林業(yè)資源管理中存在的問題及對(duì)策

時(shí)間:2022-11-24 03:00:55

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林業(yè)資源管理中存在的問題及對(duì)策

林業(yè)資源作為我國重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有一定先導(dǎo)作用,所以加強(qiáng)林業(yè)資源管理是有必要的。就目前林業(yè)資源管理而言,還存在很多不足與弊端,這也是引起林業(yè)資源管理不斷出現(xiàn)漏洞以及導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與數(shù)量不斷降低的主要原因,嚴(yán)重影響到我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。對(duì)此,國家相關(guān)部門已經(jīng)加以重視,為解決林業(yè)資源管理存在的問題不斷研究,并結(jié)合科學(xué)技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢(shì),對(duì)存在的問題進(jìn)行解決,并作出預(yù)防措施。

一、我國林業(yè)資源的建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r

我國林業(yè)資源建設(shè)已有多年,而近年來我國有關(guān)部門已經(jīng)逐漸重視起林業(yè)資源的建設(shè),并制定出具有針對(duì)性的相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格禁止對(duì)林業(yè)資源的破壞行為,例如:隨意砍伐、翻耕、改建等等破壞行為,并大力宣傳“保護(hù)森林,人人有責(zé)”口號(hào),主要目的就是為提高群眾對(duì)林業(yè)資源保護(hù)意識(shí),擴(kuò)大社會(huì)對(duì)林業(yè)資源保護(hù)范圍。但是由于后期林業(yè)資源建設(shè)規(guī)模不斷在擴(kuò)大,而使林業(yè)資源管理出現(xiàn)變動(dòng),管理人員、管理范圍、管理制度等方面都需要隨之改動(dòng)。面對(duì)建設(shè)容易管理難的問題,我國相關(guān)部門特意對(duì)此問題深入研究,并提出林業(yè)資源建設(shè)要以改善生態(tài)環(huán)境為理念,并展開對(duì)林業(yè)資源建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的研究。目前,我國相關(guān)部門已經(jīng)對(duì)林業(yè)資源建設(shè)進(jìn)入全方面的研究中,包括營林造林、林業(yè)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等等,尤其是對(duì)林業(yè)資源管理更為重視。

二、加強(qiáng)林業(yè)資源管理的重要性及其意義

1、加強(qiáng)林業(yè)資源管理的重要性

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷提升,我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模越來越龐大,而此時(shí)人們對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的重視程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)林業(yè)資源產(chǎn)業(yè),同時(shí)也沒有注意到因生態(tài)環(huán)境而出現(xiàn)的問題和影響,導(dǎo)致我國環(huán)境污染越來越嚴(yán)重,林業(yè)資源也相對(duì)短缺。為了改善生態(tài)環(huán)境問題,凈化空氣污染、水源污染等,就要從加強(qiáng)林業(yè)資源管理入手。提高林業(yè)資源管理對(duì)維持生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡建設(shè)的同時(shí)確保我國林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2、加強(qiáng)林業(yè)資源管理的意義

林業(yè)資源在防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)土壤含水量、儲(chǔ)存水源等方面具有重要作用,因此加強(qiáng)林業(yè)資源管理為促進(jìn)水土資源平衡有重要意義。林業(yè)資源對(duì)氣候也具有調(diào)節(jié)作用,林木在光合作用下可以產(chǎn)生大量的氧氣,同時(shí)林木還可以吸收空氣中的二氧化碳,起到凈化空氣效果;林木若在某種環(huán)境中還可以起到隔音效果,例如:道路兩旁的林帶,可以降低汽車噪音,減少噪音給人們帶來的影響。

三、林業(yè)資源管理存在的主要問題以及問題存在的原因

1、林業(yè)資源超額采伐的現(xiàn)象非常嚴(yán)重

目前,我國林業(yè)采伐的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出林業(yè)資源增長速度。很多地區(qū)都存在同一種現(xiàn)象:很多個(gè)人或者單位為了獲得眼前利益,對(duì)林木進(jìn)行砍伐,并且此種現(xiàn)象發(fā)生頻率逐漸增高,砍伐數(shù)量超出林木增長數(shù)量,這使我國林業(yè)資源越來越少,生態(tài)環(huán)境逐漸失去失衡。

2、林地被征收、更改的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速,工業(yè)生產(chǎn)、工程建筑等各行業(yè)發(fā)展規(guī)模也逐漸發(fā)展起來,而由于建筑工程與工業(yè)企業(yè)等占地面積較大,因此我國很多地區(qū)林地已經(jīng)成為工程建設(shè)或者其他方面用地的征用與更改目標(biāo),使我國大量林業(yè)用地變成非林業(yè)用地。這主要都是因?yàn)槲覈謽I(yè)資源管理不到位,對(duì)林業(yè)資源的發(fā)展不夠重視,再加上亂砍亂發(fā)現(xiàn)象頻發(fā),最終導(dǎo)致林地面積越來越小,林木產(chǎn)量越來越低。

3、我國林業(yè)資源的質(zhì)量在逐年降低

目前,我國很多地區(qū)的林木生長質(zhì)量下降,這主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)卣畬?duì)林業(yè)資源重視度不高,并對(duì)林業(yè)資源管理沒有明確規(guī)定,也沒有相應(yīng)的管理?xiàng)l例以及管理制度,導(dǎo)致林木生長過程中主要以自然生長方式為主,即便林木生長過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題也無人管理,因此林業(yè)資源質(zhì)量逐年降低。例如:林業(yè)管理單位對(duì)林業(yè)資源防火管理意識(shí)差,缺乏防范措施,而一旦發(fā)生火災(zāi)不僅無法及時(shí)進(jìn)行撲滅,更容易導(dǎo)致大面積林木被燒傷,使林木生長受到影響,而林木質(zhì)量也因此明顯下降。由于類似此種情況不斷發(fā)生,使原本天然林、優(yōu)質(zhì)林逐漸轉(zhuǎn)向次林、劣質(zhì)林,最終導(dǎo)致大量的林業(yè)資源質(zhì)量普遍降低。此外,還有的天然林不斷遭受人為破壞,放牧、采伐等,對(duì)林業(yè)資源質(zhì)量也造成一定程度的影響。

四、解決林業(yè)資源管理問題的有效措施

1、完善林業(yè)資源監(jiān)督管理機(jī)制

完善的監(jiān)督管理機(jī)制可以讓林業(yè)資源的種植和開采更加有序,促進(jìn)我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,避免過度開采對(duì)我國林業(yè)資源造成嚴(yán)重的破壞。對(duì)林業(yè)資源監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行完善需要全社會(huì)的共同參與,使林業(yè)資源的監(jiān)管力度加強(qiáng),并且利用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)公民參與林業(yè)資源管理的積極性。

2、加大亂砍亂伐懲處力度

林業(yè)資源管理面臨的主要問題就是林業(yè)資源的不合理采伐,該現(xiàn)象導(dǎo)致我國林業(yè)資源儲(chǔ)量迅速降低。針對(duì)該現(xiàn)象,林業(yè)資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)不合理采伐人員的懲處力度,并對(duì)遵紀(jì)守法的人員進(jìn)行一定程度的獎(jiǎng)勵(lì),這樣就可以讓人們意識(shí)到林業(yè)資源保護(hù)的重要性,自覺的對(duì)采伐行為進(jìn)行約束,降低了林業(yè)資源不合理采伐量,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源管理和保護(hù)的目的。3、加強(qiáng)對(duì)管理人才的培養(yǎng)各個(gè)地區(qū)管理部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),定期組織課程,對(duì)管理人員的進(jìn)行林業(yè)資源管理知識(shí)的培訓(xùn)。林業(yè)資源管理部門可以將高素質(zhì)人才下派到基層工作,促進(jìn)管理人員的經(jīng)驗(yàn)交流,提高管理技能,實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的綜合管理。

五、結(jié)語

林業(yè)資源維護(hù)生態(tài)平衡、推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而林業(yè)資源管理水平、林業(yè)資源管理制度、科學(xué)合理統(tǒng)籌規(guī)劃等對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。因此,需要不斷對(duì)林業(yè)資源管理工作加強(qiáng)與創(chuàng)新,利用科學(xué)有效的和監(jiān)管機(jī)制,遏制亂砍亂發(fā)、不合理占地等現(xiàn)象,并提高林業(yè)資源防火意識(shí),加強(qiáng)管理人員以及群眾對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)意識(shí),促進(jìn)林業(yè)資源質(zhì)量以及數(shù)量不斷提高,推動(dòng)林業(yè)發(fā)展速度。

作者:孫長影 單位:黑龍江省林業(yè)科學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]王永菊.對(duì)如何強(qiáng)化林業(yè)資源管理的幾點(diǎn)建議[J].福建農(nóng)業(yè),2015(1).