林業(yè)教育發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究論文
時(shí)間:2022-12-01 11:04:00
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論文摘要:為解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題,適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)人才提出的更新、更高的要求,文章提出了通過職教集團(tuán)拓展服務(wù)平臺(tái)、高等林業(yè)職業(yè)教育與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化銜接、深化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作等有效服務(wù)途徑,達(dá)到高等林業(yè)職業(yè)教育與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)“共贏”。
論文關(guān)鍵詞:林業(yè);職業(yè)教育;產(chǎn)業(yè)化;職教集團(tuán);對(duì)接
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場需求和社會(huì)需求為導(dǎo)向,以效益(生態(tài)、經(jīng)濟(jì))為中心,以森林資源及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),正確確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),分區(qū)、分類生產(chǎn),協(xié)同經(jīng)營,實(shí)行企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù),形成上連基地、下連市場的由結(jié)構(gòu)合理、多條產(chǎn)業(yè)鏈組成的產(chǎn)業(yè)體系。國家林業(yè)局關(guān)于大力發(fā)展林業(yè)職業(yè)教育的意見(林人發(fā)【2007】76號(hào))是大力發(fā)展林業(yè)職業(yè)教育,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施科教興林和人才強(qiáng)林戰(zhàn)略,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展的重大舉措,是提高林業(yè)建設(shè)者整體素質(zhì),解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。
一、發(fā)展高等林業(yè)職業(yè)教育是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展的要求和堅(jiān)強(qiáng)柱石
(一)湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀
林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)育成為涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的大產(chǎn)業(yè)。到2008年底,湖南省全省林業(yè)用地面積達(dá)到1.86億畝,占國土總面積的58.47%。有林地面積達(dá)到1.48億畝,森林覆蓋率53.67%,活立木蓄積量3.23億立方米,油茶林2000萬畝,年產(chǎn)茶油8.9萬噸,毛竹1068萬畝,立竹15.35億根,國有林場177個(gè),經(jīng)營面積1163萬畝,森林公園63個(gè),國有苗圃97個(gè),經(jīng)營面積5.89萬畝,均位居全國前列。初步形成了較為完整的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng),2008年湖南省林產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值為319.76億元。林產(chǎn)工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量為:人造板429萬立方米,木竹漿紙116萬噸,木竹地板(含強(qiáng)化地板)1442萬平方米,松香等林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品2.8萬噸,林藥加工產(chǎn)品3.94萬噸,森林食品加工30萬噸。
總的來看,湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢是好的,但是與時(shí)代的要求差距很大。從橫向比較,相鄰省區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,尤其是東南沿海省區(qū)發(fā)展更快。從省內(nèi)來看,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所占比重還不夠大,對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率還不夠高,與林業(yè)的基礎(chǔ)地位極不相適應(yīng)。其突出問題是:(1)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展不快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為:55:27:18。一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)比重小。主要用材樹種結(jié)構(gòu)上,松、竹、楊、優(yōu)良闊葉樹種供需偏緊,而傳統(tǒng)樹種杉木相對(duì)過剩。經(jīng)濟(jì)林品種上,低產(chǎn)品種多,高效品種少;一般品種多,名特優(yōu)新品種少;鮮果多,干果少;人造板、木漿造紙、家具制造、松香加工等主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展滯后。(2)投入不足。由于缺乏對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的必要扶持,不少企業(yè)靠原始資本緩慢積累,規(guī)模小,缺乏技術(shù)改造能力,產(chǎn)品多年一貫制。全省規(guī)模以上的大型林產(chǎn)加工企業(yè)只有8家,家庭作坊式的較多。全省林產(chǎn)品中,獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的僅4個(gè)。(3)政策不配套。一方面,人工商品林采伐限額政策、木材和林產(chǎn)品運(yùn)輸政策等還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,法律法規(guī)滯后;另一方面,有些現(xiàn)有政策還未落實(shí)‘特別是中央林業(yè)決定和我省貫徹意見規(guī)定的多種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)較少。(4)對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)能力不強(qiáng)。湖南山地面積大,但農(nóng)民從林業(yè)生產(chǎn)中獲得純收入僅28.44元,僅占全省農(nóng)民人均純收入的1.1%,無法帶動(dòng)廣大的農(nóng)民致富。
(二)湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要高技能人才
(1)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要掌握現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作,能運(yùn)用現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)工具從事林業(yè)生產(chǎn),具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新技能的林業(yè)生產(chǎn)者。實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,需要不斷提高林業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高資源在林業(yè)生產(chǎn)中的利用效率;以生產(chǎn)出更多更好的、安全的、適應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品來滿足社會(huì)需要。而這些應(yīng)用離不開新型林業(yè)生產(chǎn)者。(2)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要能研究、引進(jìn)、開發(fā)和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效的林業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),能直接服務(wù)于林業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與推廣者,而林業(yè)產(chǎn)業(yè)化注重區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn),非常需要林業(yè)技術(shù)推廣部門在產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)提供有效的服務(wù),這就離不開大量的林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣人才。(3)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要具有現(xiàn)代經(jīng)營與管理知識(shí)、市場意識(shí)強(qiáng)、有開拓精神、懂經(jīng)營、會(huì)管理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者與管理者。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)調(diào)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)~體化經(jīng)營,需要大量的經(jīng)營管理人才去做好產(chǎn)后服務(wù)開拓市場、促進(jìn)銷售,從而帶動(dòng)林業(yè)生產(chǎn),增加林農(nóng)的收入。(4)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要能不斷開發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工與包裝的新技術(shù)、新工藝、新方法,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的農(nóng)產(chǎn)品加工者。實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,要使林業(yè)產(chǎn)業(yè)由目前的低效益、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,需要不斷延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,以適應(yīng)市場需求,而這些都需要高等林業(yè)職業(yè)教育為其培養(yǎng)大量的專門人才去完成。
(三)高等林業(yè)職業(yè)院校培養(yǎng)的高技能人才是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)柱石
湖南林業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)還較低,文化水平和接受教育的程度普遍不高,林業(yè)生產(chǎn)中科技含量低,與現(xiàn)代林業(yè)相配套的林業(yè)服務(wù)體系還不夠健全,市場信息相對(duì)閉塞,林業(yè)生產(chǎn)管理落后,不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;特別是廣大林農(nóng),普遍缺乏科技知識(shí)和技能的培訓(xùn),使大量的科技成果得不到推廣應(yīng)用,有限的資源不能有效利用,嚴(yán)重阻礙了湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)已經(jīng)成為應(yīng)用科技領(lǐng)域的新熱點(diǎn),亟待擁有一大批有理論、有文化、懂技術(shù)、肯奉獻(xiàn)的新一代知識(shí)型技術(shù)工人。而高等林業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展正是順應(yīng)這樣的歷史潮流。
二、高等林業(yè)職業(yè)教育與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)接
(一)依托職教集團(tuán),深層發(fā)展高職林業(yè)“工學(xué)結(jié)合”,適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)需要
以湖南省唯一一所林業(yè)類高職院?!檄h(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建的衡陽農(nóng)林職業(yè)教育集團(tuán),堅(jiān)持了以建立健全配套制度為前提,以培養(yǎng)“雙師型”教師為突破口,以專業(yè)調(diào)整與教材建設(shè)為抓手,以服務(wù)和諧禮會(huì)為宗旨,取得了階段性效果。
湖南省首家農(nóng)林類職業(yè)教育集團(tuán),以湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建的衡陽農(nóng)林職業(yè)教育集團(tuán)將充分發(fā)揮涉農(nóng)專業(yè)、師資、科研、服務(wù)等方面的優(yōu)勢,為林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)文化建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持和智力支撐。集團(tuán)以項(xiàng)目為載體,深化“工學(xué)結(jié)合”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享共用、教師互派與培訓(xùn)、合作申報(bào)科研課題、教材開發(fā)與建設(shè)、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、認(rèn)證和技術(shù)推廣、組織體現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)要求的新課程開發(fā)等11個(gè)方面的內(nèi)容。
林業(yè)職教集團(tuán)以專業(yè)和人才培養(yǎng)為紐帶,以校企“雙贏”為基本準(zhǔn)則,通過加強(qiáng)校企合作和校際合作,促進(jìn)資源共享、優(yōu)化資源配置,集群體優(yōu)勢及各自特色之長,充分發(fā)揮職教集團(tuán)的信息匯聚、人才互補(bǔ)、科學(xué)研究與資源整合功能,出現(xiàn)了很好的組合效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量,推動(dòng)了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)共同發(fā)展。湖南環(huán)境生物職院與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在目標(biāo)定位、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、試點(diǎn)與普及、課程設(shè)置、頂崗實(shí)習(xí)等問題進(jìn)行了分析與探討,其主要目的是想破解“工學(xué)結(jié)合”在實(shí)踐層面上所遇到的諸多難題,以增強(qiáng)對(duì)學(xué)生在校期間進(jìn)行就業(yè)能力培養(yǎng)的力度。該院在積極改革與探索“工學(xué)結(jié)合”模式,并取得了較好的效果。’
(二)發(fā)揮職教集團(tuán)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)林業(yè)高職院校與企業(yè)雙贏
1.降低校企合作的交易成本,促進(jìn)校企多邊、多向、集團(tuán)式合作
林業(yè)職教集團(tuán)的組建,有利于降低校企合作的交易成本,促進(jìn)校企多邊、多向、集團(tuán)式合作,使校企合作的方式由個(gè)別學(xué)校與個(gè)別企業(yè)之間雙邊合作變成職教集團(tuán)與多個(gè)企業(yè)多邊、多向、集團(tuán)式合作,這可大大降低單個(gè)學(xué)校與單個(gè)企業(yè)單獨(dú)簽約合作所需要的交易成本。另外,企業(yè)與職教集團(tuán)的合作由于有職教集團(tuán)整體實(shí)力和信譽(yù)作保障,可以大大增強(qiáng)校企合作的可靠性。因?yàn)樵诼毥碳瘓F(tuán)內(nèi)部建立起了統(tǒng)一的行為規(guī)范和協(xié)調(diào)機(jī)制,所以一旦集團(tuán)個(gè)別成員與企業(yè)在合作中發(fā)生矛盾或分歧,職教集團(tuán)可以出面予以協(xié)調(diào),從而可以有效降低合作的協(xié)調(diào)成本和監(jiān)督成本,及時(shí)化解合作中產(chǎn)生的矛盾和糾紛。公務(wù)員之家
2.發(fā)揮校企人才互補(bǔ)功能,促進(jìn)人才提升與共享
學(xué)校是培養(yǎng)人才的場所,需要有良好的就業(yè)市場,在培養(yǎng)過程中需要一支雙師型的教師隊(duì)伍,并組織他們到企業(yè)去鍛煉;而企業(yè)是用人單位,有用人的需求,同時(shí)也需要有教師對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn),以不斷提高企業(yè)員工的素質(zhì)?!肮W(xué)結(jié)合”決定了由企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合組成的職教集團(tuán)具有很強(qiáng)的人才互補(bǔ)性。如何充分發(fā)揮職教集團(tuán)的人才互補(bǔ)功能,對(duì)于提高校企雙方人員的素質(zhì),促進(jìn)校企雙方的發(fā)展都具有重大意義。
三、創(chuàng)新高等林業(yè)職業(yè)教育服務(wù)模式,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供科技支撐
在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,由政府主導(dǎo),加強(qiáng)院校與龍頭企業(yè)之間的合作,為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與行業(yè)發(fā)展,建設(shè)“生態(tài)湖南”,培養(yǎng)更多的高技能、高素質(zhì)勞動(dòng)者,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,是我們對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最佳選擇。發(fā)展品牌林業(yè)是促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段,是優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、林民增收的重要舉措。
利用職教集團(tuán)的師資和設(shè)備積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),近3年來衡陽農(nóng)林職教集團(tuán)培訓(xùn)花卉、種苗、組培、果蔬栽培、食用菌栽培等專業(yè)技術(shù)人員900余人次,職業(yè)資格證培訓(xùn)3000多人。特別是“松木鄉(xiāng)高效大棚草莓技術(shù)培訓(xùn)班”效果突出,已成為衡陽市石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),2008年配合衡陽市林業(yè)局、農(nóng)開辦、移發(fā)局開展的兩期“優(yōu)質(zhì)西瓜栽培技術(shù)培訓(xùn)班”,培訓(xùn)500余人,其中200多人已成為種植專業(yè)戶或示范戶,在衡陽市周邊形成了以西瓜種植為主的特色農(nóng)業(yè),產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益。2008年該職教集團(tuán)和衡山縣政府簽訂院縣合作協(xié)議,并將“衡山農(nóng)業(yè)科技示范園”交由集團(tuán)經(jīng)營,目前職教集團(tuán)已對(duì)園區(qū)經(jīng)營做出了整體規(guī)劃,以油茶苗木培育為突破口,兼顧果蔬花卉產(chǎn)業(yè),3到5年打造湖南省內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范園、高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范園、高科技產(chǎn)業(yè)孵化基地。另外蛇類、牲豬、三黃雞養(yǎng)殖,油茶、毛竹、藤茶、象牙筍栽培及加工利用等一系列合作項(xiàng)目正逐步應(yīng)用于實(shí)踐,將豐富園藝產(chǎn)品市場,提高經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)于普遍關(guān)注、影響較大的技術(shù)難題,職教集團(tuán)組織班子,集中精力和力量集體解決。如2008年特大冰災(zāi),給湖南林業(yè)帶來了重大的損失,為了盡可能減少農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)企業(yè)損失和盡快恢復(fù)生產(chǎn),職教集團(tuán)積極配合湖南省林業(yè)廳選派精干專家到衡陽、郴州、邵陽、常德、益陽、岳陽等地區(qū)開展抗冰救災(zāi)工作。職教集團(tuán)l0多名專家深入各地市災(zāi)區(qū)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo)受災(zāi)群眾開展減災(zāi)自救工作,對(duì)林地清理、林木修剪、綜合利用、病蟲預(yù)防等救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了詳細(xì)指導(dǎo)。為了使災(zāi)情損失降到最小,職教集團(tuán)還與湖南省林業(yè)廳、衡陽市林業(yè)局等部門合作印發(fā)《湖南林業(yè)科技救災(zāi)實(shí)用技術(shù)手冊》、《衡陽市農(nóng)村移民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教材》等系列專題資料10000多冊,并在相關(guān)地市開展了專題培訓(xùn),培訓(xùn)2000多人次。在減少林業(yè)化產(chǎn)業(yè)損失、預(yù)防次生災(zāi)害和生產(chǎn)自救等方面都產(chǎn)生了積極的作用。