導(dǎo)語：中美貿(mào)易競爭影響及對策分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮推動下，世界各國在經(jīng)貿(mào)往來中發(fā)生貿(mào)易摩擦在所難免，中美兩國也不例外，中美貿(mào)易競爭一直是兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要問題。2018年的中美貿(mào)易爭端對兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系再次提出了新挑戰(zhàn)，美國對中國發(fā)起的多次貿(mào)易調(diào)查必然會對包括山東省在內(nèi)的諸多經(jīng)貿(mào)大省產(chǎn)生不利影響。本文通過分析中美貿(mào)易爭端的現(xiàn)狀，了解到中美貿(mào)易爭端的新動向。通過介紹山東省與美國貿(mào)易的基本情況，從股票市場、出口商品、海外業(yè)務(wù)、外貿(mào)行業(yè)和城市建設(shè)五個(gè)角度分析中美貿(mào)易競爭會給山東省帶來的影響，并為政府和外貿(mào)企業(yè)提供了五大應(yīng)對策略：完善貿(mào)易競爭預(yù)警機(jī)制；密切關(guān)注、大力扶持外貿(mào)企業(yè)；保持理性，發(fā)揮主流媒體的積極作用；增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整；加強(qiáng)合作，主動適應(yīng)WT0規(guī)則。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易；山東經(jīng)濟(jì)；貿(mào)易壁壘；貿(mào)易競爭力

一、中美貿(mào)易競爭的現(xiàn)狀

自1979年建立外貿(mào)關(guān)系以來，中美兩國貿(mào)易爭端一直不斷。美國總統(tǒng)特朗普上臺后，中美貿(mào)易競爭更是不斷升級，愈演愈烈。2018年初以來，美國對華發(fā)起的貿(mào)易調(diào)查頻率之高更是超越以往，中美兩國進(jìn)入了前所未有的貿(mào)易摩擦期。隨著中美貿(mào)易不平衡的加劇，針對與貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的反傾銷、反補(bǔ)貼和“雙反”措施已成為美國對華貿(mào)易的重要救濟(jì)措施，同時(shí)上述措施的使用頻率也在不斷加快。2018年初以來，根據(jù)美國的“301調(diào)查”報(bào)告結(jié)果可知，美國對中國的貿(mào)易制裁已經(jīng)涉及到諸多領(lǐng)域。由開始的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、重工業(yè)技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，逐步擴(kuò)展到日用品行業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)，今后甚至?xí)拥诫娮赢a(chǎn)品、通信設(shè)備、IT技術(shù)等高新技術(shù)領(lǐng)域。

二、山東省與美國貿(mào)易的基本情況

美國連續(xù)保持山東省最大出口市場和第一大貿(mào)易伙伴地位。同時(shí)也是山東省的第三大進(jìn)口市場和第四大外資來源地。在山東省對美國的進(jìn)出口貿(mào)易中，以民營企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)出口為主。具體情況如下：1．雙邊貿(mào)易情況山東省出口美國的商品以機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品為主，上述四者合計(jì)占山東省對美國出口的76％左右；而山東省從美國進(jìn)口商品主要為大豆、廢紙、水海產(chǎn)品、棉花等。截至2018年初，山東省的進(jìn)出口增速高于全國1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口規(guī)模和增速創(chuàng)5年來新高，成為拉動山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。2．美國對山東投資情況2016年，山東省新設(shè)立美國投資企業(yè)76家，增長7％。2017年1月～7月，山東省新批準(zhǔn)美國投資企業(yè)41家，下降8．9％。美國企業(yè)對山東省投資情況，主要分為合同外資和實(shí)用外資兩種。截至2017年7月，山東省累計(jì)批準(zhǔn)美國投資企業(yè)共6337家，其中合同外資181．1億美元，實(shí)際使用外資108．5億美元。目前，已有通用汽車、摩根士丹利、德爾福、雅培等52家來自美國的世界500強(qiáng)企業(yè)在山東省投資。3．山東對美國投資情況2016年，山東省備案核準(zhǔn)對美境外投資企業(yè)140家，中方投資693．5億元。2017年1月～7月，對美國境外投資企業(yè)55家，備案核準(zhǔn)中方投資2．7億美元。截至2017年7月，山東省累計(jì)備案核準(zhǔn)對美國境外投資企業(yè)668家，備案核準(zhǔn)中方投資共150．9億美元。4．雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作情況2016年，山東省在美國對外承包工程新簽合同額7100萬元，完成營業(yè)額1．03億元，對外派出勞務(wù)235人次。2017年1月～7月，山東省在美國對外承包工程新簽合同額9966萬元，完成營業(yè)額3．1億元，對外派出勞務(wù)322人次。截至2017年7月，山東省累計(jì)在美國對外承包工程新簽合同額31．9億元，完成營業(yè)額29．7億元，對美國派出勞務(wù)1915人次。

三、中美貿(mào)易競爭對山東省的影響分析

1．引起股市動蕩。從美國率先發(fā)起貿(mào)易爭端以來，中美兩國貿(mào)易摩擦越演越烈，股票市場顯然已經(jīng)成為主要的戰(zhàn)場，尤其是A股市場，受其影響嚴(yán)重。魯股方面，2018年6月份以來受中美貿(mào)易摩擦再度加劇等因素影響，193只魯股中有56只個(gè)股跌停，僅3只個(gè)股上漲。2018年6月19日，受大盤下挫影響，山東板塊指數(shù)下跌7．62％，勝利股份、宏創(chuàng)控股、康欣新材、軟控股份、得利斯、民生控股、魯抗醫(yī)藥等跌幅居前，股市波動很大。2．導(dǎo)致商品出口波動增大從2017年雙邊貿(mào)易情況來看，山東對美主要以一般貿(mào)易進(jìn)出口為主，機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品為主要出口商品，其中機(jī)電產(chǎn)品占近五成的比例。。對照今年4月4日清單上的1300種商品，山東省對美出口也主要集中在機(jī)電產(chǎn)品領(lǐng)域。2018年前2個(gè)月，山東省對美出口機(jī)電產(chǎn)品為131億元，同比增長14．8％，占對美出口貿(mào)易總值的45．89％，受美國追加中國制造產(chǎn)品清單影響，2季度，山東省機(jī)電產(chǎn)品對美出口出現(xiàn)了一定程度的波動。3．影響外貿(mào)公司的海外業(yè)務(wù)中美貿(mào)易摩擦必然會對山東企業(yè)海外業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響，但究竟影響有多大，目前還無法準(zhǔn)確評估。通過分析山東最優(yōu)秀的企業(yè)群體———上市公司和出口百強(qiáng)企業(yè)的海外業(yè)務(wù)情況，來對貿(mào)易爭端的影響做出判斷。（1）山東省的上市公司。山東財(cái)經(jīng)報(bào)道統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2017年山東省193家A股上市公司中，135家擁有海外業(yè)務(wù)收入，這135家公司的海外業(yè)務(wù)收入總額達(dá)到了3033．02億元，占這135家公司總收入的25．07％，占山東上市公司總收入的19．34％。也就是說，擁有海外業(yè)務(wù)的上市公司中，平均有1／4的營收來自海外。青島海爾（670．40億元）、濰柴動力（653．70億元）、歌爾股份（218．21億元）、兗州煤業(yè)（168．98億元）、萬華化學(xué)（157．84億元）、海信電器（123．84億元）等6家公司海外業(yè)務(wù)收入超過100億元。其中，歌爾股份255億元的營業(yè)收入中，超過85％來自于外銷。由此可見，海外業(yè)務(wù)對山東上市公司來說相當(dāng)重要，如果中美貿(mào)易競爭激烈，必然會波及這些上市企業(yè)。（2）山東省出口百強(qiáng)企業(yè)。有實(shí)力躋身榜單前列的企業(yè)，均是各自行業(yè)中的龍頭明星企業(yè)。2016山東出口百強(qiáng)企業(yè)名單前十位分別是：鴻富錦精密電子（煙臺）有限公司、浪潮樂金數(shù)字移動通信有限公司、山東一達(dá)通企業(yè)服務(wù)有限公司、青島海信國際營銷股份有限公司、上汽通用東岳汽車有限公司、樂金顯示（煙臺）有限公司、海洋石油工程（青島）有限公司、海爾海外電器產(chǎn)業(yè)有限公司、日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司、青島樂金浪潮數(shù)字通信有限公司。2016年山東省出口前10強(qiáng)企業(yè)合計(jì)出口1034．2億元，增長43．2％，占出口百強(qiáng)企業(yè)出口總值的38．3％。以上10家企業(yè)，大都出自青島、煙臺兩地。青島市的三大出口市場分別是歐盟、美國和日本；煙臺市最大的出口市場是美國。由此可以看出，與美國的貿(mào)易摩擦必然會對山東省出口企業(yè)的海外業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響，而對青島和煙臺兩地的影響將是最大的。（3）影響山東外貿(mào)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。美國貿(mào)易代表辦公室于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年4月4日了建議征收中國產(chǎn)品關(guān)稅清單，涵蓋約1333個(gè)關(guān)稅稅目，其中涉及信息技術(shù)、通信技術(shù)、航空航天、機(jī)器人和機(jī)械制造等多個(gè)行業(yè)。不難看出，中國的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成為此次美國對華貿(mào)易限制的重點(diǎn)打擊對象，而戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正是近幾年山東省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級中的“新動能”。（4）影響山東省“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)。早前美國商務(wù)部長羅斯的發(fā)言以及最新的貿(mào)易代表萊特希澤的證詞都指向了本次貿(mào)易競爭的意圖：挑戰(zhàn)甚至摧毀“中國制造2025”計(jì)劃。而這一計(jì)劃，被認(rèn)為是中國最新的強(qiáng)國計(jì)劃，是中國實(shí)現(xiàn)大國崛起的關(guān)鍵步驟。山東省青島市是“中國制造2025”試點(diǎn)的示范城市之一，青島市作為我國首批試點(diǎn)示范城市，未來在高新技術(shù)出口方面存在很大的發(fā)展空間。美國對我國“301措施”的生效，將會對山東省“中國制造2025”的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來不利影響。

四、山東省對中美貿(mào)易競爭的應(yīng)對策略

1．完善貿(mào)易競爭預(yù)警機(jī)制。完善外貿(mào)預(yù)警機(jī)制，就是要建立和完善政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會之間跨部門和跨機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)制度，實(shí)現(xiàn)各部門和機(jī)構(gòu)之間信息和資源的共享。通過發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的作用對貿(mào)易摩擦進(jìn)行快速通報(bào)和快速反應(yīng)，為企業(yè)對外貿(mào)易提供支持。目前，中國商務(wù)部已經(jīng)初步建立了國家級預(yù)警機(jī)制，山東省經(jīng)貿(mào)管理部門可以在此基礎(chǔ)上組織建立多層次的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對山東省商品的出口情況進(jìn)行監(jiān)測，并對出口美國的商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，從而準(zhǔn)確定位重點(diǎn)預(yù)警商品并及時(shí)制定應(yīng)對策略。2．密切關(guān)注、大力扶持外貿(mào)企業(yè)。首先，山東省政府可以成立對美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作小組，密切關(guān)注中美貿(mào)易競爭的最新進(jìn)展情況，及時(shí)向本地外貿(mào)企業(yè)傳遞信息。其次，實(shí)時(shí)跟蹤，深入調(diào)研。通過實(shí)地走訪和召開企業(yè)座談會等方式，深入了解中美貿(mào)易競爭對本地外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的具體影響，以及企業(yè)訴求等信息。同時(shí)，加大對外貿(mào)企業(yè)的扶持力度，山東省政府可以給予企業(yè)技術(shù)、資金和人才等方面的支持，通過降低企業(yè)融資、授信門檻，提供發(fā)展基金，引進(jìn)高科技人才等方式，支持本地外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。3．保持理性，發(fā)揮主流媒體的積極作用。主流媒體的新聞報(bào)道對社會輿論具有決定性的引導(dǎo)作用。2018年3月22日，當(dāng)美國公布“301調(diào)查”結(jié)果后，國內(nèi)各大新聞媒體幾乎無一例外地對美國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義和霸權(quán)主義進(jìn)行抨擊，認(rèn)為美國掀起的貿(mào)易戰(zhàn)損人不利己，缺少冷靜、客觀、全面的報(bào)道，更無透過現(xiàn)象看本質(zhì)的分析，忽視了其企圖扼制我國發(fā)展并占領(lǐng)科技高地的真正目的。對民眾造成了誤導(dǎo)，民族主義情緒普遍高漲。因此，山東省政府應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo)省內(nèi)媒體進(jìn)行宣傳，使之客觀中立地闡述經(jīng)貿(mào)問題，發(fā)出理性的聲音。避免其片面夸大中美沖突，將分歧擴(kuò)大化，從而產(chǎn)生了不良的輿論導(dǎo)向，激化民間矛盾。4．增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面要密切關(guān)注雙方政府信息，中美雙方征稅清單公布后，要認(rèn)真進(jìn)行產(chǎn)品排查，確認(rèn)本地企業(yè)進(jìn)出口商品是否在清單內(nèi)。抓緊通過美國進(jìn)口商提出評議意見，表達(dá)企業(yè)訴求，必要時(shí)可尋求商業(yè)保險(xiǎn)等救濟(jì)措施，降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要保持自身定力，加大技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)定維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和貿(mào)易活動，同時(shí)著眼長遠(yuǎn)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品附加值，加快培育自主品牌，提升出口競爭力，增強(qiáng)抵御貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力。5．加強(qiáng)合作，主動適應(yīng)WT0規(guī)則與在美外商加強(qiáng)合作，靈活運(yùn)用規(guī)避策略。謹(jǐn)慎處理手中訂單，在與美國進(jìn)口商充分溝通的基礎(chǔ)上，把握好征稅的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。面對競爭應(yīng)當(dāng)做到既注重合作，也不畏懼困難。面對中美貿(mào)易爭端，山東省政府和外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)訴，全面參與中美貿(mào)易爭端的后續(xù)調(diào)查工作，及時(shí)提交相關(guān)材料，維護(hù)自身的利益。

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作者:李玉潔 劉小慧 單位:青島理工大學(xué)