林業(yè)規(guī)劃存在問題與對(duì)策探討

時(shí)間:2022-10-09 03:23:52

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林業(yè)規(guī)劃存在問題與對(duì)策探討

【摘要】林業(yè),是我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分。然而,隨著我國(guó)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的不斷提高,目前已經(jīng)對(duì)林業(yè)提出了更高的發(fā)展要求。然而就現(xiàn)階段來看,林業(yè)資源已經(jīng)無法有效適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,要想順應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展要求,推動(dòng)綠色生態(tài)中國(guó)的發(fā)展,就必須堅(jiān)持科學(xué)合理的林業(yè)規(guī)劃。本文將列舉林業(yè)規(guī)劃方面存在的幾個(gè)問題,并提出相對(duì)的解決對(duì)策,以期對(duì)我國(guó)林業(yè)規(guī)劃建設(shè)有一定的幫助。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)規(guī)劃;問題;對(duì)策

林業(yè)規(guī)劃是一切林業(yè)工作的前提,在林業(yè)工作開展之前,必然要進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在生態(tài)林業(yè)建設(shè)背景下,人們對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度在不斷提升。針對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)在思想認(rèn)識(shí)、技術(shù)水平、建設(shè)投入等方面存在的問題,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加大對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的投入力度,從而促進(jìn)林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1林業(yè)規(guī)劃中常見的問題

1)有關(guān)部門對(duì)林業(yè)規(guī)劃重視程度不夠且缺乏明確的目標(biāo)。林業(yè)的作用在今天不言而喻,其重要性更是可以比肩許多大型工程。然而,有關(guān)部門在林業(yè)方面下的功夫卻是少之又少,歸根結(jié)底就是不夠重視。在林業(yè)規(guī)劃中,只注重短期的效益,總是在想如何在較短的時(shí)間內(nèi)獲得最大的利益,這也就是我們常說的所謂的急功近利。但是,林業(yè)規(guī)劃并不是一個(gè)只要投資就能立刻見效、獲得回報(bào)的產(chǎn)業(yè),它需要時(shí)間來向我們展現(xiàn)利益,而且更深層次的講,時(shí)間越長(zhǎng),獲得的利益也就越大??梢舱怯嘘P(guān)部門在這方面缺乏這么一個(gè)意識(shí),導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)難以有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃。不僅如此,隨著我國(guó)其他技術(shù)領(lǐng)域、行業(yè)的崛起(比如計(jì)算機(jī)、人力資源等等),可以看到林業(yè)這個(gè)行業(yè)的從事人員也越來越少,這與有關(guān)部門消極態(tài)度,無法在社會(huì)上發(fā)起號(hào)召,采取有效宣傳的方式不無關(guān)系。人員數(shù)量不足,又如何能夠進(jìn)行完備的建設(shè),這種狀況的確令人擔(dān)憂。當(dāng)然,林業(yè)規(guī)劃缺少一個(gè)明確的目標(biāo)也是致命的。在林業(yè)規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中,目標(biāo)就意味著對(duì)全局的一個(gè)掌控,能夠有針對(duì)性的進(jìn)行。而就目前來看,我國(guó)許多地域,在林業(yè)規(guī)劃方面仍然缺少一個(gè)明確的目標(biāo),這往往也與重視程度不夠有關(guān)。其實(shí)無論是在小片林區(qū)還是大片林區(qū),缺少明確的目標(biāo)就等同于無法控制林業(yè)的發(fā)展,或者是很難掌控林業(yè)的發(fā)展,這樣在從事林業(yè)生產(chǎn)時(shí),隨著生產(chǎn)過程的深入,就會(huì)發(fā)現(xiàn),沒有明確目標(biāo)的生產(chǎn),就像是一盤散沙,相關(guān)林業(yè)從事人員,無法在進(jìn)行完一個(gè)過程之后,再緊接著進(jìn)行下一個(gè)過程,這樣就會(huì)造成林業(yè)規(guī)劃建設(shè)無法形成一個(gè)統(tǒng)一的整體,各部分之間難以建立好的聯(lián)系。2)相關(guān)應(yīng)用技術(shù)不夠先進(jìn)且缺少高水平專業(yè)人員。隨著我國(guó)現(xiàn)代各產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,對(duì)林業(yè)規(guī)劃當(dāng)然也就提出了更高的要求,而提出更高要求則體現(xiàn)在了對(duì)技術(shù)的要求上??墒?,由于現(xiàn)階段相關(guān)部門在林業(yè)規(guī)劃建設(shè)上投資過少,直接性的導(dǎo)致了技術(shù)設(shè)備的不足,這就導(dǎo)致了林業(yè)規(guī)劃無法通過技術(shù)來滿足林業(yè)從事人員的技術(shù)手段要求。不妨設(shè)想一下,沒有相對(duì)高級(jí)、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,那么規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)人員即便是有豐富的基礎(chǔ)知識(shí),高超的操作水平,也無法通過設(shè)備技術(shù)來達(dá)到預(yù)期的效果。林業(yè)規(guī)劃過程相對(duì)來說其實(shí)是比較復(fù)雜的,所以在規(guī)劃建設(shè)中,同樣需要相關(guān)人員具有一定的基礎(chǔ)知識(shí)和扎實(shí)的有關(guān)技術(shù),才能較好的完成林業(yè)規(guī)劃的有關(guān)任務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)制定的目標(biāo)。然而現(xiàn)階段由于林業(yè)規(guī)劃工程較緊,一些負(fù)責(zé)人為了盡快完成任務(wù),對(duì)于人員配置欠缺考察,技術(shù)人員質(zhì)量參差不齊,同樣會(huì)引起林業(yè)規(guī)劃建設(shè)不過關(guān)等等的一系列后續(xù)問題,這種保量卻沒有保質(zhì)的問題,勢(shì)必會(huì)讓林業(yè)規(guī)劃蒙上一層陰影,對(duì)于我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)來說,無疑也是不可取的,所以,提高林業(yè)從業(yè)人員的質(zhì)量也成為了一件刻不容緩的事情。3)從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)堪憂且監(jiān)督體制不夠完善?,F(xiàn)階段,我國(guó)的林業(yè)規(guī)劃建設(shè)里,普遍存在著一個(gè)通病——從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)低,然而,目前的林業(yè)建設(shè)人力還是有限的,雖然當(dāng)中是會(huì)存在工程緊等增加規(guī)劃建設(shè)難度的問題,但無論是對(duì)林業(yè)規(guī)劃建設(shè)的哪一個(gè)階段來說,培養(yǎng)起高尚的職業(yè)素質(zhì)都是至關(guān)重要的,可一旦從業(yè)人員在工作當(dāng)中有消極怠工的情況,不認(rèn)真對(duì)待林業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè),無疑將會(huì)造成林業(yè)的產(chǎn)業(yè)失敗。另外,林業(yè)規(guī)劃質(zhì)量監(jiān)督工作是我國(guó)目前的一項(xiàng)重要工作,如果做不好這一點(diǎn),我們就無法最大化保證林業(yè)規(guī)劃生產(chǎn)建設(shè)的高效運(yùn)行,也就不能保證林業(yè)工程的質(zhì)量合格。目前來看,我們的林業(yè)規(guī)劃質(zhì)量監(jiān)督工作還是存在不足,需要我們采取及時(shí)有效的措施來進(jìn)行完善。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因,就是質(zhì)量監(jiān)督模式的問題。在當(dāng)今社會(huì),融合的信息化技術(shù)的質(zhì)量監(jiān)督方法是我們應(yīng)當(dāng)采取的基本方法之一。然而,我國(guó)很多林業(yè)規(guī)劃質(zhì)量監(jiān)督工作模式依然十分落后,很多的林業(yè)單位都沒能夠進(jìn)將自己的信息運(yùn)用信息化的技術(shù)公開出來,更不用說進(jìn)行智能化的質(zhì)量監(jiān)督了。除此之外,目前我國(guó)的很多林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍并沒有形成一個(gè)嚴(yán)格的質(zhì)量檢核標(biāo)準(zhǔn),也缺少相關(guān)工作的流程要求。管理人員的缺失,也使得這類似問題能夠造成的負(fù)面影響更大。質(zhì)量監(jiān)督人員,不僅僅需要良好的專業(yè)知識(shí),還需要精通管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等,這樣才可以在實(shí)際的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中起到良好的作用。然而,人才的確實(shí)導(dǎo)致了質(zhì)量監(jiān)督模式的不完善,而管理模式的不完善又進(jìn)一步加大了人才缺失帶來了各種負(fù)面影響,形成惡性循環(huán)。

2對(duì)林業(yè)規(guī)劃中常見問題的解決對(duì)策

1)提高思想認(rèn)識(shí)并制定明確目標(biāo)。其實(shí),提高思想認(rèn)識(shí)的工作,主要應(yīng)該是在上層部門開展。在要針對(duì)某一個(gè)地域進(jìn)行林業(yè)規(guī)劃之前,就應(yīng)該在主管部門之間開展思想動(dòng)員大會(huì),這是絕對(duì)有必要的。會(huì)議應(yīng)該由主要負(fù)責(zé)人,充分闡述林業(yè)規(guī)劃的重要性,不僅如此,會(huì)議還可以進(jìn)行思想交流工作,輪流發(fā)表對(duì)林業(yè)規(guī)劃的認(rèn)識(shí),互相交流學(xué)習(xí),當(dāng)然,這絕對(duì)不是走形式,而是開展一切工作的前提。當(dāng)然,會(huì)議的最終目的是建立一個(gè)明確的目標(biāo)。要明確本次林業(yè)規(guī)劃建設(shè),究竟最終要得到什么,在幾年之內(nèi)可以規(guī)劃建設(shè)成,最終能夠獲得怎樣的效益,都是這個(gè)目標(biāo)需要包含的。一個(gè)明確的目標(biāo)還是應(yīng)該腳踏實(shí)地去確立,如果林業(yè)規(guī)劃建設(shè)者一味的好高騖遠(yuǎn),最終也必然會(huì)適得其反。即便林業(yè)規(guī)劃有著一定的復(fù)雜性,可再?gòu)?fù)雜的工程也需要有一個(gè)明確的目標(biāo),多方面的考慮各種因素,進(jìn)行宏觀的布局與整體規(guī)劃。當(dāng)然,應(yīng)該把規(guī)劃中分片的區(qū)域相結(jié)合起來,不能單獨(dú)分離列為一個(gè)獨(dú)立的過程,這樣就會(huì)使得林業(yè)規(guī)劃建設(shè)零零散散,甚至最后可能難以形成一個(gè)有機(jī)的結(jié)合體,造成規(guī)劃建設(shè)的失敗。從業(yè)人員者應(yīng)該放眼于林業(yè)規(guī)劃的總體規(guī)劃建設(shè)格局,著眼于個(gè)別核心部分,結(jié)合其他部分,給出一個(gè)最優(yōu)的方案。當(dāng)然,要想得出一個(gè)最優(yōu)的方案,單憑一個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我國(guó)并不缺乏人才,許多從業(yè)人員的眼光是極其獨(dú)特的,這些人往往能做到結(jié)合前輩們的經(jīng)驗(yàn),可能是成功的,抑或是失敗的,在此基礎(chǔ)上,取其精華,去其糟粕,將林業(yè)規(guī)劃的總體規(guī)劃方案得出來。最簡(jiǎn)方案并不是一朝一夕就可以得出來的,研討會(huì)當(dāng)然也是越早進(jìn)行越好。在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)開始之前,就應(yīng)該舉行市級(jí)甚至省級(jí)的規(guī)劃研討會(huì),針對(duì)于林業(yè)規(guī)劃,群策群力,結(jié)合一定范圍內(nèi)人才的核心思想,打造出一個(gè)最能夠節(jié)省時(shí)間、獲得最大效益的布局規(guī)劃。這些參與研討會(huì)的高端人才,相對(duì)來講應(yīng)該有五年及以上的林業(yè)規(guī)劃建設(shè)工程參與經(jīng)驗(yàn),只有參加過實(shí)踐的人,才能切身領(lǐng)會(huì)到林業(yè)規(guī)劃的精髓所在。2)加大投資并培養(yǎng)高水平技術(shù)人員。上升到國(guó)家社會(huì)層面來講,為了保證國(guó)家的利益,穩(wěn)定財(cái)政收入,就應(yīng)該在林業(yè)規(guī)劃相關(guān)設(shè)備、技術(shù)方面下功夫。當(dāng)然,不是每個(gè)人都可以達(dá)到像國(guó)外愛迪生、麥克斯韋等那種偉人的成就,但是,只要肯去探索總歸是會(huì)有發(fā)現(xiàn)的。因此,首先應(yīng)該成立專門的課題小組,針對(duì)林業(yè)規(guī)劃,進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的研究。光有人還不夠,很重要的一點(diǎn)就是確保資金的投入,在林業(yè)所需部分,采取多種實(shí)驗(yàn)方式,來對(duì)相關(guān)林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行一系列的實(shí)際模擬,研究人員應(yīng)該擁有不怕吃苦的高尚精神,投身到國(guó)家建設(shè)中去。這樣,我國(guó)在林業(yè)規(guī)劃建設(shè)上才有可能達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn),甚至取得一定的突破。當(dāng)然,時(shí)間一定會(huì)是漫長(zhǎng)的,尤其是這種已經(jīng)遇到瓶頸的技術(shù)層次,因此一定要耐心,一旦獲得成功,那么將會(huì)使得智林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域引起一場(chǎng)驚天動(dòng)地的變革。當(dāng)然,還要做的就是要加培養(yǎng)出高水平專業(yè)的技術(shù)人員。雖然儀器設(shè)備也是關(guān)鍵,但儀器設(shè)備畢竟也需要人來操控,進(jìn)而完成規(guī)劃工作。對(duì)此,可以定期舉行對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,召開培訓(xùn)會(huì)。當(dāng)然,只有培訓(xùn)會(huì)無法起到一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)交流作用,因此,還應(yīng)該舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),這對(duì)尤其是那些新人來講,是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。然而,培養(yǎng)高水平專業(yè)人員的關(guān)鍵一環(huán)就是——實(shí)踐模擬?!皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,這一句話永遠(yuǎn)都不過時(shí),放到這里也一樣。要想真正的讓從業(yè)人員在規(guī)劃建設(shè)操作過程中,從容應(yīng)對(duì)、處理各種疑難問題,就應(yīng)該在參加實(shí)際工作之前,預(yù)先對(duì)各種狀況進(jìn)行模擬,處變不驚,往往也是考驗(yàn)一個(gè)人心理素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)的重要手段。3)提高職業(yè)素質(zhì)并建立完善的監(jiān)督體制。既然存在消極怠工的現(xiàn)象,就應(yīng)該提高監(jiān)管力度,建立對(duì)林業(yè)規(guī)劃的健全完善監(jiān)督反饋體制??梢猿闪iT的監(jiān)管小組,針對(duì)消極怠工行為,依照相關(guān)條例,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰,絕不能縱容這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。只有給予相應(yīng)的懲罰,才能給那些職業(yè)素質(zhì)底下的人,最合適的警告。我們需要對(duì)林業(yè)規(guī)劃質(zhì)量監(jiān)督工作模式進(jìn)行創(chuàng)新性的升級(jí),來為有效質(zhì)量監(jiān)督工作的開展提供一個(gè)良好的環(huán)境。我們可以將現(xiàn)代的智能電子信息技術(shù)融入到林業(yè)規(guī)劃質(zhì)量監(jiān)督工作過程當(dāng)中,以獲得一個(gè)良好的質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果。這個(gè)規(guī)劃質(zhì)量監(jiān)督體制,當(dāng)然也應(yīng)該人性化一點(diǎn),對(duì)待從業(yè)人員不能太過苛刻。林業(yè)規(guī)劃的確是一件考驗(yàn)專業(yè)人員的重要工程,保證無時(shí)無刻都付出百分之百的努力未免也太不切實(shí)際,適當(dāng)?shù)慕o從業(yè)人員休息的時(shí)間,確保在工作的同時(shí),能夠休息好,才能確保在之后的工作當(dāng)中,有著充沛的精力,投入到林業(yè)規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述,隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,對(duì)林業(yè)規(guī)劃工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn),唯有不斷的創(chuàng)新和升級(jí),才能保證林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)符合當(dāng)今的發(fā)展要求。深入探討和分析影響林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的問題,提升林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量,最終保證林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)合理。相信隨著我國(guó)在林業(yè)規(guī)劃方面的愈發(fā)重視,林業(yè)規(guī)劃建設(shè)的明天也必然會(huì)是更加美好的。

參考文獻(xiàn)

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[2]張建平,嚴(yán)偉.淺談林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題及對(duì)策[J].電子制作,2014(21):283.

作者:張瑞玲 單位:四川省榮縣林業(yè)科技推廣中