導(dǎo)語(yǔ)：預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)的影響一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度簡(jiǎn)介

在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作當(dāng)中，預(yù)算會(huì)計(jì)占據(jù)著至關(guān)重要的地位。預(yù)算會(huì)計(jì)工作是充分圍繞行政事業(yè)單位所開(kāi)展的一系列的會(huì)計(jì)活動(dòng)，因此也就能夠充分的反映出其在一定時(shí)間內(nèi)的預(yù)算工作進(jìn)展?fàn)顩r，預(yù)算會(huì)計(jì)制度有良好的監(jiān)管作用。在行政事業(yè)單位當(dāng)中，積極做好預(yù)算會(huì)計(jì)工作，不僅能夠在很大程度上確保國(guó)家財(cái)政資金的安全，而且還能夠進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效率。全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的主要原因就是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)行政事業(yè)單位的職能要求逐漸提高，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)制定了較為完善的預(yù)算制度管理體系，但是，通過(guò)深入的研究分析我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中，仍存在著一系列的問(wèn)題。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是對(duì)政府行使職能的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)的核算，在這一過(guò)程當(dāng)中，我們一般不會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)利益方面的問(wèn)題。與此同時(shí)，行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)往往要設(shè)計(jì)很多財(cái)政專用款項(xiàng)的申請(qǐng)和使用。在這種情況之下，如果預(yù)算會(huì)計(jì)工作仍存在不足的話，那么必然就無(wú)法有效的監(jiān)督財(cái)政資金的使用。以往傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，在核算的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于一些款項(xiàng)性質(zhì)的劃分，是比較混亂的，再加上款項(xiàng)分類較為籠統(tǒng)，加快預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革也就成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀分析

（一）缺乏全面的預(yù)算會(huì)計(jì)體系。行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系是否科學(xué)合理，在很大程度上影響著會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性?，F(xiàn)階段，我國(guó)行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)主體通常分為兩種，一種是行政單位會(huì)計(jì)，另一種是事業(yè)單位會(huì)計(jì)。在這種情況下，由于兩者的分割，必然無(wú)法確保行政事業(yè)會(huì)計(jì)信息的全面性。與此同時(shí)，當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表仍存在一定的不合理性。在會(huì)計(jì)表當(dāng)中，很多信息反映不僅存在重復(fù)性，而且還存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)交叉的現(xiàn)象，這也就導(dǎo)致了資產(chǎn)總額、負(fù)債“虛增”的現(xiàn)象，不得不說(shuō)，這在很大程度上影響著財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。（二）缺乏預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革觀念。從整體上來(lái)看，現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中逐漸顯現(xiàn)出一系列的問(wèn)題，在這種情況下，我們就非常有必要加快改革力度。但是由于在改革的過(guò)程當(dāng)中，受到改革方法以及其他方面因素的影響，導(dǎo)致最終的改革效果差強(qiáng)人意。最主要的原因之一就是由于當(dāng)前我國(guó)很多的行政事業(yè)單位缺乏預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革觀念所導(dǎo)致的，再加上在實(shí)際的改革過(guò)程當(dāng)中缺乏良好的責(zé)任感，也導(dǎo)致無(wú)法得到更深層次的變革。（三）行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度照搬現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前我國(guó)所采用的預(yù)算會(huì)計(jì)制度雖然在不斷的發(fā)展當(dāng)中得到了不斷的完善，但是其中卻仍然存在著不靈活的現(xiàn)象，大多是照搬原有制度，并沒(méi)有充分的結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的更新。再加上很多行政事業(yè)單位在編制預(yù)算制度的過(guò)程當(dāng)中，往往更注重理論性內(nèi)容，缺乏和實(shí)際的結(jié)合。因此也就不符合當(dāng)前行政事業(yè)單位的發(fā)展，甚至在很大程度上影響著行政事業(yè)單位的發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況我們不難看出，全面加強(qiáng)行政事業(yè)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革成為當(dāng)前面臨的重點(diǎn)。（四）預(yù)算會(huì)計(jì)信息內(nèi)容缺乏透明性。現(xiàn)階段，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，在這種情況下，我們要想充分的確保行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息的透明性，就必須要加快構(gòu)建一套公開(kāi)、透明、完善的公共財(cái)政預(yù)算體系。與此同時(shí)，由于當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息核算較為簡(jiǎn)單，再加上財(cái)務(wù)信息內(nèi)容并不全面，因此也就無(wú)法充分的反映出行政事業(yè)單位財(cái)政現(xiàn)狀，更無(wú)法有效的反映出政府績(jī)效以及成本信息報(bào)告，最終容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象發(fā)生。

三、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制的影響。權(quán)責(zé)發(fā)生制作為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一種核算方式，因?yàn)槠湓跁?huì)計(jì)核算與計(jì)量的過(guò)程中相比收付實(shí)現(xiàn)制有更強(qiáng)的科學(xué)性而被廣泛的應(yīng)用?，F(xiàn)階段，隨著行政事業(yè)會(huì)計(jì)職能的不斷深化，會(huì)計(jì)工作和企業(yè)會(huì)計(jì)有著更強(qiáng)的趨同性。在接下來(lái)的發(fā)展當(dāng)中，應(yīng)不斷拓展權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位的適用，進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)資金以及負(fù)債狀況的核算，真正做到賬實(shí)一致。這不僅能夠?qū)⒇?cái)務(wù)控制工作前移，而且還能夠在很大程度上控制行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是，在這里需要注意的是，在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的過(guò)程當(dāng)中，會(huì)在一定程度上改變?cè)行姓聵I(yè)單位會(huì)計(jì)核算方式，在這種情況下，就需要及時(shí)的調(diào)整和優(yōu)化核算方式及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的流轉(zhuǎn)程序，同時(shí)也需要行政事業(yè)單位及時(shí)的調(diào)整相關(guān)財(cái)務(wù)人員及部門(mén)的分工。（二）部門(mén)預(yù)算改革的影響。此次行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革，需要各單位的預(yù)算會(huì)計(jì)工作是以部門(mén)為單位的來(lái)進(jìn)行的，由單位財(cái)務(wù)匯總后出具預(yù)算報(bào)告。在這種情況下，單位各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)也就成為編制預(yù)算的主體，這就需要各部門(mén)充分的結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際狀況編制預(yù)算方案。以部門(mén)為單位不僅能夠在很大程度上細(xì)化預(yù)算工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算工作的縱向延伸，而且還能夠滿足不同部門(mén)實(shí)際工作的需要。同時(shí)有利于單位對(duì)于各部門(mén)實(shí)際工作狀況的財(cái)務(wù)監(jiān)督，更好的完善績(jī)效工作。以部門(mén)為單位的預(yù)算編制方式需要各部門(mén)相關(guān)工作人員充分的學(xué)習(xí)預(yù)算編制和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等方面的知識(shí)內(nèi)容，在一定程度上加大了各部門(mén)的工作量。（三）國(guó)庫(kù)單一賬戶管理體系的影響。隨著國(guó)庫(kù)單一賬戶管理體系在我國(guó)行政事業(yè)單位的實(shí)施，在很大程度上改變了預(yù)算資金流轉(zhuǎn)方式。財(cái)政收入以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，都會(huì)納入到財(cái)政總預(yù)算當(dāng)中。以往傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式，逐漸產(chǎn)生了一定的變化，也恰恰是因?yàn)槿绱耍簿褪沟梦覈?guó)行政事業(yè)單位所采取的收付實(shí)現(xiàn)制受了巨大的影響。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位工作，是統(tǒng)一由財(cái)政部門(mén)通過(guò)銀行直接支付到相應(yīng)賬戶，在這種情況下，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)也就需要嚴(yán)格的按照相應(yīng)的支付金額做支出分錄，但是該筆支出的方式卻并不符合收付實(shí)現(xiàn)制。（四）政府采購(gòu)制度的影響。行政事業(yè)單位所需要的資金主要包括兩種，一種是預(yù)算資金，另一種是自籌資金。一般來(lái)說(shuō)，這所有的資金都是由上級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支付的。政府統(tǒng)一采購(gòu)，有效地控制了行政事業(yè)單位在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“尋租”現(xiàn)象。不僅如此，通過(guò)對(duì)我國(guó)政府部門(mén)所制定的一系列的采購(gòu)制度進(jìn)行深入的研究分析我們不難看出，將財(cái)政預(yù)算資金和自籌資金兩者進(jìn)行有效區(qū)分，能夠在很大程度上提升其有序性，并統(tǒng)一交由財(cái)政部門(mén)支付管理。通過(guò)這樣的方式，不僅能夠更加有效的控制整個(gè)采購(gòu)流程，確保相應(yīng)政府機(jī)構(gòu)在該方面的支出更為透明。不僅如此，并且采用政府集中采購(gòu)的模式進(jìn)行處理，還能夠在很大程度上節(jié)約資金消耗，這對(duì)于成本控制來(lái)說(shuō)是較為有利的。

四、完善行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的策略

（一）深化資產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)管，提高會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性。在新的制度體系之下，需要行政事業(yè)單位在不斷改革發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，不斷創(chuàng)新完善會(huì)計(jì)核算內(nèi)容以及會(huì)計(jì)核算方法，以此來(lái)提高會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性。預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革，為會(huì)計(jì)核算內(nèi)容以及核算方法的創(chuàng)新，提供了更加強(qiáng)有力的基礎(chǔ)?；诖?，行政事業(yè)單位應(yīng)全面加強(qiáng)長(zhǎng)期資金的監(jiān)督管理力度，并切實(shí)做好對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作。尤其是在對(duì)固定資產(chǎn)這就處理工作的過(guò)程當(dāng)中，必須要嚴(yán)格的按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行，最大限度的避免固定資產(chǎn)流失以及虛報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時(shí)，我們還應(yīng)最好對(duì)資產(chǎn)的實(shí)施監(jiān)管工作，最大限度的確保財(cái)務(wù)信息能夠及時(shí)的進(jìn)行更新，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的有效利用，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，以及財(cái)務(wù)報(bào)表的科學(xué)完整性，這也是財(cái)務(wù)報(bào)表分析的工作基礎(chǔ)。（二）優(yōu)化會(huì)計(jì)科目設(shè)置，形成有效財(cái)務(wù)反映?，F(xiàn)階段，行政事業(yè)單位要想更加真實(shí)的體現(xiàn)出單位財(cái)務(wù)狀況，就必須要科學(xué)合理的調(diào)整優(yōu)化會(huì)計(jì)科目，并對(duì)其進(jìn)行細(xì)分，進(jìn)而更好的適應(yīng)新制度的要求。與此同時(shí)，為了能夠更加適應(yīng)新的制度要去，我們還可以通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付管理系統(tǒng)的方式，創(chuàng)新優(yōu)化新預(yù)算會(huì)計(jì)的核算方法，并設(shè)置相應(yīng)的收支賬戶，細(xì)化核算項(xiàng)目。除此之外，我們還應(yīng)采取有效措施，積極消除財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)交叉問(wèn)題，嚴(yán)格控制好資產(chǎn)、負(fù)債等的“虛增”現(xiàn)象，以及對(duì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性帶來(lái)的一系列的影響。（三）積極引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。行政事業(yè)單位應(yīng)加快引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制，以此來(lái)更好的落實(shí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革發(fā)展。權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)核算的重要核算方式，能夠在很大程度上提升資金的監(jiān)管力度。因此，我們?cè)谝霗?quán)責(zé)發(fā)生制的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：首先需要充分確認(rèn)當(dāng)期發(fā)生的費(fèi)用與收入，無(wú)論款項(xiàng)是否實(shí)現(xiàn)收付，不屬于本期范圍內(nèi)的費(fèi)用與收入不納入當(dāng)期賬目。由此不難看出，積極引用權(quán)責(zé)發(fā)生制并不斷擴(kuò)大其適用范圍，不僅能夠更加全面的反映出預(yù)算會(huì)計(jì)信息，而且能夠充分的體現(xiàn)出行政事業(yè)單位和各政府在提供公益性活動(dòng)以及服務(wù)時(shí)的績(jī)效情況，這對(duì)于行政事業(yè)單位接下來(lái)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是有利的。（四）提高財(cái)政人員的專業(yè)素質(zhì)水平。在行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的過(guò)程當(dāng)中，財(cái)務(wù)人員起到了至關(guān)重要的作用。在這種情況下，我們就必須要重視起財(cái)務(wù)隊(duì)伍力量的建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：首先，我們應(yīng)切實(shí)加大對(duì)于當(dāng)前財(cái)務(wù)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化力度，制定完善的人才吸引政策，使得更多的年輕人加入到改革當(dāng)中，進(jìn)而形成青年、中年、以及老年三代所組成的人才隊(duì)伍力量。其次，我們還應(yīng)積極的采取一系列有效措施，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)力度，通過(guò)教育培訓(xùn)、專家講座等方式，使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員掌握更多前沿的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的提高，最大限度的發(fā)揮出每個(gè)人的價(jià)值，為接下來(lái)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革發(fā)展，提供強(qiáng)有力的后備人力資源保障。（五）提高預(yù)算編制的科學(xué)性、有效性。行政事業(yè)單位在編制預(yù)算的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)綜合考慮各個(gè)方面的因素，最大限度的降低預(yù)算和會(huì)計(jì)核算之間的偏差的出現(xiàn)。不僅如此，行政事業(yè)單位還應(yīng)加快統(tǒng)一預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使其產(chǎn)生的費(fèi)用支出之間的差距盡量降到最低，確保預(yù)算支出的科學(xué)有效，進(jìn)一步加快行政事業(yè)單位的良好發(fā)展。其次，行政事業(yè)還應(yīng)在會(huì)計(jì)制度之下設(shè)置在建工程以及基本建設(shè)結(jié)余等會(huì)計(jì)科目，最大限度的滿足行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算需求。最后，行政事業(yè)單位，還要加大對(duì)于會(huì)計(jì)科目的優(yōu)化力度，便于接下來(lái)更好的記性核算基礎(chǔ)建設(shè)。不僅如此，還要確保報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的簡(jiǎn)明易懂，并且能夠充分的反映出行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況。通過(guò)提高預(yù)算支出的科學(xué)有效性的方式，更好的促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。

綜上所述，隨著時(shí)代的改革發(fā)展，在很大程度上促進(jìn)著預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革，這也就給行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度帶來(lái)了一定的影響。針對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度所存在的一系列問(wèn)題，我們應(yīng)積極的采取有效措施，通過(guò)明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督、積極引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制、提高財(cái)政人員的素質(zhì)水平、完善相關(guān)的法律規(guī)章制度、提高預(yù)算支出的科學(xué)性、有效性等有效手段，為行政事業(yè)單位接下來(lái)的工作提供強(qiáng)有力的保障。

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作者:張麗 單位:青海廣播電視臺(tái)