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摘要：在我國(guó)當(dāng)前城市基本建設(shè)規(guī)模不斷增加的形勢(shì)下，基本建設(shè)單位本身的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模一直在逐漸增加，其內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展，面臨著更多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。針對(duì)于實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，如何更好的展開(kāi)會(huì)計(jì)核算工作，提升會(huì)計(jì)核算水平，讓內(nèi)部資金得到更加合理的分配與使用，提升資金的利用效率，對(duì)于基本建設(shè)單位自身利益進(jìn)行更好的維護(hù)，這是我們必須要考慮的一方面內(nèi)容。本文就對(duì)于現(xiàn)階段基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展中的相關(guān)問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：基本建設(shè)單位；會(huì)計(jì)核算；問(wèn)題分析

對(duì)于基本建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)核算工作已經(jīng)成為了內(nèi)部管理工作中的重要內(nèi)容，同時(shí)其工作開(kāi)展的質(zhì)量和水平也影響了基本建設(shè)單位自身的發(fā)展。在現(xiàn)階段基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)核算工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，其主要是依據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》以及補(bǔ)充規(guī)定來(lái)進(jìn)行開(kāi)展落實(shí)的。在具體執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，存在一定的不足和改進(jìn)空間，我們應(yīng)該從科學(xué)的角度分析，現(xiàn)階段基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算工作中存在的問(wèn)題，引入科學(xué)的管理思路，讓會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展效果得到強(qiáng)化，并且最大限度的發(fā)揮會(huì)計(jì)核算工作的功能和價(jià)值。

一、基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題分析

第一，機(jī)制方面的問(wèn)題。以往基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展，往往采取一些相對(duì)陳舊的工作機(jī)制和內(nèi)容，會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展也依然圍繞報(bào)賬等方面的工作，在實(shí)際工作中，沒(méi)有和相關(guān)部門進(jìn)行有效的聯(lián)合和控制，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督檢查作用發(fā)揮受到一定的影響。在具體會(huì)計(jì)核算工作上，我們主要是圍繞《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》來(lái)展開(kāi)具體工作，但是部分預(yù)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容和相關(guān)的會(huì)計(jì)制度中存在一定的差異性，各類制度和規(guī)定也有待進(jìn)一步的完善與明確。例如，對(duì)一些具有較強(qiáng)公益性特點(diǎn)的基本建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，地方配套資金應(yīng)該給予足夠的支持，而部分地區(qū)財(cái)政相對(duì)困難，資金方面的支持十分有限。在進(jìn)行必要的基本建設(shè)時(shí)，這些財(cái)政困難的地方往往以地方政策性沖抵的方式或農(nóng)民投工投勞以及投物的方式來(lái)進(jìn)行資金配套，目前還沒(méi)有制度規(guī)定如何對(duì)地方政策性沖抵的方式或農(nóng)民投工投勞以及投物的方式進(jìn)行折價(jià)。在具體會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程當(dāng)中，如何對(duì)于這部分資金進(jìn)行有效的處理，并且通過(guò)合理的會(huì)計(jì)審核來(lái)對(duì)整體建設(shè)成本和投資來(lái)源進(jìn)行反映，這是我們必須要考慮的一方面內(nèi)容。另外，對(duì)于基本建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展需要確保足夠的規(guī)范性，這樣整體會(huì)計(jì)核算工作才能得到更好的執(zhí)行。而部分單位在展開(kāi)會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)科目設(shè)置不夠全面，缺乏一個(gè)明確的規(guī)范的核算標(biāo)準(zhǔn)。在具體核算的過(guò)程當(dāng)中，僅僅采取二級(jí)核算的方式，不能對(duì)于核算的具體內(nèi)容進(jìn)行明確。例如，在實(shí)際會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，一部分單位在對(duì)于工程計(jì)量支付工程款的過(guò)程當(dāng)中，只能在完工之后才能對(duì)于預(yù)付款進(jìn)行充回；在利息核算中，沒(méi)有對(duì)于待攤投資中的利息條目進(jìn)行明確，部分建設(shè)支出被納入到經(jīng)濟(jì)性支出的范疇當(dāng)中，對(duì)于整體建設(shè)成本的核算就難以給予有效的保證。第二，監(jiān)督約束方面的不足。部分基本建設(shè)單位在展開(kāi)會(huì)計(jì)核算的過(guò)程當(dāng)中，由于相關(guān)管理制度不夠完善，并且缺乏科學(xué)可行的監(jiān)督管理約束機(jī)制，這就導(dǎo)致了整體內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展缺乏足夠的可執(zhí)行性。基礎(chǔ)建設(shè)單位管理者對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作缺乏足夠的重視和關(guān)注，這也影響了約束機(jī)制的落實(shí)，并且導(dǎo)致了很多財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展，缺乏足夠規(guī)范性，沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)流程進(jìn)行落實(shí)。由于具體執(zhí)行方面的問(wèn)題，進(jìn)而影響了審核工作的開(kāi)展成效，并且也難以對(duì)于各類違規(guī)行為進(jìn)行有效的控制，滋生了一系列不法人員的違規(guī)問(wèn)題。第三，人員方面的問(wèn)題。對(duì)基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展來(lái)說(shuō)，其對(duì)于參與人員自身的專業(yè)素質(zhì)能力方面有著很高的要求。而在具體會(huì)計(jì)審核工作的過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)人員對(duì)于具體審核工作的開(kāi)展，缺乏足夠的專業(yè)性，并且不了解具體的項(xiàng)目執(zhí)行情況。一般來(lái)說(shuō)，基建工程項(xiàng)目本身的建設(shè)周期較長(zhǎng)，并且涉及了大范圍的內(nèi)容，如果在實(shí)際執(zhí)行相關(guān)工作的過(guò)程當(dāng)中，不能對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行更好的了解，那么就會(huì)很容易出現(xiàn)紕漏，導(dǎo)致會(huì)計(jì)審核工作不準(zhǔn)確等相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生，進(jìn)而影響了投資安排的合理性，同時(shí)也難以對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能進(jìn)行更好的發(fā)揮。

二、基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展思路

第一，對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作機(jī)制進(jìn)行合理的完善。針對(duì)于現(xiàn)階段會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展情況，應(yīng)該對(duì)于不同崗位的責(zé)任機(jī)制進(jìn)行明確，依據(jù)不同的崗位職責(zé)，做好崗位之間的有效分離和制約，提升崗位之間的獨(dú)立性。對(duì)一些具體的審核、人員崗位應(yīng)該配置專人專崗的方式，確保相互制約作用的有效實(shí)現(xiàn)。對(duì)財(cái)務(wù)收支管理過(guò)程中，應(yīng)該提升審批力度，并且著重地做好重點(diǎn)審批控制工作。完善相關(guān)的審批控制，可以對(duì)于資金流向情況進(jìn)行更好的控制，提前做好對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的有效防范，提升資金的使用效率。在完善相關(guān)記錄的過(guò)程當(dāng)中，也應(yīng)該從提升會(huì)計(jì)核算規(guī)范性的角度入手，來(lái)對(duì)相關(guān)機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。對(duì)于具體執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做好對(duì)相關(guān)合同和文件資料的有效收集，并且進(jìn)行相應(yīng)的備份，對(duì)于付款關(guān)口進(jìn)行嚴(yán)格控制，這樣才能對(duì)于基建支出違規(guī)的行為進(jìn)行有效規(guī)避。對(duì)往來(lái)賬應(yīng)該定期的進(jìn)行核對(duì)，并且做好相應(yīng)的專項(xiàng)控制。與此同時(shí)，在現(xiàn)階段基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，我們需要利用更加科學(xué)的財(cái)務(wù)手段，來(lái)對(duì)于支出標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目進(jìn)行控制，提升成本的管控能力。結(jié)合新時(shí)期的開(kāi)展工作需求，我們應(yīng)該對(duì)于機(jī)制方面的不足進(jìn)行有效的完善和處理，同時(shí)更好的提升當(dāng)前管理制度，對(duì)于新時(shí)期基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算工作的適應(yīng)效果，提升工作主動(dòng)性。第二，提升財(cái)務(wù)監(jiān)督能力。在當(dāng)前基本建設(shè)單位自身發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，財(cái)務(wù)監(jiān)督能力是對(duì)于基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理水平的一個(gè)重要體現(xiàn)，同時(shí)也是對(duì)于基本建設(shè)單位自身內(nèi)部管理工作的一個(gè)非常重要的補(bǔ)充和支持。在基本建設(shè)單位展開(kāi)相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算工作當(dāng)中，應(yīng)該更加全面的對(duì)于當(dāng)前基本建設(shè)單位實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行了解，同時(shí)依據(jù)基本建設(shè)單位的綜合發(fā)展目標(biāo)和工作計(jì)劃，分析現(xiàn)階段各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)基本建設(shè)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，做好相應(yīng)的調(diào)整。我們應(yīng)該從思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展的重要性，并且將其與基本建設(shè)單位內(nèi)部資金管理工作的開(kāi)展需求進(jìn)行更好的融合，讓資金運(yùn)行機(jī)制得到更好的強(qiáng)化和完善，這樣整體投資的過(guò)程才能得到進(jìn)一步的約束和控制?；窘ㄔO(shè)單位的負(fù)責(zé)人員，應(yīng)該對(duì)于資金的使用情況進(jìn)行全方位的負(fù)責(zé)，并且依據(jù)不同的崗位工作的職責(zé)，制定相應(yīng)的監(jiān)管目標(biāo)和計(jì)劃。財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極的參與到項(xiàng)目的申報(bào)、招投標(biāo)、建設(shè)等過(guò)程當(dāng)中，并對(duì)于資金進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)和明確配套資金的具體落實(shí)情況及對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行有效的處理。財(cái)務(wù)管理人員也應(yīng)該積極的深入到施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中，對(duì)于具體預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行全方位的審核，提升對(duì)工程價(jià)款結(jié)算管理的監(jiān)督力度，讓整體會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展具備更強(qiáng)的控制能力。第三，提升人員素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員是基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算，我們必須要給與其人才方面有效的保障。在人才引用上，應(yīng)該加強(qiáng)考核，并采取公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗方式，避免任人唯親。保證財(cái)務(wù)人員都能夠持證上崗，避免出現(xiàn)無(wú)證人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的情況，做好財(cái)務(wù)人員行為準(zhǔn)則的規(guī)范化。對(duì)財(cái)務(wù)管理人員加大考核與培訓(xùn)力度，定期組織相關(guān)人員統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，以此實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)能力的提升。同時(shí)，也需要做好對(duì)人員的考核工作，對(duì)于不能夠滿足工作需求的人員，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保障隊(duì)伍的整體質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，對(duì)于基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展來(lái)講，我們應(yīng)該對(duì)工作思路進(jìn)行合理的創(chuàng)新，抓住工作中存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，讓基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算的工作開(kāi)展具備更強(qiáng)的監(jiān)督能力，進(jìn)一步的保障工程投資使用的合理性。會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展本身不僅是整個(gè)基本建設(shè)單位經(jīng)營(yíng)管理中的重要一部分內(nèi)容，同時(shí)也是對(duì)于基本建設(shè)單位未來(lái)決策活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行指導(dǎo)的關(guān)鍵性工作，我們必須要給予足夠的重視。

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作者:田莉君 單位:西寧城輝建設(shè)投資有限公司