導(dǎo)語：生態(tài)環(huán)境治理對環(huán)境競爭力的啟示一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，總書記在2014年參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護(hù)得更好?！苯陙碣F州省緊緊圍繞“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”，不斷加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，圍繞大生態(tài)做優(yōu)長板?；宓靥庂F州遵義，曾經(jīng)是個(gè)塵土飛揚(yáng)，污水橫流的“荒矛田”，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)改善生態(tài)環(huán)境，如今成為“最美田園”。本文通過總結(jié)花茂村建設(shè)生態(tài)文明村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面進(jìn)行推廣，堅(jiān)持綠色發(fā)展提升地區(qū)環(huán)境競爭力，讓群眾吃上“生態(tài)飯”的同時(shí)保住這碗飯。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境治理；環(huán)境競爭力；鄉(xiāng)村生態(tài)旅游

環(huán)境競爭力是近些年出現(xiàn)的新概念，是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出的背景下提出的，是一個(gè)地區(qū)通過環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，形成核心競爭力，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互作用和協(xié)調(diào)能力。生態(tài)環(huán)境競爭力對這一地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義，因此，環(huán)保政策的制定也影響著這一地區(qū)生態(tài)環(huán)境的競爭力。

一、花茂村生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀

貴州省在生態(tài)環(huán)境上已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，花茂村位于黔北地區(qū)，有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，這里山川清奇，風(fēng)景秀麗，接下來就是將花茂村的綠水青山變成金山銀山。2003年開始，花茂村開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)濕地公園、生態(tài)種植園進(jìn)行生態(tài)治理，使花茂村的生態(tài)環(huán)境得到改善。2015年6月，在花茂村調(diào)研考察時(shí)感嘆，在這里找到了鄉(xiāng)愁，花茂村依托田園風(fēng)光建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有了成效?；宸e極響應(yīng)國家鄉(xiāng)村旅游政策，開始改善人居環(huán)境，將旱廁茅房、鄉(xiāng)間小道、老舊電路等基礎(chǔ)設(shè)施更新，在花茂村原有的田園風(fēng)光基礎(chǔ)上優(yōu)化環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提升了農(nóng)業(yè)技術(shù)且保留了原生態(tài)的自然資源，摒棄了傳統(tǒng)農(nóng)耕方式，利用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備和管理模式，增加了生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)量。如今，花茂村的果蔬、陶土工藝品已經(jīng)成為特色品牌，極具競爭力。

二、花茂村生態(tài)治理對環(huán)境競爭力提升面臨的現(xiàn)實(shí)困境

（一）理念困境

花茂村環(huán)境競爭力提升面臨的理念困境在于村民總是被動(dòng)接受環(huán)保教育，很少主動(dòng)關(guān)心環(huán)境治理?；遴l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展帶來污染問題，雖然通過宣傳讓村民有了一定的環(huán)保意識，但他們對生態(tài)環(huán)境治理關(guān)心度不夠，對環(huán)境競爭力的認(rèn)識不足，以及文化素養(yǎng)等方面的限制，村民對綠色發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品等缺乏了解，未能正確認(rèn)識生態(tài)環(huán)境是花茂村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力，一些企業(yè)盲目開墾、亂挖湖泊，消耗自然資源；部分村民自營的農(nóng)家樂隨意傾倒垃圾，污染環(huán)境，只關(guān)心物質(zhì)財(cái)富增加，漠視生態(tài)環(huán)境破壞，這些理念上的滯后會(huì)阻礙環(huán)境競爭力的提升。

（二）技術(shù)困境

花茂村環(huán)境競爭力提升面臨的技術(shù)困境在于技術(shù)研發(fā)不足，缺乏專業(yè)的技術(shù)人才?；逶缙诔霈F(xiàn)了嚴(yán)重的“空心化”問題，大部分青壯年出去打工，村里的老年人接受能力低，仍使用傳統(tǒng)的耕種方式，效率低下，導(dǎo)致土壤水土流失嚴(yán)重?；宓奶胀凉に嚰词莾?yōu)勢也是其特色之一，隨著游客數(shù)量的增多，單個(gè)的陶土制作不能滿足需求，但是，陶土制作體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)采摘都缺乏專業(yè)的技術(shù)人員。

（三）制度困境

花茂村在環(huán)境競爭力提升面臨的制度困境在于花茂村現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和體制機(jī)制不完善，沒有具體的法律法規(guī)來約束破壞生態(tài)環(huán)境的行為，花茂村在早期發(fā)展時(shí)，過分追求旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，造成水體污染、環(huán)境破壞、自然資源浪費(fèi)等問題。造成了極大地資源浪費(fèi)，而生態(tài)資源作為公共物品，花茂村未能建立行之有效的制度體系，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督體系。

三、花茂村生態(tài)治理對環(huán)境競爭力提升的經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）創(chuàng)新技術(shù)助力生態(tài)治理及環(huán)境競爭力提升

花茂村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的初期，游客數(shù)量大幅增長，由于缺乏環(huán)保意識，造成污水大量排放，河中水生物大量死亡，淤泥大量堆積,河水發(fā)臭。在意識到不能犧牲生態(tài)環(huán)境來換發(fā)展，花茂村決定采用新技術(shù)，利用人工仿生態(tài)系統(tǒng)通過土壤的層層的浸透及微生物的分解對污水進(jìn)行凈化，凈化后的水可以循環(huán)利用，再接著灌溉農(nóng)田養(yǎng)殖魚蝦，人工濕地凈化污水不僅能節(jié)省能源，還可以美化鄉(xiāng)村的環(huán)境，提升花茂村的環(huán)境競爭力。

（二）用綠色發(fā)展理念鼓勵(lì)村民共治提升環(huán)境競爭力

1.增加經(jīng)濟(jì)效益，樹立綠色發(fā)展理念。要鼓勵(lì)村民參與生態(tài)治理，僅僅通過宣傳教育培育環(huán)保意識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。需要讓村民體會(huì)到綠色發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益，幫助村民長遠(yuǎn)樹立綠色發(fā)展觀?；鍖⑥r(nóng)產(chǎn)品培育、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村旅游業(yè)三者結(jié)為一體，建設(shè)了生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園，游客可以進(jìn)入農(nóng)業(yè)園親自體驗(yàn)采摘過程，品嘗綠色產(chǎn)品，還可以參觀現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。經(jīng)過生態(tài)環(huán)境的治理花茂村的農(nóng)產(chǎn)品有了競爭力，農(nóng)民的收入增加了，從實(shí)踐中理解了綠色發(fā)展帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益，自覺擔(dān)當(dāng)起生態(tài)治理的義務(wù)，樹立了綠色發(fā)展的新理念。2.提高農(nóng)民環(huán)保意識，加強(qiáng)農(nóng)戶技能培訓(xùn)?；逡M(jìn)專業(yè)技術(shù)人才教授農(nóng)民現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識，幫助農(nóng)民掌握和使用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備，不僅實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展，而且提高了村民的環(huán)保意識，增加了村民的勞動(dòng)技能水平?；暹€開展了環(huán)保知識競賽，提高村民學(xué)習(xí)的積極性，通過邀請專家定期開展培訓(xùn)，培養(yǎng)生態(tài)治理的專員和監(jiān)督員，用科學(xué)的方法進(jìn)行污染防治工作。

（三）用生態(tài)制度體系規(guī)范旅游發(fā)展及環(huán)境競爭力提升

1.加快相應(yīng)管理制度的制定。制度具有規(guī)范和制約的作用，花茂村在早期旅游業(yè)開發(fā)方面存在混亂無序的問題，旅行社、村民自營農(nóng)家樂崛地而起，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管和行業(yè)規(guī)范，如村民為了經(jīng)濟(jì)利益與游客發(fā)生矛盾，生態(tài)環(huán)境保護(hù)更是缺乏監(jiān)管，造成花茂村旅游口碑受損。于是，在正式制度制定方面，花茂村依據(jù)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)制度規(guī)范村民及游客的行為，并根據(jù)實(shí)際情況建立健全社會(huì)管理制度，按照景區(qū)的規(guī)范配備相關(guān)專業(yè)人員，運(yùn)用攝像頭等信息技術(shù)加強(qiáng)社會(huì)管理。另外，結(jié)合實(shí)際情況制定鄉(xiāng)規(guī)民約并發(fā)揮其作用，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，厚植“鄉(xiāng)愁”文化，重視農(nóng)村生態(tài)教育宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高村民對環(huán)境競爭力的認(rèn)識。2.建立環(huán)境保護(hù)利益激勵(lì)機(jī)制。除了建立健全管理制度，還要考慮到制度執(zhí)行的長效性，花茂村建立了切實(shí)可行的利益獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激發(fā)村民的主體作用，形成人人參與的生態(tài)治理新格局。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，部分村民并不能主動(dòng)承擔(dān)起生態(tài)治理的義務(wù)，如果缺乏監(jiān)管，制度就成為一張空紙。為此，花茂村設(shè)立了河道巡查員、山林防護(hù)員，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)有突出貢獻(xiàn)的村民給予榮譽(yù)稱號，對嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、污染環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)的村民也給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)?；寤鶎狱h組織還建立了績效考核評價(jià)辦法，將生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際舉措和成效納入考核當(dāng)中，同時(shí)配套相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對生態(tài)環(huán)境治理起到監(jiān)督作用。

四、結(jié)語

花茂村從一個(gè)貧困村發(fā)展成為一個(gè)富裕村，與其因地制宜，利用自身優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境提升競爭力的綠色發(fā)展理念是分不開的。花茂村在抓住發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，始終踐行的“兩山論”生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)貴州省政府相關(guān)部署，既摘掉了貧困的帽子，又保住了綠水青山，帶動(dòng)了周邊地區(qū)的旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品業(yè)的發(fā)展，通過加強(qiáng)村民參與生態(tài)環(huán)境治理、革新技術(shù)、增加技能培訓(xùn)、建立環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度等方式，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，讓當(dāng)?shù)氐木用袂猩砀惺艿缴鷳B(tài)文明建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，為我國主體功能區(qū)中提供生態(tài)產(chǎn)品地區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后山區(qū)，走出生態(tài)環(huán)境治理和提升環(huán)境競爭力困境提供了現(xiàn)實(shí)參考。

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作者：陳婭楠