自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展策略
時(shí)間:2022-06-25 10:56:19
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1.前言
在當(dāng)今旅游項(xiàng)目同質(zhì)化及國內(nèi)游客消費(fèi)個(gè)性化不斷升級的大背景下,海南省作為一個(gè)資源短缺、經(jīng)濟(jì)過度依賴旅游產(chǎn)業(yè)的特殊城市,必須要抓住國家政策紅利和當(dāng)前的旅游發(fā)展環(huán)境,積極尋求發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈及長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)支撐。賽馬是我國傳統(tǒng)體育中的一個(gè)古老的運(yùn)動(dòng),賽馬在海南省的發(fā)展不僅具有多元屬性,更能形成文化、體育、競技、休閑等多元化產(chǎn)業(yè)鏈條,長期以來海南賽馬運(yùn)動(dòng)沒有發(fā)展起來主要在于缺乏足夠的政策支撐。而“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”的確立與建設(shè),更為海南省賽馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了史無前例的發(fā)展契機(jī)和開展便利,因此海南省相關(guān)職能部門需抓住這次契機(jī)積極探尋與之相適應(yīng)的可行性發(fā)展策略,推動(dòng)海南賽馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并形成特色產(chǎn)業(yè)。
2.“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”背景為海南賽馬運(yùn)動(dòng)的發(fā)展所帶來的契機(jī)解析
2.1獲得了更為明確的國家政策支持,為賽馬事業(yè)的發(fā)展提供了穩(wěn)定的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。海南“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”是在2018年4月13日慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上鄭重宣布設(shè)立的一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。該實(shí)驗(yàn)區(qū)的成立與中共中央、國務(wù)院日前就支持海南全面深化改革開放提出指導(dǎo)意見相得益彰,特別明確提出“發(fā)展賽馬運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目、探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票等20個(gè)要點(diǎn)?!保瑸楹D腺愸R運(yùn)動(dòng)的全面開展獲得了更為明確的國家政策支持。海南“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”特殊的地緣和政策優(yōu)惠,使得海南賽馬運(yùn)動(dòng)可頻繁、高效地與東盟十國中的新、越、泰國具有豐富賽馬運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的國家開展合作與交流,為海南賽馬產(chǎn)業(yè)的快速、高規(guī)格建設(shè)提供了高質(zhì)量的、穩(wěn)定的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。2.2有助于加快賽事、群眾、賽馬文化等基礎(chǔ)建設(shè),為海南賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長期支持。按照中央關(guān)于加快探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港進(jìn)程的要求,今年海南將配合研究制定自貿(mào)港總體方案并盡快出臺。海南自貿(mào)港從目標(biāo)概念走向制度設(shè)計(jì)使其超低水平關(guān)稅乃至零關(guān)稅為海南賽馬事業(yè)的發(fā)展起到加快賽事、群眾、賽馬文化等基礎(chǔ)建設(shè),為海南賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長期支持。飼料、賽馬專用馬匹、基礎(chǔ)設(shè)施不可或缺的材料等的進(jìn)口與運(yùn)輸成本可大大降低,且有望實(shí)現(xiàn)的日常消費(fèi)全島免稅則將會吸引大量國內(nèi)外游客,借助海南省獨(dú)特的地理優(yōu)勢,培養(yǎng)國人對賽馬運(yùn)動(dòng)的熱情,使賽馬運(yùn)動(dòng)作為一項(xiàng)娛樂、賽事等形式得到快速開展,使海南的旅游業(yè)得到新鮮的產(chǎn)業(yè)支撐,從而拓寬旅游產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈,在實(shí)現(xiàn)旅游營收的同時(shí),可通過返補(bǔ)的形式補(bǔ)貼一些世界頂級的賽馬賽事,從而帶動(dòng)海南賽馬產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。
3.海南賽馬運(yùn)動(dòng)的可行性發(fā)展策略探究
3.1建設(shè)以現(xiàn)代賽馬運(yùn)動(dòng)為依托、集賽事、養(yǎng)馬業(yè)、傳統(tǒng)體育文化于一體的多元化賽馬產(chǎn)業(yè)。海南賽馬事業(yè)從籌劃到再次獲得國家政策明確支持風(fēng)風(fēng)雨雨中走過了20多個(gè)年頭,“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”的建設(shè)與中共中央海南省宏觀政策支持的疊加效應(yīng)使得海南賽馬運(yùn)動(dòng)的發(fā)展最終得到明確落實(shí),因此海南賽馬運(yùn)動(dòng)的發(fā)展不僅要走現(xiàn)代賽馬的方向,但更要保持中國特色。賽馬是中華傳統(tǒng)體育文化中一項(xiàng)歷史悠久的民族傳統(tǒng)體育,更是新疆、內(nèi)蒙等多個(gè)少數(shù)民族的重要活動(dòng)和民族精神依托,因此在架構(gòu)設(shè)計(jì)上要以現(xiàn)代賽馬運(yùn)動(dòng)為依托、兼顧民族傳統(tǒng)體育公益功能,集賽事、養(yǎng)馬業(yè)和傳統(tǒng)體育文化交流等功能于一體的多元化賽馬產(chǎn)業(yè),讓海南賽馬事業(yè)不僅產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)、社會、文化功效,更契合當(dāng)今社會主義精神文明建設(shè)的發(fā)展要義。3.2積極利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢,加快賽馬周邊基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。論證,探索協(xié)同發(fā)展模式雖然賽馬運(yùn)動(dòng)對于海南地方經(jīng)濟(jì)和旅游等行業(yè)發(fā)展具有良好的帶動(dòng)價(jià)值,但賽馬運(yùn)動(dòng)真正在海南落地、開展還是一個(gè)復(fù)雜又長期的過程,賽馬的繁育、飼養(yǎng)、訓(xùn)練及賽馬運(yùn)動(dòng)相關(guān)專業(yè)人員的培養(yǎng)不僅需要不斷的資金投入,還需要長期的周邊基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展,就目前海南省現(xiàn)有的賽馬專業(yè)機(jī)構(gòu)及人員看,目前運(yùn)作能力較好的只有在2017年3月成立的海南省馬業(yè)協(xié)會,但該協(xié)會是由育馬馴馬專業(yè)人員、管理者、馬術(shù)運(yùn)動(dòng)者、愛好者、馬文化倡導(dǎo)者等馬產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員和企業(yè)機(jī)構(gòu)自愿結(jié)成的行業(yè)性團(tuán)體,仍無法勝任海南省馬業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理及行業(yè)發(fā)展規(guī)范的能力,需要積極借助自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢,使其成為吸引外資及外資管理模式的主要載體,吸引更多具有專業(yè)水準(zhǔn)的賽馬事業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)性質(zhì)的外資進(jìn)駐,加快海南賽馬運(yùn)動(dòng)的營商環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和專業(yè)賽馬運(yùn)動(dòng)集聚區(qū)的建設(shè)。
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為海南賽馬運(yùn)動(dòng)積極探索差別化制度創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展路徑的探索活動(dòng)提供了良好的機(jī)遇與發(fā)展載體,因此在當(dāng)前政策紅利條件下,我們應(yīng)更加主動(dòng)地探索在自貿(mào)區(qū)背景下的海南賽馬事業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和可行性實(shí)現(xiàn)模式。
參考文獻(xiàn):
[1]陳苗.基于商業(yè)視角的武漢賽馬賽事發(fā)展路徑研究[J].體育風(fēng)尚,2018(5)..
作者:艾康 羅莎莉 劉錕 單位:??诮?jīng)濟(jì)學(xué)院