高等職業(yè)教育“終身性”探索研究
時間:2022-11-03 03:23:42
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1終身高等職業(yè)教育的必要性分析
終身高等職業(yè)教育指高等職業(yè)教育系統(tǒng)和社會機構(gòu)為學(xué)習(xí)者提供一生參與有組織學(xué)習(xí)機會的教育制度。終身教育思想是當(dāng)今世界最重要、最廣泛的國際教育理念之一,實施終身教育,使教育貫穿于人的一生,徹底改變了過去將人的一生截然劃分為學(xué)習(xí)期和工作期兩個階段的概念,有利于促進教育社會化和學(xué)習(xí)型社會的建立。
1.1從社會發(fā)展角度分析
從社會發(fā)展角度看,現(xiàn)行教育體系基本上是“以青少年為對象的職前學(xué)歷教育體系”,非常不利于就業(yè)后人員的繼續(xù)學(xué)習(xí)。社會上普遍存在的重學(xué)歷、輕能力的傾向,逼著在崗人員千方百計地奔高學(xué)歷,卻對提高職業(yè)技能的非學(xué)歷培訓(xùn)不感興趣,造成了近幾年由“人才結(jié)構(gòu)性缺失”形成的“用工荒”。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,特別是大批新興知識密集型產(chǎn)業(yè)的興起,對從業(yè)人員技術(shù)技能的要求越來越高,迫使勞動者必須根據(jù)勞動崗位的需要不斷學(xué)習(xí)和補充相關(guān)知識,以增強自身的生存、發(fā)展能力。終身職業(yè)教育要求人們學(xué)會學(xué)習(xí),學(xué)會適應(yīng)職業(yè)的變化,具有新的職業(yè)能力。大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),構(gòu)建終身職業(yè)教育體系是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石。
1.2從高等職業(yè)教育改革角度分析
從高等職業(yè)教育改革的角度看,要求職業(yè)教育必須與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合,打破職業(yè)教育自我封閉的學(xué)術(shù)壁壘,根據(jù)社會生產(chǎn)對從業(yè)人員素質(zhì)和技能的要求及時調(diào)整學(xué)科、專業(yè)及教學(xué)內(nèi)容,打破教育時限,使其面向人人,為各類人群創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)機會,對受教育者年齡、資歷、職業(yè)背景沒有任何要求,對學(xué)習(xí)時間、地點、形式和手段等沒有任何限制,充分尊重人的個性和獨立選擇,終身職業(yè)教育承載了“有教無類、學(xué)有所用、隨時隨地、資源豐富、個性定制、靈活方便、交流共享、與時俱進”的教育理念。每個學(xué)生可以通過終身職業(yè)教育,實現(xiàn)學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)乃至文化休閑、自我完善教育的目的。網(wǎng)絡(luò)開放式的終身職業(yè)教育承擔(dān)著職業(yè)教育資源的優(yōu)化、整合、管理和教育服務(wù)的職能,對每個受教育者來說是一個不知疲倦的電子教師,一個有求必應(yīng)的專家系統(tǒng),一個無處不在的學(xué)習(xí)場所,將成為每個受教育者的日常必需品。
1.3從企業(yè)員工崗位能力提高的角度分析
企業(yè)的競爭最終是員工職業(yè)能力和素質(zhì)的競爭,提高職工隊伍的職業(yè)能力、職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì),需要對人力資源實施深度開發(fā),加強對員工崗位勝任力的持續(xù)培養(yǎng)和管理。終身職業(yè)教育可以為企業(yè)人員提供面向職業(yè)的培訓(xùn)教育,企業(yè)可以根據(jù)自身的需求靈活選擇合適的職業(yè)教育課程、模式和培訓(xùn)時間,終身職業(yè)教育能夠為員工的職業(yè)能力與社會同步發(fā)展提供平臺。
1.4從構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋角度分析
終身教育體系中的正規(guī)教育與非正規(guī)教育,學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育必須是相互銜接、分工明確的有機整體。各種形式的教育之間能夠橫向溝通、縱向流通,形成一個終身教育的立交橋,能夠為社會每一個成員隨時提供各種學(xué)習(xí)幫助,以滿足不同層次、不同年齡、不同崗位、不同時間的各類人員的不同教育需求。
2發(fā)達國家終身職業(yè)教育特點
美國、德國、澳大利亞、英國、德國、瑞士、日本等經(jīng)濟發(fā)達國家以及韓國、我國臺灣的職業(yè)教育體系均是以人為本的終身教育體系,學(xué)制彈性,既可以是全日制學(xué)習(xí),也可以是業(yè)余時間學(xué)習(xí)。德國、瑞士等國家實行的雙元制體系,非全日制學(xué)生占比達到40%以上。在美國,約有1200萬名學(xué)生就讀于全國1200所社區(qū)學(xué)院,學(xué)生可選學(xué)分課程或非學(xué)分課程,可作為全職學(xué)生或兼職學(xué)生,學(xué)習(xí)時間安排靈活、學(xué)分可轉(zhuǎn)換成大學(xué)學(xué)分。近年來,美國的社區(qū)學(xué)院出現(xiàn)了一股逆潮流:有些成功地完成了4年大學(xué)教育的畢業(yè)生進入社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)市場需要的技能,2000年這一群體的學(xué)生占到社區(qū)學(xué)院學(xué)生總數(shù)的16%。四年制大學(xué)的畢業(yè)生回到社區(qū)學(xué)院就讀的原因有很多種:尋找新的職業(yè)(占56%)、獲取發(fā)展第二職業(yè)增加收入所需的技能、更新職業(yè)和技能、豐富個人知識體系以及探索不同課程以確定職業(yè)生涯等。美國的社區(qū)學(xué)院作為一種新形態(tài)的高等教育形式,是終身教育理念在高等教育領(lǐng)域得以延伸的載體,普通教育課程和職業(yè)教育課程之間的連接很明顯。職業(yè)科技教育被看作是技能水平升級的標(biāo)志,消除了學(xué)生是被普通教育“選?!毕聛淼钠?。澳大利亞的技術(shù)和繼續(xù)教育(簡稱TAFE),通過靈活的課程安排,為來自不同群體的青少年和成年人提供重新接受教育的機會,為在校學(xué)生、失業(yè)者、輟學(xué)者、大學(xué)生和成人,提供了一套多元、開放的教育體系。澳大利亞的職業(yè)教育與普通教育雙向溝通很靈活,TAFE學(xué)院畢業(yè)生可以轉(zhuǎn)入普通高校就讀,雙方建立了學(xué)分互認的通道。如今,歐洲的發(fā)展趨勢是在終身學(xué)習(xí)體系下認可各種類型的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗,包括正規(guī)的、非正規(guī)的和非正式的學(xué)習(xí)。在亞洲,日本允許獲得某種職業(yè)資格的“專門士”進入高一級院校插班學(xué)習(xí),這實際上是承認了職業(yè)資格的能力水平,打通了職業(yè)教育與普通教育的鏈接,拓寬了職業(yè)院校學(xué)生的出路;韓國則建立了一套在終身學(xué)習(xí)框架下的非正規(guī)教育模式,為那些在正規(guī)學(xué)校系統(tǒng)中錯過了最初學(xué)習(xí)機會的人提供第二次學(xué)習(xí)機會。
3云南省高等職業(yè)教育在終身教育方面存在的問題
與國外的終身教育相比,云南省高等職業(yè)教育在其終身性方面還存在以下問題。
3.1普通高等教育與高等職業(yè)教育之間的橫向溝通、縱向流通的機制未形成
目前,云南高等職業(yè)教育與普通高等教育之間的溝通途徑主要有2種:一是高職學(xué)生通過“專升本”途徑升入普通本科院校繼續(xù)就讀,實現(xiàn)高等職業(yè)教育與普通高等教育之間的跨界升學(xué);二是部分高職??茖W(xué)校的強勢專業(yè)通過“3+2”或“2+2”等模式與普通本科院校合作,共同培養(yǎng)本科層次的技術(shù)技能人才。然而,目前云南省高職院校學(xué)生走“專升本”途徑進入普通本科院校就讀的比例極低,高職院校的強勢專業(yè)與普通本科院校合作培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能人才的辦學(xué)途徑也還在探索中,普通本科院校學(xué)生到高職院校提高技能的途徑還未開通。這些體制機制方面存在的問題,既阻礙了大部分高職學(xué)生跨界進入本科院校就讀的愿望,也阻礙了普通本科學(xué)生進入高職院校提高技術(shù)技能的需求。
3.2高等職業(yè)教育與繼續(xù)教育之間尚未融通
正規(guī)教育不是擴大學(xué)習(xí)機會的唯一途徑。在很多情況下,正規(guī)教育并不能很好地滿足非傳統(tǒng)學(xué)生的需求。而非正規(guī)教育,通過靈活的課時安排,兼職或網(wǎng)上學(xué)習(xí)等形式,可以彌補正規(guī)教育的不足,為那些在正規(guī)學(xué)校系統(tǒng)中錯過了最初學(xué)習(xí)機會的人提供了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會。繼續(xù)教育是指已經(jīng)脫離正規(guī)教育,已參加工作和負有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育,是對專業(yè)技術(shù)人員進行知識更新、補充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育。繼續(xù)教育是人類社會發(fā)展到一定歷史階段出現(xiàn)的教育形態(tài),是教育現(xiàn)代化的重要組成部分,它在形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會方面起到了推動作用。我國的繼續(xù)教育形式主要有成人高考、自學(xué)考試、遠程網(wǎng)絡(luò)教育、夜大、高等函授學(xué)院、開放大學(xué)、職工業(yè)余大學(xué)、管理干部大學(xué)、普通大學(xué)的成人與繼續(xù)教育學(xué)院等。目前,云南省的高等院校中,除了云南開放大學(xué)試點探索寬進嚴(yán)出、學(xué)分銀行、終身學(xué)習(xí)“立交橋”三大制度,按照“大學(xué)+平臺+體系”的總體構(gòu)架,建設(shè)立體式覆蓋城鄉(xiāng)的辦學(xué)體系外,全省高職院校的辦學(xué)形式主要以全日制學(xué)歷教育為主,其下設(shè)的職業(yè)與繼續(xù)教育機構(gòu)也主要以成人學(xué)歷教育為主?!冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃(2014—2020)》指出,各類職業(yè)院校是繼續(xù)教育的重要主體,應(yīng)通過多種教育形式為所有勞動者提供終身的學(xué)習(xí)機會,國家頂層設(shè)計已要求高職院校承擔(dān)繼續(xù)教育的重要主體責(zé)任,但目前滿足人人皆學(xué)、時時可學(xué)、處處能學(xué)的體制機制尚未建成。
3.3高職院校面向社會的職業(yè)技能培訓(xùn)有待進一步拓展
目前,在國家示范(骨干)院校和省級示范(骨干)院校的帶動下,云南省的高等職業(yè)院校已擁有相當(dāng)數(shù)量的校內(nèi)實訓(xùn)基地,有些還是實力較強的國家級、省級實訓(xùn)基地。這些實訓(xùn)基地為學(xué)生在學(xué)校期間培養(yǎng)動手能力、獲得職業(yè)培訓(xùn)證書和職業(yè)技能證書提供了重要保障。但這些實訓(xùn)基地在繼續(xù)教育方面的功能還沒有挖掘出來,一方面很多專業(yè)沒有充分利用實訓(xùn)設(shè)備開發(fā)實訓(xùn)項目;另一方面利用實訓(xùn)設(shè)備對外進行職業(yè)技能培訓(xùn)的面不夠廣,往往只承接與學(xué)校有合作協(xié)議的企業(yè)職工的職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定任務(wù),在面向社會各群體的職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定等方面尚未發(fā)揮其繼續(xù)教育的重要主體作用。以昆明冶金高等??茖W(xué)校為例,學(xué)校設(shè)有職業(yè)培訓(xùn)站和職業(yè)技能鑒定所,可面向社會進行采選冶、電氣類、地質(zhì)類、測量類、機械類、建材類、建筑類、環(huán)保類等100多個職業(yè)工種的職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定工作,近3年學(xué)校與云南冶金集團股份有限公司及下屬企業(yè)、云南銅業(yè)集團、云天化集團、中建材水泥集團、昆鋼嘉華水泥集團等多家企事業(yè)單位合作,開展了11062人次的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作,年均培訓(xùn)鑒定規(guī)模為3687人次,其規(guī)模與市場需求還有很大差距,尚需進一步挖掘其對外的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與鑒定潛能,承擔(dān)起更多人群的繼續(xù)教育責(zé)任。
4實現(xiàn)云南終身高等職業(yè)教育的建議
4.1暢通高等職業(yè)教育與普通高等教育橫向溝通、縱向流通的通道高等職業(yè)教育和普通高等教育的溝通有很多種方式,在橫向溝通方面,一是在普通高等學(xué)校的教學(xué)中滲透高等職業(yè)教育的內(nèi)容;二是推動高職學(xué)校的課程面向普通高等學(xué)校開放;三是普通高校畢業(yè)生可以進入高職院校學(xué)習(xí)市場需要的技能。在縱向流通方面,高職院校與普通院校之間應(yīng)建立學(xué)分互認的通道,允許高職畢業(yè)生進入普通高等學(xué)校繼續(xù)升造,以滿足部分高職學(xué)生學(xué)歷層次提升和教育類型的“跨界”意愿。
4.2建立高等職業(yè)教育與繼續(xù)教育有機融合的機制
1)建立以學(xué)分為基本單位的學(xué)習(xí)成果積累制度,開展不同類型學(xué)習(xí)成果的積累、認證,通過建立學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)的成果檔案(學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育),推動高職院校與成人高校、社會教育機構(gòu)之間進行學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換。2)充分利用校內(nèi)實訓(xùn)基地為社會開展職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),在服務(wù)廣度方面,應(yīng)拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定的覆蓋面,向未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、殘疾人、失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人以及城鎮(zhèn)化進程中的新市民等群體提供職業(yè)技能培訓(xùn)的平臺,讓他們能夠獲得就業(yè)所需要的基本技能;在服務(wù)深度方面,應(yīng)包括業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)技術(shù)性培訓(xùn)。3)積極開展社區(qū)教育。充分利用高職院校的場所設(shè)施、師資、教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,向社區(qū)開放教育資源,面向社區(qū)所有成員開展與生活密切相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn),以及民主法制、文明禮儀、保健養(yǎng)生、生態(tài)文明等方面的教育活動。
4.3建立彈性學(xué)習(xí)的終身教育體系
云南省的高等職業(yè)教育應(yīng)借鑒國外職業(yè)與繼續(xù)教育的成功經(jīng)驗,增強高等職業(yè)教育體系的開放性和多樣性,使勞動者能夠在職業(yè)發(fā)展的不同階段通過多次選擇、多種方式靈活接受高等職業(yè)教育和培訓(xùn),促進學(xué)習(xí)者為職業(yè)發(fā)展而學(xué)習(xí),使高等職業(yè)教育成為促進全體勞動者可持續(xù)發(fā)展的教育,為滿足學(xué)生終身學(xué)習(xí)搭建平臺:學(xué)生可以選擇任何時間、任何地點學(xué)習(xí);可以選擇學(xué)分課程,也可選擇非學(xué)分課程;可作為全職學(xué)生或兼職學(xué)生,等等,為學(xué)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)和就業(yè)敞開大門。
5結(jié)語
按照終身教育理念發(fā)展高等職業(yè)教育,是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基本發(fā)展方向,但云南高等職業(yè)教育的辦學(xué)形式還主要以全日制的學(xué)歷教育為主,高等職業(yè)教育與普通高等教育、繼續(xù)教育之間的融通機制尚未形成,高等職業(yè)教育面向社會進行的職業(yè)技能培訓(xùn)的覆蓋面較窄,培訓(xùn)的深度還不夠。為了實現(xiàn)高等職業(yè)教育面向人人、面向終身、面向未來的目標(biāo),云南高等職業(yè)教育應(yīng)打通高等職業(yè)教育與普通高等教育橫向溝通和縱向流通的通道,建立高等職業(yè)教育與繼續(xù)教育有機融合的機制,充分發(fā)揮高等職業(yè)教育在繼續(xù)教育中的重要主體作用。
作者:楊麗芳 王資 葉加冕 陳智剛 楊國富 梅新 單位:昆明冶金高等??茖W(xué)校