電信企業(yè)管理會計探析
時間:2022-12-18 09:49:40
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1電信企業(yè)推行管理會計的內(nèi)外部環(huán)境
作為落實企業(yè)戰(zhàn)略、促進財業(yè)融合的有效工具,管理會計發(fā)展的核心動力來源于企業(yè)的內(nèi)部管理需求,取決于企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境。(1)從電信企業(yè)的外部環(huán)境看,宏觀經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的“新常態(tài)”,經(jīng)濟下行壓力大;虛擬運營商不斷涌入,OTT業(yè)務(wù)對傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的替代加劇,競爭日趨激烈;伴隨著電信業(yè)務(wù)提速降費,銷售費用壓降,營改增等因素,粗放的經(jīng)營模式越來越難以為繼。(2)從電信企業(yè)的行業(yè)周期來看,經(jīng)過近二十年的高速發(fā)展,中國移動、中國電信和中國聯(lián)通三家電信企業(yè)用戶和收入已經(jīng)達到一定規(guī)模,傳統(tǒng)電信市場日趨飽和,傳統(tǒng)電信用戶和收入增長趨緩甚至停滯。目前,三家電信企業(yè)都獲得手機、固定電話和有線寬帶等全業(yè)務(wù)經(jīng)營牌照,傳統(tǒng)話音進入加速衰退期,流量經(jīng)營迎來黃金期,數(shù)字化服務(wù)推展面臨窗口期,這是電信企業(yè)發(fā)展的“新常態(tài)”。隨著用戶規(guī)模的擴大和業(yè)務(wù)類型的增多,電信企業(yè)在獲得規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效益的同時,也會產(chǎn)生機構(gòu)重疊、流程復(fù)雜、責(zé)任不清、效率低下的“大企業(yè)病”。(3)從電信企業(yè)的內(nèi)部運營管理來看,近年來,電信企業(yè)的用戶和收入增長趨緩,但網(wǎng)絡(luò)投資需求規(guī)模仍然保持高速增長,網(wǎng)絡(luò)運行和維護成本不斷增加,利潤空間不斷壓縮,由“暴利”轉(zhuǎn)向“薄利”時代,粗放式外延式增長模式已經(jīng)走到盡頭,必須向精細化內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變。(4)從管理會計發(fā)展趨勢來看,推行管理會計將是大型國有企業(yè)大勢所趨。2014年10月27日,我國財政部《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔2014〕27號),該文件鼓勵電信企業(yè)等企業(yè)集團充分利用專業(yè)化分工和信息技術(shù)優(yōu)勢,建立財務(wù)共享服務(wù)中心,加快會計職能從重核算到重管理決策的拓展,推動管理會計工作有序開展。(5)從信息通信技術(shù)的發(fā)展來看,云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)為管理會計深化應(yīng)用提供了新路徑、新工具和新方法,企業(yè)信息化進入新階段。企業(yè)通過現(xiàn)代信息通信技術(shù)的運用,信息生成、搜集、傳遞、加工和利用將主要通過ERP軟件實現(xiàn),財務(wù)會計人員將解放出來,他們將有更多的精力和時間參與經(jīng)營管理服務(wù),為管理會計工作拓展了廣闊空間。
2電信企業(yè)實施管理會計的推進策略
首先,推行管理會計是一項系統(tǒng)工程,電信企業(yè)需要從集團層面根據(jù)行業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和內(nèi)部架構(gòu)重組,統(tǒng)一規(guī)劃企業(yè)信息系統(tǒng)的升級改造,統(tǒng)一制定管理會計人才的培養(yǎng)和引進計劃,在全集團內(nèi)形成推行管理會計的共識,從高層領(lǐng)導(dǎo)到基層員工人人都要有成本意識、效益意識和責(zé)任意識。其次,推行管理會計應(yīng)先易后難。推行管理會計,必然由以前的粗放式經(jīng)營管理向今后的精細化管理轉(zhuǎn)變,必然會花費大量的人力、物力對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行梳理,必然會增加現(xiàn)有人員的工作量和增加推行管理會計的難度。“先易”策略,一方面容易達到目標(biāo),可減少基層員工的畏難心理和抵觸情緒;另一方面容易見到成效,讓基層員工享有階段性成就感,讓各級管理人員增強持續(xù)推行的信心?!昂箅y”策略,推行管理會計必然涉及流程優(yōu)化和機構(gòu)崗位調(diào)整,涉及方方面面的利益,各級管理人員必須有充分的思想準(zhǔn)備,有持之以恒堅持到底的決心。最后,推行管理會計應(yīng)先試點后推廣。近年來,中國移動先后在江蘇、吉林和四川等公司分別進行了維修費、水電費和租賃費管理會計試點工作,總結(jié)試點經(jīng)驗,并適時在全國范圍內(nèi)推廣,取得了很好的成效。
3電信企業(yè)推行管理會計的基本步驟
3.1統(tǒng)一業(yè)務(wù)分類,明確提升目標(biāo)
成本管理是管理會計的重要組成部分,以成本管理制度為切入點是西方管理會計發(fā)展完善的普遍經(jīng)驗。電信企業(yè)對現(xiàn)有成本費用按成本性態(tài)進行統(tǒng)一分類,根據(jù)每類成本的特點,結(jié)合企業(yè)管理實際,明確提升目標(biāo)。例如,某運營商將通信業(yè)務(wù)成本首先分為五大類:資產(chǎn)類成本(折舊、租賃、維修和電費等,占比55%)、營銷類成本(傭金、促銷和宣傳等,占比17%)、業(yè)務(wù)發(fā)展類成本(電路租費、結(jié)算支出等,占比16%)、人工類成本(10%)和行政管理類成本(2%)。對每大類成本費用運用管理會計和“5W2H”理論指導(dǎo)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)層層細化,最終確定最小核算單位(具體到某一基站、營業(yè)廳等)。以資產(chǎn)類成本為例(同下文),資產(chǎn)類成本的提升目標(biāo)是在資產(chǎn)的生命周期內(nèi),提高資產(chǎn)的利用效率,降低單位維護運營成本。
3.2統(tǒng)一核算口徑,構(gòu)建對標(biāo)體系
電信企業(yè)通信既有網(wǎng)絡(luò)全程全網(wǎng)的特性,適宜提倡一體化、集約化經(jīng)營;也有網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)眾多且地點分散的特性,適宜分片管理、服務(wù)和維護,從實踐來看各區(qū)域的管理水平差異較大。也就是說,電信企業(yè)具備統(tǒng)一核算口徑和構(gòu)建對標(biāo)體系的必要條件和管理需求。(1)統(tǒng)一核算口徑。電信企業(yè)應(yīng)以業(yè)務(wù)管理需求為導(dǎo)向,確定每項成本費用核算的維度和細度(即管理顆粒度),制定每項成本費用(例如租賃、維修和電費等)管理會計核算規(guī)范,統(tǒng)一報賬報表格式、錄入審核審批流程,確保數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一,真實準(zhǔn)確,具有一貫性和可比性。(2)構(gòu)建對標(biāo)體系。以資產(chǎn)類成本為例,電信企業(yè)參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),考慮地域差異,從集團層面統(tǒng)一構(gòu)建資產(chǎn)類成本的標(biāo)準(zhǔn)成本體系(例如租賃費單價和總價標(biāo)準(zhǔn)、電費單價和耗電定額、維修費定額等),定期對標(biāo)結(jié)果,通過差異分析,制定措施督促持續(xù)改進。
3.3統(tǒng)一信息化建設(shè),固化管理流程
電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)在集團層面將管理會計信息化納入信息化規(guī)劃,通過新建或整合、改造現(xiàn)有系統(tǒng)等方式,盡快建立面向管理會計的企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)(ERP),消除“信息孤島”,以信息化手段為支撐,實現(xiàn)會計與業(yè)務(wù)活動的有機融合,加快會計職能從核算向管理決策轉(zhuǎn)變。
3.4統(tǒng)一考評機制,明確管理責(zé)任
管理會計有兩大功能:規(guī)劃決策和控制評價。電信企業(yè)應(yīng)按照資源“誰占有、誰管理、誰負責(zé)、誰受益”的原則,根據(jù)適應(yīng)管理會計的業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu),設(shè)定各級責(zé)任中心(“獨立”核算單位)的職責(zé)權(quán)限、考核指標(biāo),明確日常工作內(nèi)容、可支配的資源和考核數(shù)據(jù)來源。只有建立了對企業(yè)內(nèi)部各單位實施統(tǒng)一的考評和控制,才能在一體化、集約化運營的同時,發(fā)揮各級員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,才能保證電信企業(yè)的各個環(huán)節(jié)和各項經(jīng)營活動朝著既定的目標(biāo)前進,提高電信企業(yè)的整體效率和效益。
作者:孟祥程 單位:中國移動通信集團
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