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摘要：在高等教育國際化背景下，高校海外黨員教師教育管理工作深受國際形勢(shì)和海外思潮的影響，基層黨組織教育管理工作不到位，海外黨員教師黨員意識(shí)易于弱化。高校應(yīng)增強(qiáng)海外基層黨建工作的組織保障力度，完善以海外黨員教師為本的黨支部工作模式，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+海外黨員教師教育管理平臺(tái)，提升基層黨組織對(duì)海外黨員教師的教育管理實(shí)效，充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

關(guān)鍵詞：國際化；高校海外黨員教師；教育管理

近年來，在高等教育國際化背景下，高校加強(qiáng)落實(shí)“人才強(qiáng)?！昂汀皣H化”發(fā)展戰(zhàn)略，采取“走出去”和“引進(jìn)來”，提升師生國際化視野和辦學(xué)水平。黨員教師作為高校教學(xué)、科研和管理骨干，赴海外進(jìn)行長短期交流與研修的內(nèi)容日趨豐富，數(shù)量和頻率也日益增長，傳統(tǒng)的黨員教育管理模式已不能滿足海外基層黨建工作的要求，亟待在實(shí)踐中不斷探索與創(chuàng)新。

一、高校海外黨員教師教育管理面臨的困難

（一）國際形勢(shì)和海外思潮的影響。知識(shí)和人才已成為當(dāng)今世界國際間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，高校是知識(shí)的發(fā)源地和人才的培養(yǎng)地，國際形勢(shì)多極化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化帶來的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)、中西方價(jià)值觀的碰撞在高校日益激烈[1]。高校黨建工作不僅要更好地適應(yīng)國際化趨勢(shì)，更要牢牢掌握黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。身處海外的黨員教師是高校基層黨建不容忽視的重要群體，因?yàn)樗麄冊(cè)诩橙庀冗M(jìn)知識(shí)和技術(shù)的同時(shí)，也不可避免地受到西方思想文化、宗教信仰、生活方式的滲透，在海外思潮的沖擊下，他們的傳統(tǒng)觀念和價(jià)值觀易于改變，思想更趨多元化，政治立場(chǎng)更易動(dòng)搖。（二）黨組織教育管理工作不到位。黨員教師出國期間大多由原黨支部負(fù)責(zé)教育和管理工作，鮮有高校設(shè)立專門的黨組織對(duì)海外黨員教師進(jìn)行集中教育管理，上級(jí)黨組織對(duì)海外黨員教師所在基層黨組織給予的具體工作指導(dǎo)明顯不足。海外黨員所在教師黨支部負(fù)責(zé)人大多為兼職人員，對(duì)海外黨員教師教育管理精力投入和工作能力均有待提高。受限于距離、時(shí)差、分散性、流動(dòng)性、客觀工作條件，黨支部對(duì)海外黨員教師的聯(lián)系、教育和管理缺乏及時(shí)性和有效性。有的黨支部在黨員教師出國前未對(duì)其提出具體的政治要求；很少針對(duì)海外黨員教師開展專題活動(dòng)，活動(dòng)形式大多以自學(xué)文件為主，缺乏對(duì)其權(quán)利和義務(wù)履行情況的監(jiān)管，部分黨員教師出國期間很少同步參加”“和主題教育活動(dòng)；部分黨支部對(duì)海外黨員教師的檔案管理松懈；有的黨支部服務(wù)意識(shí)薄弱，對(duì)海外黨員教師關(guān)心少，黨員沒有歸屬感；有的黨支部在黨員教師歸國后，未對(duì)其思想意識(shí)進(jìn)行跟蹤反饋，未對(duì)其出國期間的表現(xiàn)進(jìn)行考核。（三）海外黨員教師黨員意識(shí)易于弱化。有些黨員教師出國后，在各種利益誘惑下，缺乏黨員身份意識(shí)，疏于自我教育管理和思想“凈化”，政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，防策、反防滲透意識(shí)薄弱，理想信念動(dòng)搖、喪失，三觀出現(xiàn)偏差；個(gè)別黨員教師因短期內(nèi)適應(yīng)不了國外環(huán)境，面對(duì)語言溝通和科研壓力，羞于向黨組織或同事尋求幫助，出現(xiàn)思鄉(xiāng)、孤獨(dú)和挫折感，缺乏自我認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同感，黨員先進(jìn)性意識(shí)薄弱；還有些黨員教師出國研修目標(biāo)不明確，出國后不能時(shí)刻牢記黨員職責(zé)和義務(wù)，未將精力全身心投入能力提升，缺乏社會(huì)責(zé)任感和黨員使命感。

二、高校海外黨員教師教育管理工作的建議

（一）增強(qiáng)高校海外黨建工作的組織保障力度。每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員注1?！备咝Ｊ紫纫獜慕M織建設(shè)上提高對(duì)海外黨員教師教育管理工作重視程度，重視該項(xiàng)工作的思想性和嚴(yán)肅性、系統(tǒng)性和長效性、理論性和實(shí)踐性、針對(duì)性和實(shí)效性。考慮到黨員教師境外分布的零散性和流動(dòng)性，高校黨組織一方面可以考慮仍由教師原黨支部負(fù)責(zé)海外黨員教師的教育管理工作，便于出國期間和回國后各項(xiàng)工作的延續(xù)性；另一方面可以考慮在黨員教師較為密集的境外城市成立黨小組，黨小組在國內(nèi)上級(jí)黨組織的指導(dǎo)下開展教育管理的具體工作。院（部）黨總支要將黨的路線、方針、政策、管理規(guī)定和制度作為黨員管理工作的指南針，加強(qiáng)海外黨員組織關(guān)系和黨籍管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展制度、“”制度、民主生活會(huì)制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議制度、繳納黨費(fèi)制度等。黨支部和黨小組要定期制定黨員教育工作計(jì)劃，加強(qiáng)宣傳和動(dòng)員，營造良好的教育學(xué)習(xí)氛圍，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度和閉環(huán)反饋機(jī)制，并及時(shí)對(duì)黨員教育工作進(jìn)行總結(jié)和反思。（二）完善以海外黨員教師為本的黨支部工作模式?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心，黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。海外基層黨組織無論是建在國內(nèi)還是建在國外，黨建工作能否發(fā)揮長效機(jī)制，關(guān)鍵在于是否以黨員教師為本，能否充分發(fā)揮黨員教師的積極性和創(chuàng)造性，為學(xué)校的改革發(fā)展，為人才培養(yǎng)、知識(shí)貢獻(xiàn)和實(shí)現(xiàn)預(yù)定的辦學(xué)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想組織保證或卓有實(shí)效的服務(wù)。黨支部在不同時(shí)段都應(yīng)明確重點(diǎn)工作和主要工作方式，堅(jiān)持全程化黨性教育，始終服務(wù)海外黨員教師的特殊性需求[2]。第一、出國前：黨支部要采取談心談話方式，對(duì)海外黨員教師進(jìn)行行前教育，分析可能面臨的困難和誘惑，在思想上時(shí)刻保持警惕，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，要求出國后定期向黨組織聯(lián)絡(luò)匯報(bào)；在業(yè)務(wù)上明確研修目標(biāo)，多壓擔(dān)子，激勵(lì)奮進(jìn)；在生活上掌握出國研修具體信息，關(guān)心前期準(zhǔn)備情況，排憂解難。第二、出國期間：黨組織采取定期聯(lián)絡(luò)和匯制度，及時(shí)了解黨員教師思想、學(xué)習(xí)和生活狀況。海外黨員教師要克服困難，參加國內(nèi)黨支部活動(dòng)，做到政治學(xué)習(xí)不掉隊(duì)，實(shí)際行動(dòng)不脫節(jié)；黨支部要安排專業(yè)負(fù)責(zé)人或教研室主任定期與海外黨員教師溝通交流，發(fā)揮教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)力量，多做黨建或?qū)I(yè)課題研究，做到“一人在外，多人受益”；黨支部書記要在思想和生活上幫助和指導(dǎo)海外黨員教師用馬克思主義的思想、觀點(diǎn)來分析解決遇到的問題和困難；黨支部要對(duì)海外預(yù)備黨員教師要格外關(guān)注，培養(yǎng)人要加大考察力度，對(duì)符合轉(zhuǎn)正條件的，要確保如期轉(zhuǎn)正；海外黨小組要建立定期聚會(huì)制度，因勢(shì)利導(dǎo)，根據(jù)黨員教師個(gè)體特點(diǎn)，開展形式活潑新穎，內(nèi)容緊跟時(shí)代潮流、貼近學(xué)習(xí)和生活組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，吸引身邊的非黨員教師積極向黨組織靠攏。院（部）黨總支每學(xué)期至少開展一次海外黨員教師專題理論學(xué)習(xí)，并打造一項(xiàng)適合海外黨員教師的精品黨建活動(dòng)。校級(jí)黨組織要將海外黨員基層黨建情況納入黨總支年度考核工作體系。第三、歸國后：黨支部采用黨支部大會(huì)形式，邀請(qǐng)歸國黨員教師介紹海外所見所聞和學(xué)習(xí)到的先進(jìn)教學(xué)科研及管理經(jīng)驗(yàn)；支部書記采用談話方式，關(guān)注思想變化，幫助解決實(shí)際問題，令其盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。（三）優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+海外黨員教師教育管理平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)“用戶至上”的服務(wù)理念、“虛擬空間”的互動(dòng)載體、“大數(shù)據(jù)分析”的精準(zhǔn)管服、“去中介化”的信息共享等特質(zhì)，為海外黨員教師教育管理的實(shí)踐與創(chuàng)新提供了新的工作思路和方法[3]。建立互聯(lián)網(wǎng)+海外黨員教師教育管理平臺(tái)，兩者的深度融合，有助于提升高校海外黨建工作實(shí)效。第一，建立海外黨員教師信息管理系統(tǒng)。更新黨員教師海外研修具體信息，做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員發(fā)展管理、支部活動(dòng)管理、黨費(fèi)繳納等信息服務(wù)工作[4]。第二，建立海外黨員教師教育活動(dòng)系統(tǒng)。一方面：鼓勵(lì)各黨小組、黨支部或黨總支建立紅色博客網(wǎng)站，或通過Facebook、人人網(wǎng)等為代表的SNS社交網(wǎng)站構(gòu)建新的“紅色之家”，進(jìn)行理論信念教育、思想理論教育、黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育，傳達(dá)正能量，加強(qiáng)溝通協(xié)助，尋求共同進(jìn)步。另一方面：可以建立海外黨員教師QQ群或微信群，提升黨支部信息、聯(lián)絡(luò)、交流和服務(wù)功能。由黨組織統(tǒng)一管理，及時(shí)黨的最新政策與精神，展示海外黨建優(yōu)秀成果，為海外黨員教師跨學(xué)科、跨專業(yè)交流提供機(jī)會(huì)，幫助海外黨員在生活和研修方面實(shí)現(xiàn)自助和他助，及時(shí)了解海外黨員教師思想、學(xué)習(xí)和生活動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)國內(nèi)黨組織對(duì)海外黨員教師的吸引力和歸屬感，提升黨組織的凝聚力，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校事業(yè)的全面發(fā)展。第三，建立海外黨員教師評(píng)估考核監(jiān)管系統(tǒng)。海外黨員教師可以依托系統(tǒng)定期上傳視頻和郵件，向黨組織匯報(bào)個(gè)人德能勤績廉等方面的情況；召開視頻民主生活會(huì)，在黨員間進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)；通過分享會(huì)和成果公示等形式匯報(bào)研修成果。由黨支部對(duì)海外黨員教師綜合表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)定，由黨總支對(duì)黨支部教育管理工作進(jìn)行考核。評(píng)估考核信息系統(tǒng)在加強(qiáng)督導(dǎo)的同時(shí)，也要同步發(fā)揮成果宣傳展示作用，變考核壓力為服務(wù)的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]王堯駿，等.高等教育國際化背景下高校黨建工作面臨的形勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略[J].教育評(píng)論2014（10）：82-84.

[2]高春燕.高校海外留學(xué)生黨建工作探索[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（6）：23-24.

[3]鄭洋.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校黨建工作創(chuàng)新的戰(zhàn)略思考[J].思想研究，2018（5）：147-152.

[4]江山.國際化背景下高校海外黨建工作創(chuàng)新模式探討[J].學(xué)理論，2017（6）：135-136.

作者:沈萍 單位:南京曉莊學(xué)院