導(dǎo)語：教師教育和諧發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞：教師教育；教育過度；成因；策略

論文摘要：我國的教師教育在市場化發(fā)展過程中出現(xiàn)了教育過度問題，其成因以及所引發(fā)的教育問題影響了教師教育機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作機(jī)制的發(fā)展，只有立足于我國教師教育的實(shí)際，建構(gòu)有效的防范機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)教師教育的和諧發(fā)展。

美國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊文教授認(rèn)為屬于下列三種情況中的任何一種都應(yīng)稱作“教育過度”：相對(duì)于歷史上的較高受教育水平者，現(xiàn)在受相同教育水平的經(jīng)濟(jì)地位下降了；受教育者未能實(shí)現(xiàn)其對(duì)事業(yè)的期望；工作人員掌握的技能超過了他們所從事的職業(yè)崗位的需要?！@種考量不僅考慮了社會(huì)層面上的教育供求，還考慮了受教育者個(gè)體的感受。根據(jù)萊文教授判斷教育過度的標(biāo)準(zhǔn)，可以看到，近幾年，我國的教師教育產(chǎn)生了“教育過度”危機(jī)，其癥狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是教師教育專業(yè)的學(xué)生缺乏專業(yè)安全感，對(duì)自己的前途迷茫，專業(yè)學(xué)習(xí)缺乏信心，專業(yè)素質(zhì)缺失；二是基層學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展困惑，其專業(yè)能力不能適應(yīng)13新月異的教育變革，缺乏自信心，有強(qiáng)烈的失落感；三是教師教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平參差不齊，有的教育機(jī)構(gòu)完全受制于市場，缺乏市場競爭力；四是教育行政管理部門對(duì)教師教育的干預(yù)，缺乏應(yīng)有的力度，導(dǎo)致教師教育市場無序。

一、“教育過度”形成的主要原因

教師教育過度現(xiàn)象的出現(xiàn)，除因?yàn)榻處熃逃齼?nèi)部體制的問題，以及在目前教師教育市場還未成熟的情況下，教育宏觀調(diào)控缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制之外，還有其它一些方面的原因，具體而言：

教師教育管理機(jī)制不夠健全。我國教師教育長期以來實(shí)行的是政府主導(dǎo)的“行政定向、封閉運(yùn)行”體制。這種體制對(duì)我國教師教育的發(fā)展與進(jìn)步雖然做出了重大貢獻(xiàn)，但這只是與我國傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，當(dāng)我國的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換為市場經(jīng)濟(jì)體制之后，這種教師教育體制就失去了其存在的基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代教師教育的發(fā)展，教師教育的辦學(xué)機(jī)制也逐步趨向開放化，但這是一種割裂式管理體制：首先，教師教育的職前與職后之間產(chǎn)生了割裂。師范院校只關(guān)注師范生的學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)，卻忽視了職后教育的需要；教育內(nèi)容主要側(cè)重于理論知識(shí)的教育，忽視了學(xué)生的實(shí)踐指導(dǎo)。其次，院校各自為陣，其教師教育的標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。教育機(jī)構(gòu)之間在教育資源的有效配置上沒有一個(gè)系統(tǒng)的觀念，本位主義思想嚴(yán)重，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，造成教育資源的浪費(fèi)；各院校沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致畢業(yè)生質(zhì)量良莠不齊；教師教育的入門條件過于簡單，未作一定的人職教育期限和實(shí)踐期限要求。第三，由于現(xiàn)代教師教育的市場化發(fā)展以及綜合院校對(duì)師范院校的沖擊，使得師范院校處境尷尬，能否保持傳統(tǒng)的教師培養(yǎng)模式，是走綜合化發(fā)展道路，重視師范生的學(xué)科結(jié)構(gòu)，還是突出教師專業(yè)的教育特性?這些問題需要我們?nèi)ヌ骄?。?duì)此，筆者認(rèn)為，在我國目前的教師教育管理體制還不夠完善的情況下，必須根據(jù)基礎(chǔ)教育的實(shí)際情況，建立與當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展相適應(yīng)的漸進(jìn)式的教師教育管理體制。

教師教育法制環(huán)境不佳。在一些發(fā)達(dá)國家，關(guān)于教師教育的法律法規(guī)已經(jīng)形成了比較規(guī)范的體系，這對(duì)我國的教師教育發(fā)展有一定的借鑒作用。在這方面，171前我們還存在一些缺欠：首先，有關(guān)教師教育的規(guī)定僅是在一些法規(guī)中有一些條文性的規(guī)定，主要依賴于行業(yè)的指導(dǎo)性文件，對(duì)于教師教育沒有形成剛性的規(guī)范文件，缺乏應(yīng)有的管理力度和約束機(jī)制。其次，對(duì)于教師入職要求和考核標(biāo)準(zhǔn)以及教師繼續(xù)教育沒有一定的法律依據(jù)，各級(jí)教育行政主管部門也只是制定適合本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，沒有硬性、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師資格管理不夠嚴(yán)肅，隨意性較大。第三，教師教育的相關(guān)法規(guī)、條例仍然不明確、不全面、不系統(tǒng)。_3教師教育法律規(guī)章的建立是推進(jìn)教師教育進(jìn)程的重要保障，有了法律依據(jù)，可以根據(jù)目前的教師教育發(fā)展的需要和專業(yè)建設(shè)，制定規(guī)范、可行的教師教育標(biāo)準(zhǔn)。

教師教育在教育市場中不能正確定位。隨著教師教育的發(fā)展，師資市場從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型。首先，辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)層次不斷提升，然而質(zhì)量卻沒有得到應(yīng)有的提高，大批師范生的學(xué)歷提高了，而實(shí)際專業(yè)水平在下降，導(dǎo)致畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)不能正確定位，出現(xiàn)高不成、低不就的情況。其次，對(duì)于教師教育的內(nèi)容選擇完全依賴于市場對(duì)教師教育的引導(dǎo)，雖然強(qiáng)調(diào)了教師教育的實(shí)用性，但卻忽視了教師教育內(nèi)容內(nèi)在的系統(tǒng)性。第三，市場分析缺乏前瞻性。由于教師教育專業(yè)的設(shè)置是依據(jù)于教育市場的需要，有時(shí)會(huì)因?yàn)槭袌龅腻e(cuò)誤導(dǎo)向使得教育專業(yè)在設(shè)置上產(chǎn)生一定的錯(cuò)覺，教師教育機(jī)構(gòu)不能對(duì)教師市場進(jìn)行有效的教育分析，對(duì)教師教育的專業(yè)設(shè)置以及招生規(guī)模不能進(jìn)行科學(xué)調(diào)研，致使市場和實(shí)際相脫節(jié)。

一線教師的專業(yè)素質(zhì)缺失。在職教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，教師繼續(xù)教育流于形式，教師評(píng)價(jià)缺乏力度和導(dǎo)向機(jī)制。首先，教師相對(duì)過剩。教師數(shù)量的過剩與教師質(zhì)量的下降一直困擾著教師的專業(yè)發(fā)展，隨著新課程改革的不斷深入，有相當(dāng)一部分教師因不能適應(yīng)教育的需要而退出課堂。其次，在教師繼續(xù)教育的過程中，忽視教師的實(shí)際狀況，過分依賴固定的教材、理念，不僅與教師的日常教育生活相脫節(jié)，還與教師們的豐富的個(gè)體實(shí)踐與個(gè)人需要相悖。造成上述情況的原因：一是中小學(xué)教師無暇顧及新的教育信息，他們把自己的學(xué)習(xí)時(shí)間、精力主要投放在繁瑣的教學(xué)工作上，導(dǎo)致教師成了教學(xué)的機(jī)器，繼續(xù)教育則成了可遇而不可求的事情；二是教師教育的信息渠道不暢，部分中小學(xué)校對(duì)教師繼續(xù)教育漠不關(guān)心，同時(shí)，教研部門與一線教師之間缺乏應(yīng)有的教育聯(lián)系機(jī)制。

教師教育主體受市場經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。教師教育的日趨規(guī)?；l(fā)展的社會(huì)因素是由于受巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致的。首先，綜合性院校參與教師教育的直接動(dòng)因就是受辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。相對(duì)于其他的專業(yè)設(shè)置，教師教育專業(yè)投入小，風(fēng)險(xiǎn)低，同樣產(chǎn)生高經(jīng)濟(jì)效益；擴(kuò)大招生也受經(jīng)濟(jì)利益的影響，對(duì)于院校來說，生源就意味著經(jīng)濟(jì)效益，甚至有的學(xué)生以贊助的方式給學(xué)校提供辦學(xué)資金來彌補(bǔ)考分的差距，學(xué)校從經(jīng)濟(jì)上得到了好處，但這樣的學(xué)生無論是在專業(yè)知識(shí)還是在教育能力方面都存在很大的缺失。其次，教師教育的個(gè)人高收益率導(dǎo)致個(gè)人對(duì)教師教育的需求過于旺盛，這是教師教育規(guī)模不斷擴(kuò)大的又一重要原因。對(duì)于教育投資，其個(gè)人收益率的大小取決于個(gè)人因教育而發(fā)生的所有成本(顯性的直接成本和隱性的機(jī)會(huì)成本)與未來預(yù)期收益的貼現(xiàn)值(未來預(yù)期收益在與現(xiàn)在支出的成本進(jìn)行比較時(shí)，要進(jìn)行貼現(xiàn))的比例。對(duì)于目前相當(dāng)一部分報(bào)考教師教育專業(yè)的考生來說，由于文化成績不理想，上師范專業(yè)既享受到教師教育的優(yōu)惠條件，又能夠獲得到與其他大學(xué)學(xué)生一樣的身份。教師教育中個(gè)人投資的高收益而低成本，教師的社會(huì)地位、成就感和良好的工作環(huán)境等，就構(gòu)成了個(gè)人投資教師教育的社會(huì)及心理驅(qū)動(dòng)。

二、預(yù)防教師“教育過度”的基本策略

盡管在我國教師教育領(lǐng)域中存在著教育過度的現(xiàn)象，但并不能因此就得出應(yīng)該限制教師教育發(fā)展規(guī)模的結(jié)論。因?yàn)檫@種教育過度并不是教師總量上的過度，而是因結(jié)構(gòu)不均衡造成的過度，具體表現(xiàn)在教師教育的投資結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、院校布局、區(qū)域結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面。因此，只有從我國教師教育的實(shí)際出發(fā)，建構(gòu)科學(xué)的教師教育發(fā)展模式，才是其發(fā)展的唯一途徑。

創(chuàng)新教師教育體系。教師教育體系的創(chuàng)新是針對(duì)傳統(tǒng)的師范教育模式提出的相對(duì)概念，主要指建立一個(gè)面向市場、面向終身教育發(fā)展的教師教育體系。這一體系是以師范教育為基礎(chǔ)，綜合性教育與專業(yè)化培訓(xùn)相結(jié)合的、適應(yīng)時(shí)代專業(yè)化人才培養(yǎng)要求的教師教育。首先，突出專業(yè)化人才的培養(yǎng)。對(duì)于從事基礎(chǔ)教育的師范生來說，具備良好的專業(yè)素質(zhì)是其從事教育工作的基本前提，但不可忽視教師專業(yè)的特殊性，即專業(yè)實(shí)踐性，必須根據(jù)教師教育培養(yǎng)的基本要求，把職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)提到一定的高度，關(guān)注教師從事教育教學(xué)工作的基本素質(zhì)和能力。其次，終身教育體系應(yīng)考慮從教者的職業(yè)發(fā)展要求，建構(gòu)大教師教育的概念，將各級(jí)各類學(xué)校的教師和各行各業(yè)的教育培訓(xùn)者納入到教師專業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)體系中來，為終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會(huì)的建設(shè)，培養(yǎng)和培訓(xùn)各方面的專業(yè)化師資，而不是僅僅局限于傳統(tǒng)的狹隘的學(xué)歷化的師范教育領(lǐng)域。第三，鼓勵(lì)教師教育機(jī)構(gòu)的個(gè)性化發(fā)展。不同層次、不同區(qū)域的教師教育機(jī)構(gòu)所顯現(xiàn)出來的辦學(xué)目標(biāo)、方向，以及服務(wù)對(duì)象都有著一定的差異性。而且在師范院校與綜合院校之間，無論在辦學(xué)的方向上，還是資源上，也都存在著一定的差異。因此，在橫向上要強(qiáng)化同等層次學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的個(gè)性化發(fā)展，在縱向上必須強(qiáng)化連續(xù)性和遞增性，有條件的地方還可以進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，如實(shí)行本、碩連讀學(xué)制，調(diào)整教育碩士的招生考試制度等，根據(jù)教育發(fā)展的實(shí)際需要，進(jìn)行合理的資源整合。

優(yōu)化教師教育的資源配置。教師教育資源的科學(xué)配置是推進(jìn)教師教育的有效途徑。首先，有條件的綜合性院校等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)參與教師教育工作，以推進(jìn)開放而規(guī)范的教師教育體系的逐步形成。因?yàn)椋C合院校的辦學(xué)資源在學(xué)科建設(shè)上更趨于規(guī)范化、科學(xué)化，無論在學(xué)術(shù)研究的深度、廣度上，都有自己的優(yōu)勢，這對(duì)于教師教育的專業(yè)設(shè)置是非常有益的，鼓勵(lì)這些具備師資培養(yǎng)條件的院校參與到中小學(xué)教師的培訓(xùn)工作中，則有利于教師專業(yè)知識(shí)的拓展。其次，學(xué)科建設(shè)是教師教育資源的關(guān)鍵因素。學(xué)科建設(shè)必須突出教師教育的專業(yè)性，在教師教育模式中，將學(xué)科知識(shí)和教育知識(shí)有機(jī)融為一體，把學(xué)生培養(yǎng)成為既是學(xué)科方面的專家，又是教育方面的專家。在學(xué)科知識(shí)的建設(shè)上，與綜合院校接軌，實(shí)行寬口徑、厚基礎(chǔ)、精學(xué)科的建設(shè)模式，根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展的狀況，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，使其更趨于合理化、科學(xué)化。第三，注重職前教育和職后培訓(xùn)的一體化建設(shè)。師范院校要把教師職后培訓(xùn)工作和師范生的教學(xué)工作放在同等的地位，這有利于在師資、設(shè)備、圖書、場地、科研等方面實(shí)現(xiàn)資源共享，統(tǒng)一調(diào)度。在工作環(huán)境與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上有效融合，扭轉(zhuǎn)目前二者相互脫離、相互封閉、各成體系的狀況。第四，加強(qiáng)職業(yè)需求預(yù)測，引導(dǎo)學(xué)生正確進(jìn)行教育投資。自1997年，我國高等學(xué)校實(shí)行“招生并軌”、學(xué)生實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)上學(xué)以來，盡管教師教育能帶來非貨幣性的滿足，但個(gè)人教育投資的成本與未來預(yù)期收益相比，仍會(huì)成為個(gè)人選擇是否當(dāng)教師的關(guān)鍵因素。因此，必須引導(dǎo)個(gè)人正確地進(jìn)行教育投資，降低個(gè)人教育投資的風(fēng)險(xiǎn)。

政府應(yīng)加大對(duì)教師教育的管理?！罢侵黧w，政策是關(guān)鍵”，政府不應(yīng)將教師教育完全推向市場，過度關(guān)注市場對(duì)教育的調(diào)節(jié)功能。因?yàn)槭袌霾煌耆m合公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域，包括教師教育。所以，政府要通過法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)教師教育的改革進(jìn)行宏觀的管理予以正確的導(dǎo)向和強(qiáng)有力的支持。首先，對(duì)教師教育的管理不是直接干預(yù)，而要加強(qiáng)正確的輿論宣傳，提高教師職業(yè)的社會(huì)吸引力，吸引非教師系統(tǒng)力量的介人，打破單一的教師教育體系。政府還應(yīng)解決那些教師教育機(jī)構(gòu)因自身沒有辦法解決而嚴(yán)重制約其運(yùn)行和發(fā)展的外部環(huán)境，采取有力的調(diào)控手段，求得教師教育的綜合平衡，如基層學(xué)校對(duì)教師人才供求的總量平衡、優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)、教師教育規(guī)模與可能提供的辦學(xué)條件之間的平衡、教師教育生源的供需平衡等。其次，在物質(zhì)條件上不斷提供有效的教育服務(wù)。教師教育工作應(yīng)該是社會(huì)的公共事業(yè)，直接對(duì)地方的基礎(chǔ)教育負(fù)責(zé)。因此政府必須從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，落實(shí)教師教育經(jīng)費(fèi)，形成良性的教師培訓(xùn)成本補(bǔ)償機(jī)制和投入機(jī)制，特別要針對(duì)農(nóng)村教師的實(shí)際，送培訓(xùn)到基層，為農(nóng)村教師質(zhì)量的提高直接給予經(jīng)濟(jì)上的支持和幫助。第三，加強(qiáng)制度建設(shè)。教師教育的專業(yè)化發(fā)展對(duì)教師教育的要求也與日俱增。目前，我國在教師資格認(rèn)定和繼續(xù)教育的環(huán)節(jié)上還處于一種人為管理的狀態(tài)。因此必須進(jìn)一步完善教師資格證書制度和教師繼續(xù)教育制度。同時(shí)隨著現(xiàn)代教師教育的開放化發(fā)展，必須規(guī)范教師的人職考核制度，這一點(diǎn)可以借鑒英國實(shí)行的一種“教育助理”制度。強(qiáng)化教育見、實(shí)習(xí)期間的考核，教育行政部門必須制定一套詳細(xì)而且更為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)教師專業(yè)化的良性發(fā)展。第四，縮小教師教育的差距。教師教育的差距越來越明顯地表現(xiàn)在地域差異和層次的差異上。在地域差異上主要表現(xiàn)在教師教育資源以及教育質(zhì)量上有著明顯的距離。在辦學(xué)層次上，由于三級(jí)師范向二級(jí)師范教育體制的過渡，不但要在層次上提高，更要關(guān)注教學(xué)模式和教育質(zhì)量的提高。

建構(gòu)有效的教師教育評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。教師教育的發(fā)展離不開科學(xué)的教育評(píng)價(jià)，這有利于教師教育系統(tǒng)內(nèi)部自省，推進(jìn)教師教育的良性發(fā)展。首先，應(yīng)建立認(rèn)定教師教育機(jī)構(gòu)資格機(jī)制。教師教育機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定是規(guī)范教師教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)、確保質(zhì)量的基本保證，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括辦學(xué)條件、課程計(jì)劃、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理等方面的要求。其次，在教師教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建教師教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并定期對(duì)教師教育機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量實(shí)施評(píng)價(jià)，只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，才準(zhǔn)許開展教師教育工作，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，要加以改進(jìn)，通過認(rèn)定后才能從事教師教育工作；國家應(yīng)成立專門的教師教育認(rèn)定機(jī)構(gòu)作為全國教師、教育行政人員和學(xué)校其他專業(yè)人員的鑒定機(jī)構(gòu)。第三，完善教師評(píng)價(jià)制度。目前對(duì)教師實(shí)施的發(fā)展性評(píng)價(jià)，克服了獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)的功利性，倡導(dǎo)的是一種人文關(guān)懷。但這種評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于教師個(gè)體沒有約束力，完全依賴于教師個(gè)體的素質(zhì)，從評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)監(jiān)督的角度來看，這種機(jī)制是不夠完善的。因此，必須建立一套行之有效的評(píng)價(jià)模式，在內(nèi)涵上有利于教師的專業(yè)發(fā)展，在機(jī)制上對(duì)教師職業(yè)行為進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，提高教師評(píng)價(jià)的實(shí)效，從而完善教師教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。

總之，教師教育在新的市場條件下所形成的教育過度現(xiàn)象會(huì)表現(xiàn)得更為復(fù)雜，而且這種現(xiàn)象將在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)存在。因此，我們必須要堅(jiān)持可持續(xù)化發(fā)展的戰(zhàn)略，統(tǒng)一協(xié)調(diào)開放化的教育資源，為教師教育的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。