水產(chǎn)品交易中心建立的可行性研究

時(shí)間:2022-04-17 05:07:58

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水產(chǎn)品交易中心建立的可行性研究

舟山建立水產(chǎn)品交易中心的可行性分析

1.便利的交通運(yùn)輸條件舟山擁有十分便利的海上交通運(yùn)輸,現(xiàn)已開通了海上客運(yùn)航線59條,每天有客輪往返于上海、寧波等城市。貨運(yùn)航線四通八達(dá),舟山群島緊挨國際航運(yùn)的主航道,遠(yuǎn)洋運(yùn)輸線可直達(dá)中國香港、澳門、韓國、日本和新加坡等港口。杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋和洋山深水國際航運(yùn)港等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)行大大地縮短了舟山與大陸的距離,尤其是跨海大橋的建立,使舟山成為大陸伸向海洋的港口城市,實(shí)現(xiàn)了海島同大陸的連接。此外,舟山的空中交通也十分便利,普陀山機(jī)場現(xiàn)已開通北京、上海、廣州、廈門、南京、晉江、成都、大連、深圳等18條空中航線,并且實(shí)現(xiàn)了與客流量排名全國前五位機(jī)場之間的通航。2.完善的基礎(chǔ)設(shè)施舟山的水產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目建設(shè)地選在位于舟山本島北部岸線的中心位置的定海區(qū)干覽鎮(zhèn),毗鄰擬建的中國舟山海洋科學(xué)城和舟山保稅港區(qū),距臨城新區(qū)約10km,有環(huán)島公路與舟山跨海大橋相連接,可便捷共享便利通關(guān)、保稅物流、科研創(chuàng)新、現(xiàn)代商務(wù)金融信息等優(yōu)質(zhì)服務(wù),區(qū)位交通條件優(yōu)越。當(dāng)?shù)匚鞔a頭漁港為國家級中心漁港,岸線總長7.6km。港池面積3.5km2,避風(fēng)面積105萬m2,港內(nèi)建有4條防波堤,港池波浪高度小于0.5m,可容納1,300只船只同時(shí)停泊。港池平均水深10m以上,有建設(shè)萬噸級專用碼頭的岸線和運(yùn)輸航道,遠(yuǎn)洋漁船無需駁運(yùn),直接卸貨,保證全天候作業(yè)。基礎(chǔ)條件良好,港區(qū)現(xiàn)有冷庫容量7萬余噸,保稅倉庫1.5萬t,水產(chǎn)品加工企業(yè)眾多,并擁有較大的陸域拓展空間,可供開發(fā)土地3,000多畝,交通、道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施到位齊全,符合國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)要求。3.有穩(wěn)定的運(yùn)行模式目前的項(xiàng)目所在地定海西碼頭的冷庫具有公共服務(wù)功能,并以此為平臺,由銀行存貨抵押貸款作為支撐,調(diào)控魷魚原料市場的供應(yīng)量,平衡市場預(yù)期,形成較為穩(wěn)定、有序的價(jià)格體系。在此基礎(chǔ)上,引進(jìn)了海水產(chǎn)品的在線交易和競價(jià)拍賣機(jī)制,為企業(yè)創(chuàng)造公平交易的機(jī)會,并且建立起了魷魚集散地公司、銀行和貨主三方的監(jiān)管機(jī)制,對魚貨實(shí)行倉儲化管理,統(tǒng)一產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品品質(zhì),穩(wěn)定的運(yùn)行模式吸引了眾多企業(yè)進(jìn)駐。

目前舟山水產(chǎn)品交易中心的基本情況及存在的問題

1.水產(chǎn)品交易中心建設(shè)項(xiàng)目基本情況舟山水產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目以定海區(qū)干覽鎮(zhèn)西碼頭為核心,涉及總面積7,000畝,其中建成區(qū)3,000畝、拓展區(qū)4,000畝,計(jì)劃建設(shè)一個(gè)集遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品物流、加工、交易為一體、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的國家級遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、大型綜合型現(xiàn)代化水產(chǎn)品交易中心。重點(diǎn)打造四大核心區(qū)塊:一是遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)加工區(qū)。集中布置遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)和加工企業(yè),形成規(guī)模效應(yīng)。二是物流倉儲配送區(qū)。主要安排物流配送、批發(fā)市場、倉儲,以及包括日常網(wǎng)具維修、漁具機(jī)械修理等與漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的配套生產(chǎn)、修理等功能。三是總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。作為遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)的商務(wù)總部,提供集團(tuán)辦公、設(shè)計(jì)研發(fā)、信息交流、稅務(wù)辦理、行政管理等服務(wù)。四是商貿(mào)服務(wù)區(qū)。建設(shè)集水產(chǎn)品展示交易、漁需物資供應(yīng)、住宿、餐飲、休閑娛樂等功能于一體的商貿(mào)服務(wù)區(qū)。計(jì)劃投資約20億元,建設(shè)遠(yuǎn)洋魚貨進(jìn)關(guān)卸貨碼頭萬噸級2座、千噸級2座,建設(shè)遠(yuǎn)洋綜合商務(wù)大樓和交易大樓各一幢,建設(shè)倉儲物流園區(qū)及總?cè)萘繛?0萬t的倉儲冷庫,全國客服中心,異地交割庫等。2.舟山水產(chǎn)品交易中心建設(shè)面臨的問題(1)口岸開放程度不夠隨著遠(yuǎn)洋漁業(yè)的快速發(fā)展,遠(yuǎn)洋漁業(yè)的配套設(shè)施已經(jīng)跟不上漁業(yè)發(fā)展的要求。碼頭地理位置分散、作業(yè)能力落后、進(jìn)出航道狹小等問題極其嚴(yán)重地影響了海洋漁業(yè)的發(fā)展。強(qiáng)烈需要開放一個(gè)吞吐能力相對較高、機(jī)械化操作能力相對較強(qiáng)、區(qū)域相對集中的碼頭來保障海洋漁業(yè)的發(fā)展。另一方面,目前遠(yuǎn)洋漁業(yè)需要轉(zhuǎn)駁卸貨,其轉(zhuǎn)駁卸貨成本比直接靠泊碼頭卸貨每噸增加280元;同時(shí),萬噸級運(yùn)輸船只通過轉(zhuǎn)駁卸貨,在時(shí)間上比直接靠泊碼頭卸貨多出30d以上。由此也產(chǎn)生了兩個(gè)比較突出的問題:一是因轉(zhuǎn)駁卸貨增加的成本全部轉(zhuǎn)嫁到遠(yuǎn)洋漁民身上,增加了遠(yuǎn)洋捕撈漁民的負(fù)擔(dān);二是因轉(zhuǎn)駁卸貨造成漁船滯港,貨品鮮度受到影響,降低了市場的競爭能力。為完善碼頭短期監(jiān)管的目標(biāo)及口岸開放等問題,需要大量前期工作來完成建設(shè)短期監(jiān)管要求的設(shè)施。根據(jù)海關(guān)、海事、邊防等部門的要求,進(jìn)一步完善碼頭監(jiān)管場所設(shè)施建設(shè),取得萬噸級裝卸碼頭口岸臨時(shí)開放。(2)招商引資力度不強(qiáng)水產(chǎn)品交易中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策扶持配套等方面涉及資金缺口巨大,其中西峰水產(chǎn)收購、出讓就存在近4,000萬元的差價(jià),通過土地出讓金收益無法彌補(bǔ)。同時(shí),在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各個(gè)漁業(yè)企業(yè)的融資也十分困難。(3)規(guī)劃土地不夠用符合規(guī)劃發(fā)展的可利用土地面積僅300畝,而交易中心的商貿(mào)流通服務(wù)區(qū)、水產(chǎn)品行業(yè)集聚區(qū)、物流倉儲配送區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)均需要大量的土地資源予以保障,土地問題成為目前建立水產(chǎn)品交易中心的一大瓶頸。(4)基礎(chǔ)設(shè)施配套不全,知名度不夠目前交易中心片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還未及時(shí)的改換升級,水、電、通訊等需進(jìn)一步的完善,道路設(shè)施無法滿足現(xiàn)有批發(fā)交易市場的正常交易運(yùn)行或繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模集中運(yùn)輸?shù)男枰?。同時(shí),舟山水產(chǎn)品交易中心整個(gè)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)間不長,知名度不高,社會各界對其功能定位等模糊不清。

促進(jìn)舟山水產(chǎn)品交易中心建設(shè)的對策

1.增加資金投入水產(chǎn)品交易中心的建設(shè),是一個(gè)建設(shè)周期長、資金投入量巨大的建設(shè)項(xiàng)目,因此資金保障程度對項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要。首先,要加大政府財(cái)政支持力度。市、區(qū)財(cái)政在每年新增可用財(cái)力部分專門劃出一定比例專項(xiàng)資金用于交易中心的建設(shè)。同時(shí)探索研究其他扶持政策,如當(dāng)進(jìn)入中心的企業(yè)獲取土地使用權(quán)后,將被允許將使用權(quán)向銀行或金融機(jī)構(gòu)抵押以獲取銀行抵押貸款,用于地上建筑物建設(shè);當(dāng)住宅樓建設(shè)完成了主體工程后就可進(jìn)行銷售,積極創(chuàng)造條件,為企業(yè)債的發(fā)行創(chuàng)造寬松的環(huán)境,增加企業(yè)獲得資金的渠道等。其次,要進(jìn)一步創(chuàng)新融資渠道。要制定出臺專門的金融扶持政策,鼓勵引導(dǎo)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,積極開展實(shí)施海域使用權(quán)抵押、大宗商品質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、融資設(shè)備租賃等融資模式,對進(jìn)入舟山水產(chǎn)品交易中心的企業(yè)和項(xiàng)目提供貸款支持和利率優(yōu)惠。2.加強(qiáng)政策扶持的力度應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,增加舟山水產(chǎn)品交易中心用地用海供給,增強(qiáng)用地用海保障,進(jìn)一步開放口岸,推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)集約、集群發(fā)展。要充分利用設(shè)立群島新區(qū)的契機(jī),積極向省、中央相關(guān)部門爭取政策權(quán)限,重點(diǎn)是要爭取土地、岸線、海域使用更大的審批權(quán),以優(yōu)惠的土地租賃價(jià)格、更大的岸線、海域使用權(quán)限及條件吸引大批優(yōu)秀的冷鏈物流、水產(chǎn)商貿(mào)、水產(chǎn)精深加工等企業(yè)進(jìn)駐交易市場。入駐交易市場的各類企業(yè)可通過出讓、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營、聯(lián)建、入股、租賃等多種方式取得土地、岸線、海域使用權(quán)。3.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升綜合服務(wù)功能以國家級保稅漁港的建設(shè)及農(nóng)業(yè)部“十二五”規(guī)劃為契機(jī),積極爭取相關(guān)部門的支持,加快推進(jìn)水產(chǎn)收購、航道疏浚、碼頭岸線補(bǔ)償、沿河道路、生活服務(wù)功能區(qū)及配套服務(wù)區(qū)等的建設(shè)。充分發(fā)揮電子交易市場服務(wù)現(xiàn)貨市場的功能,不斷拓展上市交易的水產(chǎn)品品種。通過建設(shè)完善的全國客戶服務(wù)體系,吸引全國沿海及內(nèi)陸各地的名、特、優(yōu)水產(chǎn)品到交易中心上市交易,使舟山水產(chǎn)品交易中心成為名副其實(shí)的全國大型水產(chǎn)品批發(fā)交易市場,從而形成水產(chǎn)品的“舟山價(jià)格”,在舟山形成全國水產(chǎn)品的交易中心、結(jié)算中心、定價(jià)中心、信息中心及資源配送中心,使舟山成為真正的“中國漁都”。4.加大對外宣傳力度,積極推進(jìn)品牌建設(shè)要充分利用各種資源,努力打造和宣傳舟山水產(chǎn)品交易中心的品牌:一方面可借用中國海洋文化節(jié)、舟山國際沙雕節(jié)、桃花島金庸武俠文化節(jié)、普陀山南海觀音文化節(jié)等豐富的旅游資源平臺,積極向各方游客宣傳推介舟山水產(chǎn)品交易中心,提高知名度;另一方面可以通過舉辦舟山水產(chǎn)品交易市場海鮮美食節(jié)、開漁節(jié)、祭海日等重大活動,大規(guī)模宣傳交易市場形象,既能吸引游客、又能吸引投資者。同時(shí)要注重應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)如微博等新興媒體進(jìn)行宣傳。

本文作者:姚麗娜戴振鐸工作單位:浙江海洋學(xué)院管理學(xué)院