林業(yè)發(fā)展在信息化管理中的問題與對(duì)策
時(shí)間:2022-09-20 02:41:51
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摘要:近年來,我國(guó)政府開始高度重視林業(yè)發(fā)展問題,促使我國(guó)的林業(yè)逐漸走上了信息化管理的道路。林業(yè)信息化管理也為我國(guó)生態(tài)文明建發(fā)揮了不可估量的作用。本文從我國(guó)林業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,總結(jié)歸納林業(yè)信息化管理中出現(xiàn)的問題,并針對(duì)這些問題提供合理的建議,為我國(guó)林業(yè)的信息化發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
關(guān)鍵詞:林業(yè)發(fā)展;信息化管理;問題;對(duì)策
一、引言
森林是屬于一種可再生的資源,需要人類進(jìn)行有效合理的管理,政府相關(guān)部門通過對(duì)林業(yè)發(fā)展的調(diào)查管理和分析后,掌握了林業(yè)資源現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。因此,我國(guó)國(guó)家林業(yè)局決定對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行信息化管理,建設(shè)“數(shù)字化”森林,利用多媒體、遙控監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行管理。信息化管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和仿真化功能,為我國(guó)的林業(yè)發(fā)展提供了更為準(zhǔn)確的信息資料和服務(wù),從此信息化管理模式代替了我國(guó)傳統(tǒng)落后的管理模式。與此同時(shí),信息化管理使我國(guó)的林業(yè)發(fā)展更高效、安全,促使我國(guó)的林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)了我國(guó)林業(yè)信息化管理的發(fā)展速度,是我國(guó)的森林資源開發(fā)和管理逐漸能滿足人們對(duì)高質(zhì)量生活環(huán)境的要求,使我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)也更上一層樓。但與此同時(shí),我國(guó)的信息化管理仍存在很多亟待解決,本章我將對(duì)林業(yè)信息化管理和發(fā)展的現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。
(一)資金不足
我國(guó)林業(yè)在信息化管理的道路上較其他國(guó)家起步較晚,雖然在其他國(guó)家林業(yè)發(fā)展達(dá)到瓶頸階段時(shí),我國(guó)林業(yè)發(fā)展速度較快,但是仍然在存在許多不足的問題。其中,資金投入方面力度不夠是制約我國(guó)林業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要原因。近年來,我國(guó)對(duì)林業(yè)發(fā)展的重視程度不斷提高,但仍然停留在理論和政策支持階段,對(duì)信息化建設(shè)的資金投入嚴(yán)重不足。從2011年到2016年,我國(guó)每年針對(duì)林業(yè)信息化管理提供大約2.5億人民幣,但這2.5億卻要被34省級(jí),3個(gè)森工集團(tuán)所共用,可見資金規(guī)模投入的力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(二)自主產(chǎn)品研發(fā)薄弱
從我國(guó)林業(yè)開始進(jìn)行信息化管理開始,我國(guó)關(guān)于信息管理設(shè)備的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)能力比較欠缺,與此同時(shí)我國(guó)的創(chuàng)新能力也不足,主要依靠國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行信息管理設(shè)備的生產(chǎn)。這種現(xiàn)象極大的阻礙了我國(guó)林業(yè)的發(fā)展,針對(duì)我國(guó)需要引進(jìn)國(guó)外的高科技產(chǎn)品來進(jìn)行信息化管理,而且沒有自主研發(fā)的創(chuàng)建的管理模式這一現(xiàn)象,說明創(chuàng)新和自主研發(fā)是我國(guó)林業(yè)需要亟待解決的問題之一。
(三)GIS的開發(fā)思想不適合我國(guó)林業(yè)的發(fā)展
僅有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備對(duì)于我國(guó)林業(yè)的信息化管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要優(yōu)秀、有經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)人員,最重要的還需要有完整的信息管理系統(tǒng)。但在實(shí)際的管理和運(yùn)用中,GIS僅有一個(gè)可以操控文件的桌面,GIS平臺(tái)與國(guó)內(nèi)相關(guān)的小型數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)合而成的二次開發(fā)系統(tǒng)在林業(yè)上只能是局部應(yīng)用。而這種局部的適用情況,對(duì)我國(guó)的基層林業(yè)發(fā)展是不合適的。根據(jù)我國(guó)的基層林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,我國(guó)林業(yè)局必須針對(duì)GIS的應(yīng)用難題提出解決策略,來實(shí)現(xiàn)適合我國(guó)發(fā)展的真正的林業(yè)信息化管理。
(四)數(shù)據(jù)周期長(zhǎng)
目前,我國(guó)林業(yè)局在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)工作中,季報(bào)一般是按季度公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分別在每年3月底、5月底、8月底前由基層林業(yè)工作站點(diǎn)上報(bào),匯總至市林業(yè)局,市林業(yè)局審核后報(bào)送至省林業(yè)廳,直至國(guó)家林業(yè)局。但細(xì)分到每個(gè)城市時(shí),數(shù)據(jù)卻相對(duì)較慢,每年的3月底、6月底、9月底市統(tǒng)計(jì)局從市林業(yè)局采集相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)而對(duì)外公布,所以導(dǎo)致進(jìn)一步延長(zhǎng)了周期。因此,數(shù)據(jù)周期延長(zhǎng)或者間隔時(shí)間過長(zhǎng),都會(huì)影響數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
三、解決林業(yè)發(fā)展在信息化管理中問題的對(duì)策
(一)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),健全工作機(jī)制
加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)信息化管理相關(guān)技術(shù)人員和管理人員的能力和素質(zhì),是我國(guó)林業(yè)局所需解決的重要問題。首先,為了使林業(yè)相關(guān)的工作人員擁有合格的素質(zhì)和技術(shù),就必須加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和教育工作。從事林業(yè)管理的工作人員必須取得相關(guān)的從業(yè)資格證,保證從業(yè)人員的基礎(chǔ)工作能力合格。其次,必須保證我國(guó)從業(yè)人員的法治理念,在工作人員上崗前,為從業(yè)人員進(jìn)行法制教育,增強(qiáng)法制理念,促進(jìn)我國(guó)林業(yè)信息化管理的規(guī)范有序發(fā)展。最后,相關(guān)部門可以對(duì)我國(guó)林業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)招信息技術(shù)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和林業(yè)專業(yè)知識(shí)相結(jié)合的高層次人才,以此來壯大我國(guó)林業(yè)從業(yè)人員的隊(duì)伍。為了保證工作人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和高效的工作效率,必須健全林業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)工作機(jī)制。首先,相關(guān)部門必須積極向上級(jí)爭(zhēng)取信息建設(shè)的資金,進(jìn)一步發(fā)展信息管理的技術(shù)。其次,林業(yè)局可實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)工作嚴(yán)謹(jǐn)、效率高或者對(duì)林業(yè)發(fā)展有所幫助的工作人員進(jìn)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),提高工作人員的積極性。
(二)創(chuàng)新信息化建設(shè)
首先,相關(guān)部門必須注意強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè),從而最大程度的保證全國(guó)各地系統(tǒng)的采集數(shù)據(jù)一致,減少誤差,提高統(tǒng)計(jì)工作效率。其次,我國(guó)可以利用工作站點(diǎn)的模式,加強(qiáng)基層林業(yè)的發(fā)展,同時(shí)將工作站也歸入在我國(guó)林業(yè)系統(tǒng),方面監(jiān)管和控制。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息保密工作。建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息保密工作制度。最后,我國(guó)林業(yè)局的網(wǎng)絡(luò)體統(tǒng)要加強(qiáng)保密措施,不僅工作設(shè)備要加密,工作人員也要加強(qiáng)保密意識(shí),防止重要數(shù)據(jù)的泄露而給我國(guó)林業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重的后果。
(三)提高數(shù)據(jù)公布效率
為了提高數(shù)據(jù)公布的效率,減小數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的誤差,我國(guó)林業(yè)局需要改進(jìn)和完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的公布方式,例如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每個(gè)基層林業(yè)工作單位在官方網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)告,從而提高數(shù)據(jù)的效率。與此同時(shí),網(wǎng)站的設(shè)計(jì)要滿足不同人群的需求,適用于全體的林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,提高林業(yè)工作人員的信息化管理意識(shí)。
四、結(jié)語
隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)對(duì)保護(hù)環(huán)境和自然的意識(shí)也逐漸加強(qiáng)。其中,我國(guó)對(duì)于對(duì)林業(yè)發(fā)展尤為重視,因?yàn)樯质谴笞匀粚氋F的資源,也是我們?nèi)祟愲x不開的生存環(huán)境,因此保護(hù)森林和重視林業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)而言是極為重要的。林業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,它為我國(guó)人民的生活提供豐富的產(chǎn)品原材料,為我國(guó)人民提供更為優(yōu)質(zhì)生活的保障。因此,進(jìn)一步完善和提高林業(yè)信息化管理對(duì)于我國(guó)的發(fā)展有著重要的意義。
作者:申永兵 單位:甘肅省清水縣林業(yè)局
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