì);針對(duì)家庭主婦,開展廚藝品鑒、插花、剪紙、印染等活動(dòng);針對(duì)有青少年的家庭,開展親子閱讀、繪畫、手工等活動(dòng);針對(duì)外來務(wù)工人員,開展社交娛樂主題活動(dòng),使文化活動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)老中青三代、本地人與外來常住人口全覆蓋。(二)改革“供給機(jī)制”,進(jìn)一步放大文化服務(wù)效應(yīng)。1.以鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心為核心樞紐,全面盤活農(nóng)村公共文化資源。為了更有序、更合理地分配文化資源,需要在鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立文化資源的“整合分撥中心”:一是科學(xué)、合理進(jìn)行資源的時(shí)間和空間分配。市、區(qū)兩級(jí)的文化資源按照一定比例統(tǒng)一集中到鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心,鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心根據(jù)“哪個(gè)村缺老師,哪個(gè)村缺場地,哪個(gè)村缺表演”,進(jìn)行合理調(diào)配。尤其要注重工作日和周末的分配,讓工作年齡段人群也能更多地享受公共文化服務(wù)。二是要進(jìn)行文化資源的整合,放大資源效應(yīng)。各鎮(zhèn)文化服務(wù)中心要把市級(jí)、區(qū)級(jí)配送的節(jié)目進(jìn)行合理組合,再搭配本鎮(zhèn)、本村的節(jié)目,形成“一臺(tái)晚會(huì)、一臺(tái)戲”集中進(jìn)村。2.推動(dòng)“村文化活動(dòng)室”轉(zhuǎn)型升級(jí)成為“文化大禮堂”。有關(guān)部門要在“基層社會(huì)治理創(chuàng)新”的大視角下重新審視上海農(nóng)村公共文化服務(wù),將公共文化服務(wù)的配送機(jī)制與社會(huì)治理機(jī)制結(jié)合起來,放大公共文化服務(wù)的社會(huì)治理功能。為此,可以借鑒浙江“農(nóng)村文化禮堂”,選擇文化特色鮮明、人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)較好的行政村,打造一批集節(jié)慶禮儀、鄉(xiāng)風(fēng)文明、教育培訓(xùn)、文體娛樂于一體的綜合性農(nóng)村文化活動(dòng)室,充分融合傳承傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)主流價(jià)值、豐富文體活動(dòng)等功能,使農(nóng)村文化禮堂成為人們內(nèi)心向往、精神寄托的一個(gè)場所。3.優(yōu)化配送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“量體裁衣、精準(zhǔn)配送”。一是精心打造“鄉(xiāng)村專供”的文化服務(wù)清單,大比例增加村民喜聞樂見的活動(dòng),如鑼鼓喧天的文藝演出、具有教育意義的相聲小品、活潑互動(dòng)的藝術(shù)導(dǎo)賞、獨(dú)具風(fēng)味的特色活動(dòng)。二是根據(jù)常住人口合理確定供給數(shù)量。根據(jù)每個(gè)鎮(zhèn)的常住人口、行政村數(shù)量確定合理的配送場次,對(duì)于部分常住人口較少的“空心村”可以適當(dāng)合并,確保每個(gè)村1~2個(gè)月就能享受到一次配送的文化演出服務(wù),其中在重要節(jié)慶,如中秋、春節(jié)、元宵等,要能夠?yàn)榇迕裉峁┫鄳?yīng)的“村晚”。三是打造上海農(nóng)村公共文化的“烏蘭牧騎”,創(chuàng)作接地氣的小型文藝節(jié)目,以“小分隊(duì)”形式更好地深入農(nóng)村,走村串戶,成為活躍在農(nóng)村大舞臺(tái)的“宣傳隊(duì)、播種機(jī)和戰(zhàn)斗隊(duì)”。(三)加強(qiáng)“供給配套”,提供資金與人力保障。1.放大財(cái)政資金的引導(dǎo)、撬動(dòng)作用。一是針對(duì)遠(yuǎn)郊地區(qū),文化服務(wù)補(bǔ)貼資金應(yīng)有特殊政策,遠(yuǎn)郊地區(qū)購買文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)高于中心城區(qū),以鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀老師進(jìn)村提供文化服務(wù)。二是對(duì)于財(cái)政資金扶持的院團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)、文化機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體,可以要求其每年必須到遠(yuǎn)郊地區(qū)提供一定數(shù)量的文化服務(wù)。市屬的交響樂團(tuán)、京劇院、昆劇院等,每年都要制定入村演出計(jì)劃。三是加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀文化作品的購買力度。優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)整體上呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài),應(yīng)當(dāng)適度加強(qiáng)資金扶持,通過財(cái)政購買資金撬動(dòng)文化創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)的積極性,提供更多適合上海農(nóng)村演出的優(yōu)秀作品。2.進(jìn)一步鼓勵(lì)多元參與。一是充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用。除了宣傳和文化部門之外,更要統(tǒng)籌各級(jí)文聯(lián)、婦聯(lián)以及共青團(tuán)等團(tuán)體的力量,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),聯(lián)合向農(nóng)村配送優(yōu)秀文化服務(wù)。二是積極利用各類民間慶?;顒?dòng)豐富鄉(xiāng)村文化生活。在村民結(jié)婚、祝壽等慶祝活動(dòng)時(shí),邀請(qǐng)民間文藝團(tuán)體助興是鄉(xiāng)村重要民俗,村委會(huì)要合理引導(dǎo)將“大吃大喝的酒席宴請(qǐng)”改成“請(qǐng)大家看戲、看演出”。三是鼓勵(lì)文化類社會(huì)組織進(jìn)村提供文化幫扶,梳理本村的文化特點(diǎn)、村民的興趣偏好,為村民策劃相應(yīng)的文化活動(dòng)。3.打造鄉(xiāng)村文化主力軍。除了市級(jí)、區(qū)級(jí)文化配送外,還應(yīng)當(dāng)著力激發(fā)鄉(xiāng)村本土文化內(nèi)生活力。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赜写?、拉、彈、唱、演、書、畫等一技之長的人士作為“文化帶頭人”,鼓勵(lì)其建立小型工作室或聘請(qǐng)其擔(dān)任課程老師,提升其對(duì)當(dāng)?shù)匚幕膸?dòng)影響力。對(duì)于有潛力的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),應(yīng)當(dāng)積極扶持,給予其資源、平臺(tái)支持,幫助其打造特色品牌。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)毓珓?wù)員、學(xué)校老師等帶頭提供文化志愿服務(wù),帶動(dòng)家庭、社區(qū)積極投身文化事業(yè)建設(shè),并給予這些人合理的榮譽(yù)和報(bào)酬。

作者:吳蘇貴 單位:上海市人民政府發(fā)展研究中心