導語：國際貿(mào)易技術(shù)保護畢業(yè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加入WTO最重要的一點是關(guān)稅的問題，關(guān)稅逐步下降，我們應該怎么應對。新一輪多邊談判又要開始了，除了關(guān)稅之外，還建立一個壁壘是可以的，很多國家盡可能的建立這種壁壘，建立這種技術(shù)性保護措施，但他的目的不僅僅是按照WTO的宗旨，更多的是為了他的貿(mào)易保護，這是我們講的新貿(mào)易保護主義，這是當前國際社會WTO這個大家庭中最敏感入WTO，大家都覺得好，就像一個人在爬一個房子，借助樓梯可以看到樓頂，樓頂風光也是最傷腦筋的一個問題。技術(shù)性保護措施這個問題像一個玻璃天花板效益，比如咱們要加好，可當他爬到一半，突然覺得頭頂被一個東西頂住了，原來這兒有個玻璃天花板，他在樓下是看不見的。當前國際社會的競爭，包括我們的貿(mào)易競爭以及其它的競爭，從某種意義上講，落腳點是科學技術(shù)的競爭，由產(chǎn)品質(zhì)量的好壞、高低，體現(xiàn)的是你的科學技術(shù)水平，科學技術(shù)里技術(shù)法規(guī)、標準，還有認證、認可檢驗制度，這幾點是做為科學技術(shù)進步的一個重要的方面，也是在科學技術(shù)不斷進步不可缺少的內(nèi)在因素，也正是因為這樣一種情況，世界上各個國家對這個問題都很重視。

從好的方面講國際慣例，它對全球生產(chǎn)力發(fā)展起到了很重要的作用，但同時，我們也應該看到，由于各個國家經(jīng)濟和科技發(fā)展水平是不平衡的，各國的政治、經(jīng)濟制度，以及不同的國情是有差異的，各個國家之間利益的不協(xié)調(diào)，所以，國際上的競爭越來越激烈，在技術(shù)的法規(guī)、標準，認證認可與檢驗制度方面，還存在很多差異，甚至國與國之間有沖突，由于這幾個原因，所以，這些技術(shù)法規(guī)、標準、認證認可制度為新貿(mào)易保護主義找到了一條途徑、一種手段。根據(jù)有關(guān)的研究，70年代，在國際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘中，有30%是由于技術(shù)性因素造成的，進入90年代后，指標升得更高，中國在這種國際競爭中，總體來看是處于一種不利地位的，我們科學水平，經(jīng)濟發(fā)展水平，對國際慣例，對國際通行的做法的認識，了解程度等等多方面來看，我們處于一種不利地位，這個不利地位使我們加入WTO后，在貿(mào)易中，經(jīng)濟發(fā)展中，我們可能會受到影響，我們要盡力改善這種狀況，但這個目標還具有一種長期性，不是很簡單，我們現(xiàn)在必須加強這方面的研究，要分析體制上的不足，找到一些有效的手段和對策，這樣才能更好地迎接國際上的挑戰(zhàn)。

國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘是指一國在對本國市場上流通商品進行管理時，由于其技術(shù)法規(guī)，技術(shù)標準，以及為證明商品和企業(yè)符合法規(guī)和標準的要求而建立的合格的評定程序及認證、認可制度、檢驗制度等與其它國家不一致所形成的影響，自由貿(mào)易的壁壘。壁壘從一個方面講它也有正當?shù)?，WTO專門有一個關(guān)于貿(mào)易壁壘的協(xié)議，在這個協(xié)議中，明確的界定了什么樣的壁壘，什么樣的技術(shù)措施是正當?shù)?，什么樣的是不正當?shù)?，一般而言，凡國際公認的有正當動機，而采取的有關(guān)政策和措施，不論其施行者是發(fā)達國家或發(fā)展中國家，都將對其國內(nèi)發(fā)展和國際貿(mào)易發(fā)揮積極作用，這是正當?shù)谋趬?。尤其是對發(fā)展中國家而言，這個政策和措施還可以承擔維護其國內(nèi)社會經(jīng)濟穩(wěn)定，營造必要的發(fā)展的空間，這樣的一種任務，在這方面，國際上已達成共識，并成為世貿(mào)組織宗旨之一，這種技術(shù)性壁壘是正當?shù)?。如果不是出于正當動機，出于實現(xiàn)貿(mào)易保護的目的，以正當動機為名，故意曲解其實質(zhì)，以進行貿(mào)易保護，甚至限制特定的國家，比如：中美貿(mào)易它針對一個特定的國家商品進出口而采取的有關(guān)正當措施，這都可以稱為貿(mào)易技術(shù)壁壘，由于發(fā)達國家利用其經(jīng)濟科技的領(lǐng)先地位主導國際標準，這使他們都保持了在世界上的壟斷、統(tǒng)治地位。他造成的世界經(jīng)濟格局往往犧牲了發(fā)展中國家的利益，造成了一種世界格局的非均衡特征。實際上，現(xiàn)在，貿(mào)易壁壘的主要實行者是發(fā)達國家，貿(mào)易技術(shù)性保護內(nèi)涵也在不斷的擴展，傳統(tǒng)觀點認為它主要是與貨物有關(guān)的標準和法規(guī)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝等，現(xiàn)在普遍認為，它包括一切對進出口產(chǎn)品限制作用的標準、法規(guī)認證認可檢驗制度，涵蓋了商品的研究開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運輸、環(huán)保等方面，技術(shù)保護措施已恰似商品流通領(lǐng)域擴展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域，不僅包括貨物方面，還延續(xù)到金融信息等產(chǎn)業(yè)。

當代國際貿(mào)易基本特征表現(xiàn)在傳統(tǒng)貿(mào)易方式與國際經(jīng)濟合作方式日益融合上，全球化市場正在逐步形成，技術(shù)因素的重要性日益提高，政府應該能夠發(fā)揮更大的作用，在國際貿(mào)易整體上遂步趨向自由化。由于發(fā)展水平的差異，由于利益的相互中突，貿(mào)易保護的政策和實踐，事實上始終沒有消失，貿(mào)易保護的形式已從關(guān)稅措施為主發(fā)展到以非關(guān)稅措施為主，這也是我們區(qū)分新舊貿(mào)易主義的根本牲，70年代中期以后，隨著烏拉圭回合談判結(jié)束，關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘出現(xiàn)雙向發(fā)展的格局，一方面隨著關(guān)稅水平的降低，關(guān)稅壁壘逐步在排除，另一方面，各種形式的非關(guān)稅壁壘日益強化，其技術(shù)性保護措施也占了一個十分重要的地位。技術(shù)性保護措施地位之所以要加強的直接原因，一個是科學技術(shù)水平發(fā)展的不平衡、發(fā)達國家憑著他競爭的優(yōu)勢，比如技術(shù)水平使發(fā)展中國家出口受到嚴重的限制，另外一方面，在技術(shù)性保護措施成為貿(mào)易保護主義主要武器之后，WTO協(xié)議某些例外規(guī)定，給技術(shù)性保護措施濫用提供了法律借口，也使它成為一種事實上的壁壘，我國應對這個問題給予充分的重視，首先我們應順應國際潮流，加入WTO后，我們應取消許可證制度，進出數(shù)量限制等等，中美農(nóng)業(yè)談判里有一個承諾，這個承諾跟以前是完全不一樣的概念，另外一方面，要研究，要面對，應對這個問題，我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在增長乏力的情況，計算機、電子、通訊等新技術(shù)增長比較迅速，它主要要替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為我國吸引外資的主導產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)要出去，它面對的技術(shù)性壁壘很強大。從我國目前現(xiàn)狀看，成功的案例，比如：海爾冰箱，冰箱出口遇到阻力出不去，國外對氟的指標限制很嚴，我們國內(nèi)冰箱出不去，海爾馬上從國外引起最先進的技術(shù)生產(chǎn)設(shè)備，不僅氟的指標達到你們要求的水平甚至還低，不僅沖破，還領(lǐng)先了這個標準，我們必須讀懂它，總之，我們的應付措施很重要。

技術(shù)性壁壘的主要內(nèi)容：

1、技術(shù)法規(guī)。

2、技術(shù)標準。

3、包裝和標簽的規(guī)定。

4、合格評定質(zhì)量認證程序。

5、商品的品種、規(guī)格、花色及其它外觀要求。

6、計量單位制（英制、米制、公制）。

7、條形碼標志，電子數(shù)據(jù)交換。

所以，許多壁壘是繞開主流從旁門找問題。

貿(mào)易技術(shù)壁壘發(fā)展的現(xiàn)狀：

1、發(fā)達國家設(shè)置技術(shù)壁壘的狀況：他們設(shè)備的技術(shù)壁壘很多，使許多國家防不勝防，多到不了解，不知道。嚴格、苛刻的標準，對你是這樣，對自己不這樣。還有專門針對某些國家、某些產(chǎn)品設(shè)置的壁壘。利用各國標準不一致性，靈活機動選擇對自己有利的標準。例如日本，以質(zhì)量取勝，對產(chǎn)品質(zhì)量要求很嚴格。

發(fā)達國家設(shè)置繁瑣的認證制度，可以達到限制進口的目的。

2、我國所面臨的貿(mào)易技術(shù)壁壘：我國的整體水平與發(fā)達國家有二、三十年的差距，比如說農(nóng)藥殘留量的問題，動植物檢疫標準問題，很容易把你做掉了，服裝也是這個問題，第二個特點是從一個流通領(lǐng)域擴展到產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、包裝等全過程。一些國家以此為借口，認為該產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸，甚至銷售過程，不符合他的技術(shù)法規(guī)要求。

3、有些國家刻意對我們設(shè)置一些壁壘，針對我們設(shè)置過高標準，特定法規(guī)，對我國服裝出口設(shè)定原產(chǎn)地規(guī)則等。

4、繁瑣刻意認證，認可制度，檢驗程度，一方面使我們增加成本，造成我們競爭力下降，另一方面延誤時機。

5、綠色貿(mào)易壁壘也正對我國產(chǎn)品出口產(chǎn)生越來越大影響，應該引起高度重視，聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)有個計算，就是我國每年大概有74億美元出口產(chǎn)品，因為受到綠色壁壘不利影響而出不去，綠色壁壘主要表現(xiàn)在幾方面，（1）制定嚴格環(huán)保技術(shù)法規(guī)，（2）實行綠色環(huán)境標志，比如德國綠色天使，日本生態(tài)標志，美國叫再生標志。這個標志所涵蓋技術(shù)標準法規(guī)很高，中國還不一定做得到。（3）綠色包裝，指出口產(chǎn)品的包裝所達到的清潔化程度，綠色包裝實行反綠色補貼，如我國一些大的出口企業(yè)，在生產(chǎn)過程上要排出污染、解決清潔問題，但我們沒有大量資金、沒有先進的技術(shù)，可能政府相應對做一些綠色補貼，政府給一些資金，讓你對整個過程的清潔化，國外以這個為理由，說你政府對企業(yè)進行補貼，那么你這種產(chǎn)品我不能要，你不屬于自由競爭。

我們國家面對綠色壁壘主要特點有這幾個方面。

我國技術(shù)性保護措施動作中存在的問題是多方面的，既有概念的模糊不清，也有政府的機械設(shè)置，制度安排、政府配套上存在的問題上面缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以其大量普遍的管理行為，違背市場經(jīng)濟原則，違背國際慣例，對技術(shù)性保護措施中存在的問題的考察，這是一個很大的問題。我國包括生產(chǎn)性企業(yè)、政府機構(gòu)、對這個問題研究還不夠，比如：認識上的模糊不清，甚至出現(xiàn)錯誤地方，包括有些政府決策部門都存在這個問題，沒有完全認識到這個問題，也不能籠統(tǒng)的把一些貿(mào)易對象國，正當?shù)募夹g(shù)性保護措施也做為一種壁壘，WTO里規(guī)定很清楚，明確規(guī)定一個國家可以維護國家安全、人類安全與健康，動植物安全與健康，環(huán)境保護，防止欺詐行為等，這些正當原因可以設(shè)些壁壘。同時又明確了一個最惠國待遇等相應原則，我們應該反對的是違背這些原則的一些不正當?shù)男袨?。比如，我國一些農(nóng)產(chǎn)品出口到國外，有些有害物質(zhì)超標，商品包裝用的木材確實含有病蟲害的卵，被國外拒之門外，這種情況我們不能簡單認為是個壁壘，還得從我們自己找原因，但有些的確是壁壘，是過高要求，是刻意針對你的要求，有些壁壘你還不能說它，批評它，像條形碼的問題你要適應它，我們也不能不管國際規(guī)則，我們隨便設(shè)置壁壘，也不行，我們可以相應的設(shè)置一些壁壘，一是對國內(nèi)起到一種保護作用，更主要的是我們要贏得時間，贏得時間我們趕上去，這肯定有好處，但是也不能毫無原則的實行壁壘，當然，有針對性的報復措施是另外一回事，因為你設(shè)置太多的壁壘之后，你對國內(nèi)保護的太多，不管國外對我們怎么看，在國際貿(mào)易中受到什么壓力，我們不管實際我們就是保護落后，保護落后時間太長，對發(fā)展肯定不利，鄧小平說：“發(fā)展是硬道理”，因為保護太長時間，最后對我們是不利的，別看目前對我們有利，你不可能永遠保護下去，別人的保護不斷升級，你永遠跟在人后面，你的東西永遠出不去，保護了自己別人進不來，自己也發(fā)展不了，你永遠邁不過去這個門檻，不要以為加入WTO一定能走向世界，這還不一定呢。另外具有關(guān)資料介紹，我們政府在設(shè)置上也缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，其主要直接原因就對于技術(shù)性保護措施運作應該是一個由權(quán)衡部門來系統(tǒng)規(guī)劃、運籌、執(zhí)行的。另外一個深層次根源是技術(shù)保護措施對國民經(jīng)濟影響與作用認識上有點問題。比如我們加入世貿(mào)組織談判中間，我國現(xiàn)行的管理體制出乎意料被人家認為是實行歧視和設(shè)置貿(mào)易技術(shù)壁壘，我們談判也遇到這個問題，總體來看，應該從建立社會主義市場經(jīng)濟體制角度來認識和理解有關(guān)技術(shù)性保護措施的問題，提高國民經(jīng)濟和國家科學發(fā)展水平的問題是解決我國對外貿(mào)易中面臨技術(shù)貿(mào)易根本途徑。國際上發(fā)展經(jīng)驗證明，技術(shù)保護措施有關(guān)內(nèi)容及其作用和意義僅僅只限于國際貿(mào)易領(lǐng)域，它對國民經(jīng)濟和科技進步發(fā)展的促進和推動作用是不可替代的，我們必須急需加強這方面的研究，第二方面的主要問題是我們國家在技術(shù)保護措施相關(guān)職能，設(shè)置上有時存在政出多門缺乏一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，綜合配套的一個問題，我們國家到現(xiàn)在為止沒有一個系統(tǒng)的規(guī)劃和形勢，比如技術(shù)法規(guī)、標準，認證認可與商品檢驗相關(guān)的權(quán)威部門，從貿(mào)易職能上講，對外貿(mào)易和國內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易分離了，這可能對我國對外貿(mào)易也產(chǎn)生一些消極影響，比如從韓國進出口的電視機產(chǎn)品商檢部門在進口檢驗覺得合格，根據(jù)商檢的那套法規(guī)，進來了之后，國內(nèi)商品質(zhì)量檢測部門認為韓國的電視機的屏幕輻射超標，不允許在中國賣，要退貨，韓國意見很大，兩個標準，倒底哪個算數(shù)，不能有否決，你就不要我了，那你這兩個部門誰大誰小呀？所以，這種問題是不能忽視的，ISO9000質(zhì)量認證也是樣，以前國內(nèi)有兩套認證體系，一套是國際上認可的，另一套國際上不認可，如果你的企業(yè)沒注意到這個問題，你申請ISO9000質(zhì)量認證體系，找到是國際上不認可的體系，你拿這個證書你的出口產(chǎn)品人家是不認帳的，另外一方面問題，我國技術(shù)法規(guī)體系建設(shè)方面，也有問題，有些進出口商品檢驗法，以前定的一些法規(guī)法律里面是不符合市場經(jīng)濟原則，肯定是要出問題的，另外一個我們國家很多企業(yè)包括外資出口企業(yè)都存在很多問題，對國際上很多標準不大清楚，產(chǎn)品要出去還不知道國外有這個標準，你碰了壁才知道，有的碰了壁也不知為什么，所以做為外貿(mào)出口企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)共同面對這問題時，這樣情況都有的，對國際上貿(mào)易技術(shù)保護壁壘必須要加強研究，企業(yè)要真正走向世界，這是一個必不可少的環(huán)節(jié)，你不可能完全按照我們國內(nèi)的一些標準，通行規(guī)則和觀點就一定能走向世界，這是不可能的事情，你必須要順應國際上的東西才行。

水桶效益。公司硬件很棒，企業(yè)就一定好，這種想法是不對的，每一個桶至少有一塊檔板，水裝的高低，不是這個決定的，只由檔板決定，檔板高，水裝得多，檔板低，水裝得少，檔板在80年代升高是因為改革開放，農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)的改革。90年代，我們的體制變成約束因素，包括我們外貿(mào)體制，技術(shù)法規(guī)制定等很多方面，目前是如何升高的問題，國有企業(yè)改革也是這樣，我國要適應世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易發(fā)展新階段技術(shù)保護措施一種新的基本特點。針對我國現(xiàn)存的很多問題，協(xié)調(diào)統(tǒng)一卓有效的開展技術(shù)法規(guī)標準，認可認證與檢驗檢疫等方面的工作，充分發(fā)揮技術(shù)保護措施對我國對外貿(mào)易及國民經(jīng)濟整體的積極作用。具體來講：1、加強有針對性的專項研究（1）關(guān)于WTO里貿(mào)易壁壘協(xié)議本身要進行研究，它是中國商品不受貿(mào)易壁壘限制，歧視的法律依據(jù)。因為協(xié)議明確界定了什么是正當?shù)谋Ｗo，什么是不正當?shù)谋Ｗo，對它要加強研究分析，充分利用它防止發(fā)達國家對我國實行雙重標準。（2）對WTO里所有協(xié)議里具有技術(shù)保護措施條款有一個普遍的歸納，要把它歸納在一塊兒，這個工作必須要做，至少是我一個生產(chǎn)性企業(yè)我所面臨的產(chǎn)品，我所面臨的國家，我所能面臨的東西，我應該做哪些事情，我肯定要研究這個東西，國家要整體的全部研究，在這個研究中間，應當對發(fā)展中國家有些協(xié)議規(guī)定例外，特殊差別待遇等這方面問題要充分重視，要利用這些東西，這樣才能有針對性。2、對發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家如何運用技術(shù)保護措施，從機構(gòu)制度程序和人員等管理體制各要素進行全面研究，充分要總結(jié)國際上通行做法和經(jīng)驗，以供我們國家借鑒。3、從國家角度上講，應從國民經(jīng)濟高度上認識，從提高整個國家綜合國力角度認識，從提高整個國家的國力角度認識，從中國要在世界上崛起，屹立在世界民族之林角度認識，還要系統(tǒng)的考察，我國各個產(chǎn)業(yè)如何能夠?qū)?、協(xié)調(diào)，沖出相關(guān)國家的技術(shù)壁壘，這個要做研究，如果你覺得到目前生產(chǎn)水平、工業(yè)水平、能力我做不到這步，企業(yè)怎么辦，如果做到的，國家應該怎么辦。不要都是一鍋粥，國家鼓勵出口都出吧，不是這樣，應該有個次序。另外，要加強技術(shù)立法工作，有些法規(guī)不適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟原則要進行修改，使之更好的適應國際慣例，在我國這個程序還沒有形成，針對某一個東西，專門法律、技術(shù)法規(guī)、標準，憑定程序的技術(shù)法規(guī)，整個體系還沒有確定。我國目前技術(shù)法規(guī)體系是一個雛形，還沒有完全形成一整套管理體制，在立法中也缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。另外，對技術(shù)保護措施加強信息提供，設(shè)立一個相關(guān)機構(gòu)專門這種東西，讓所有企業(yè)都明白這種東西。另外，對國際標準引進、普及工作加強推廣，ISO9000等應加強，還有新上馬的新興產(chǎn)業(yè)、科技含量比較高的產(chǎn)業(yè)一上來就應該按這個標準要求。如果你是企業(yè)老總，新上馬一個產(chǎn)品，則不可局限于我們地區(qū)，我們國家，要想走向世界，要按這個標準要求自己，開始肯定很難，但要研究其它國家的技術(shù)標準，我應該怎么組織產(chǎn)品的整個生產(chǎn)、包裝、運輸、管理，真正做到這一點，產(chǎn)品肯定能出去，這樣可以和國際接軌，否則是接不了軌的。

總之，做為國家也罷，一個行業(yè)也罷，企業(yè)也罷，真的要跟國際接軌，一項產(chǎn)品走向世界不要忘了技術(shù)保護措施問題，要引起高度重視，報紙上，媒體上宣傳很多。加入WTO的好處也罷，弊處也罷，尤其是好處，更重要在于我們怎么做，如果我們做的不好，再好的形勢也不一定真正變成一種順勢，也可能最后帶來一種更不利的結(jié)果，進入到更加激烈的競爭中間。其實也就是欲則利，不欲則廢。