導(dǎo)語：林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)確定主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工林、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)多業(yè)并舉，立體開發(fā)，充分發(fā)揮森林資源的綜合效益，走可持續(xù)發(fā)展之路。

實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。以巴彥縣林業(yè)區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對象，探討林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原則以及巴彥縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的構(gòu)件和發(fā)展對策。

1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特征及推進(jìn)意義

1.1基本特征

1.1.1建設(shè)主題多元化。多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成社區(qū)林業(yè)發(fā)展共有權(quán)屬類型。

1.1.2體系構(gòu)建市場化。不斷開發(fā)產(chǎn)品和提高產(chǎn)品檔次，不斷培育和拓寬產(chǎn)品市場，形成一個以市場為導(dǎo)向的動態(tài)發(fā)展體系。

1.1.3資源利用立體化。在保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展前提下的深度開發(fā)利用;另一方面是資源效益利用的立體化，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，保護(hù)環(huán)亮，改善生態(tài)環(huán)境，也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中不可缺少的內(nèi)容。

1.1.4產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，從本地資源實(shí)際出發(fā)，因地制宜選擇適合本地特點(diǎn)的項(xiàng)目，發(fā)展自身獨(dú)具特色的優(yōu)勢產(chǎn)品，培植具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.1.5運(yùn)行管理一體化。建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公司法人制度，發(fā)育市場、培植龍頭、基地建設(shè)和社會化服務(wù)同步發(fā)展，一體化經(jīng)營管理。

1.1.6基地建設(shè)規(guī)?；?。實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營，采取聯(lián)合與合作的方式，使分散的生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)合協(xié)作，形成具有市場競爭實(shí)力的產(chǎn)業(yè)群體。

1.2推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意義

首先，可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)，有利于林業(yè)資源和山區(qū)地域的優(yōu)化配置;其次，能夠把國有林業(yè)和山區(qū)農(nóng)戶及各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的分散經(jīng)營組織起來，降低林產(chǎn)品交易成本和費(fèi)用，又能避免盲目開發(fā)生產(chǎn)造成的資源浪費(fèi);再次，可以促進(jìn)林業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣，在保障生態(tài)環(huán)境的前提下提高資源的利用效率;第四，能為廣大林區(qū)剩余勞動力創(chuàng)造更好的就業(yè)機(jī)會，有利于林區(qū)的社會安定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的原則

實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一種市場行為，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的一種經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式，因此，構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系必須遵循以下原則:

2.1因地制宜發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢的原則

一方面具有優(yōu)勢資源條件的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品就會有更強(qiáng)的市場競爭能力，就能獲更好的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面從區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求出發(fā)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇必須與當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境協(xié)調(diào)，才能促進(jìn)資源有效配置。

2.2經(jīng)濟(jì)效益分配社會公正的原則

消除不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門之間、不同區(qū)域之間、不同經(jīng)濟(jì)成分之間在經(jīng)濟(jì)利益分配上的不公正現(xiàn)象，調(diào)整好龍頭企業(yè)與基地、生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷組織之間的關(guān)系，調(diào)動各方面的積極性。

2.3努力提高科技含量的原則

先進(jìn)的管理方式參與現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營，其中最關(guān)鍵的問題是科技的先導(dǎo)作用，產(chǎn)品的出臺、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開科技的支撐?？萍际堑谝簧a(chǎn)力將在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)實(shí)施中發(fā)揮更大的作用。

2.4始終堅(jiān)持永續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的原則

必須把保護(hù)生態(tài)環(huán)境和天然林資源放在第一位，把堅(jiān)持永續(xù)利用作為總的出發(fā)點(diǎn)，依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力不斷提高，資源開發(fā)利用范圍不斷擴(kuò)展，對生態(tài)、社會和人民有所益處，使人民和社會對我們的事業(yè)予以關(guān)注，間接獲得公眾和社會的支持。

3林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的構(gòu)建

在充分利用資源，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分挖掘資源潛力，實(shí)現(xiàn)多業(yè)并舉，立體開發(fā);以多種經(jīng)濟(jì)體制并存、多種經(jīng)濟(jì)方式并舉，拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)渠道，以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、政策為動力、構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。就巴彥縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)際情況看，產(chǎn)業(yè)化體系的構(gòu)建主要有以下幾種模式:

3.1商品林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的構(gòu)建

巴彥縣國有林業(yè)森林資源，黑山林場在面積、蓄積上占主導(dǎo)地位，黑山林場被列為全省較少的商品型林場，在巴彥縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中占有重要地位。所以說，雖然巴彥縣是半林區(qū)資源總量匾乏縣，但從地域和資源優(yōu)勢上看，商品林產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該是國有林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主體。其重要類型有:速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、珍貴大徑材培育類型，營造速生豐產(chǎn)林。

3.2生產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的構(gòu)建

巴彥縣目前生態(tài)林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系的重點(diǎn)在封山育林、退耕還林、退耕還草、退耕還濕。在退耕還林樹種選擇上，不以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)為主要目的，以優(yōu)良的生態(tài)條件，優(yōu)越的資源環(huán)境為前提，招商引資，合資融資，發(fā)展生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)環(huán)境的改善獲得直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3兼融林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建

從目前林業(yè)森林資源培育目標(biāo)林分上的分類，兼融林是主要目標(biāo)培育林分。

從巴彥縣的實(shí)際情況看，淺山區(qū)地形變化的差異性，導(dǎo)致環(huán)境的多樣性，為本縣兼融林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

3.3.1東部、中部林區(qū)，在商品林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)程中，為兼融林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較大發(fā)展的空間。

3.3.1.1發(fā)展各種富有經(jīng)濟(jì)價值的木本食用油植物，如核桃、山杏、棒子等。

3.3.1.2利用林間環(huán)境條件發(fā)展森林藥材，如五味子、刺五加、串地龍的培育、繁殖、保護(hù)、收獲，市場前景非常廣闊。

3.3.1.3在商品林生產(chǎn)中，利用林地植被保護(hù)樹種和采伐剩余物，發(fā)展食用菌原料林的培育，如毛赤楊、樹叉、鍛樹樁的合理利用。

3.3.1.4利用擇伐跡地保留母樹多，樹冠營養(yǎng)面積大，開花結(jié)實(shí)多，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，提供蜂王漿、蜂蜜等蜂產(chǎn)品。

3.3.1.5利用林地中改造后的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)林蛙養(yǎng)殖繁育、梅花鹿養(yǎng)殖訓(xùn)育場等野生動物繁育、利用基地。

3.3.2中、西部丘陵及其波狀崗地，在實(shí)施退耕還林工程中，合理選擇造林林種，多林種配套，為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，奠定基礎(chǔ)。如紙材林、藥材林、果樹林的培育，在產(chǎn)品形成規(guī)模生產(chǎn)時，發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)，對有條件的項(xiàng)目，自己上馬生產(chǎn);不具備條件的，實(shí)行合作經(jīng)營。

3.3.3南部、北部、西部沿江沿河流域，在實(shí)施退耕還草、退耕還濕的工程中，利用濕地資源，發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，開展精深加工，生產(chǎn)特色產(chǎn)品，創(chuàng)綠色品牌，出拳頭產(chǎn)品，提高資源利用率。

3.3.4利用本地自然風(fēng)光、森林景觀、民俗風(fēng)情、歷史文物、名勝古跡，發(fā)展森林旅游業(yè)。

4推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策

4.1規(guī)范行使政府的職能作用

4.2形成全民辦林業(yè)的社會產(chǎn)業(yè)體系

由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須由各部門、各行業(yè)、各團(tuán)體，在政府職能部門的協(xié)調(diào)下，在財政、金融、稅收、信貸等方面采取扶持措施，并為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營單位提供咨詢服務(wù)，溝通流通渠道，培養(yǎng)產(chǎn)品市場，實(shí)現(xiàn)貿(mào)、工、林一體化，產(chǎn)、供、銷一條龍。

4.3推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革

實(shí)行“三權(quán)分離”，放活經(jīng)營權(quán)，允許拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等多種經(jīng)營形式存在，形成新的經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展動力，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的構(gòu)建。

4.4實(shí)施系統(tǒng)推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，包括商品林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、多功能林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三個分系統(tǒng)，在每一個產(chǎn)業(yè)鏈中，必須培植龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)或分系統(tǒng)的基地建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織機(jī)構(gòu)，使之具有較強(qiáng)的市場競爭和應(yīng)變能力，保證林業(yè)產(chǎn)亞化經(jīng)營的健康發(fā)展。