農(nóng)民工職業(yè)教育探討
時間:2022-02-24 08:58:56
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據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示,近5年,我國農(nóng)民工人數(shù)為2.8億人左右。規(guī)模龐大的農(nóng)民工群體是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)的主力軍,新形勢對我國經(jīng)濟發(fā)展提出了新要求。在改革的大環(huán)境下,農(nóng)民工迫切需要提升職業(yè)技能以適應(yīng)新形勢對人才提出的新要求,因此對農(nóng)民工進行職業(yè)教育就顯得尤為重要。本文以《農(nóng)民工職業(yè)教育培訓研究》為基礎(chǔ),從國家政策方針以及未來經(jīng)濟發(fā)展需要出發(fā),深入探究農(nóng)民工職業(yè)教育的發(fā)展前景和方向,指出當前農(nóng)民工職業(yè)教育所面臨的困境,同時結(jié)合社會調(diào)查和豐富的理論經(jīng)驗,提出了切實提升農(nóng)民工職業(yè)教育質(zhì)量的策略。
《農(nóng)民工職業(yè)教育培訓研究》由暨南大學出版社在2015年出版,該書從農(nóng)民工基本狀況、農(nóng)民工教培現(xiàn)狀、教培影響因素、教培的效應(yīng)分析以及對策建議等五個方面展開了詳細論述。同時,該書以問卷和訪談的形式進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,指出了制約農(nóng)民工職業(yè)教育工作開展的因素。該書對農(nóng)民工職業(yè)教育的工作開展和質(zhì)量提升具有重要指導意義,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大形勢下,為全國范圍內(nèi)農(nóng)民工職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展提供了借鑒和參考。該書從理論層面出發(fā),結(jié)合大數(shù)據(jù)分析,指出農(nóng)民工職業(yè)教育是適應(yīng)新形勢下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,同時也是我國未來經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)的重點。然而,我國農(nóng)民工職業(yè)教育的發(fā)展仍面臨大量亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
一是相關(guān)制度不完善。相較于素質(zhì)教育體系,農(nóng)民工職教體系不夠完善,雖然政府發(fā)布了大量政策,并針對農(nóng)民工職業(yè)教育開展了大量工作,但職業(yè)教育培訓實際效果并不好;同時,有關(guān)主管部門在農(nóng)民工職業(yè)教育中溝通不足,導致相關(guān)工作的推進過程中存在步調(diào)不一致、大量資源浪費等問題;同時,職業(yè)教育應(yīng)該與職業(yè)技能資格證書緊密聯(lián)系,但目前我國職業(yè)教育與職業(yè)證書資格認定工作嚴重脫節(jié),多數(shù)職業(yè)資格證書認定不規(guī)范且含金量較低。
二是國家對農(nóng)民工職業(yè)教育投入不足。相較于我國龐大的農(nóng)民工數(shù)量,國家每年撥付的職業(yè)教育經(jīng)費無疑是杯水車薪,而企業(yè)出于對當前成本和收益的考慮,往往忽視了農(nóng)民工職業(yè)教育的重要性。此外,農(nóng)民工作為低收入群體,無力更無心承擔幾百上千元的培訓費用以及培訓期間所產(chǎn)生的交通食宿費用。
三是相關(guān)培訓質(zhì)量不高,目前大量培訓內(nèi)容與經(jīng)濟發(fā)展方向脫軌,難以適應(yīng)農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展需要,且部分職業(yè)教育存在理論與實踐融合程度不足、培訓內(nèi)容單一等問題。綜上所述,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對市場和人才提出了新要求,而農(nóng)民工作為我國經(jīng)濟建設(shè)的主力軍,其接受職業(yè)教育的重要性更是不言而喻。然而在農(nóng)民工職業(yè)教育進程中仍存在一定的問題,而《農(nóng)民工職業(yè)教育培訓研究》一書結(jié)合大量調(diào)查,對這些問題提出了切實可行的解決方案。因此,在未來農(nóng)民工職業(yè)教育培訓工作推進過程中,可以考慮將該書作為參考,從以下幾個方面來提高農(nóng)民工職業(yè)教育水平和質(zhì)量,提高其工作技能和水平,推動我國經(jīng)濟發(fā)展更上一層樓。第一,發(fā)揮政府的核心領(lǐng)導作用,通過建立完整的農(nóng)民工職業(yè)教育體系,提高對農(nóng)民工職業(yè)教育體系的認識,并進一步明確和完善職業(yè)教育制度;同時,進行明確的分工。政府、企業(yè)以及個人在農(nóng)民工職業(yè)教育中各司其職,共同推動供給側(cè)改革形勢下農(nóng)民工職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。第二,調(diào)整供給側(cè)結(jié)構(gòu),職業(yè)教育培訓要從實際出發(fā),將普及型、大眾型職業(yè)教育供給轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟?、多類型職業(yè)教育供給,根據(jù)農(nóng)民工年齡、學歷和興趣等,提供多元化、個性化職業(yè)教育供給,滿足農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的多樣化需要。第三,革新職業(yè)教育授課方式。根據(jù)實際情況調(diào)整傳統(tǒng)集中授課方式,靈活選擇授課時間、地點等,促進以實踐為主、理論為輔,最大化提升培訓質(zhì)量,切實提高農(nóng)民工的職業(yè)技能水平。
總之,供給側(cè)改革是黨和國家通過對歷史經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的充分總結(jié),并結(jié)合中國經(jīng)濟當前發(fā)展現(xiàn)階段所暴露出的問題所作出的重大創(chuàng)新。筆者結(jié)合江西省高校人文社會科學研究規(guī)劃項目“基于供給側(cè)改革的農(nóng)民工就業(yè)能力評價與轉(zhuǎn)崗就業(yè)職業(yè)選擇研究”(SH17103)的研究成果認為,促進供給側(cè)改革需要提高勞動力素質(zhì),而教育無疑是提高勞動力素質(zhì)的最有效途徑。我國目前約有3億名農(nóng)民工,他們主要從事于建筑、水電等勞動密集型產(chǎn)業(yè),而這些產(chǎn)業(yè)卻是改革的重點,因此,推行農(nóng)民工職業(yè)教育不僅符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,也是推動我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要一步。
作者:凌子山