導(dǎo)語：農(nóng)村教師隊伍構(gòu)建狀況及策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

河南省基礎(chǔ)教育，尤其是義務(wù)教育的重點在農(nóng)村，沒有農(nóng)村教育的發(fā)展，也就沒有全省教育的發(fā)展。提高河南省基礎(chǔ)教育的整體水平，重點是提高農(nóng)村的教育教學(xué)質(zhì)量，其關(guān)鍵是要建立一支具有較高素質(zhì)并且相對穩(wěn)定的農(nóng)村教師隊伍。為了了解和掌握農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀，我們編制了“河南省農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查問卷”，對農(nóng)村教師進(jìn)行了調(diào)查，通過對調(diào)查結(jié)果的分析，發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村教師隊伍建設(shè)存在許多困難和問題，并在此基礎(chǔ)上提出了河南省農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的對策和建議。

一、調(diào)查研究概述

(一)調(diào)查研究方法

本次調(diào)查主要采用自行設(shè)計的問卷，輔之以個別訪談。問卷分為單項和多項選擇題。

(二)調(diào)查研究對象及內(nèi)容

隨機(jī)選取了參加河南教育學(xué)院“國培計劃———河南省農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)項目”和參加河南教育學(xué)院數(shù)學(xué)系函授學(xué)習(xí)的農(nóng)村教師作為調(diào)研對象，共計180人。調(diào)研對象雖然為數(shù)學(xué)教師，但基本上能夠代表農(nóng)村教師的現(xiàn)狀。在被調(diào)查的農(nóng)村教師中，女教師占50．9%;年齡主要集中在35歲左右，比例為50．9%;教齡5年以下的占22．8%，教齡在5～10年的占17．6%，教齡在10～20年的占45．6%，教齡在20年以上的占14%。調(diào)研內(nèi)容主要為農(nóng)村教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、教育資源、專業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)狀況等四個方面。

(三)調(diào)查問卷的發(fā)放及回收

本次調(diào)查一共發(fā)放問卷180份，實際收回有效問卷171份，有效率為95%。調(diào)查時間為2011年8月至11月。

二、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問題

通過調(diào)查統(tǒng)計和個別訪談，發(fā)現(xiàn)我省農(nóng)村教師隊伍存在以下四個方面的困難和問題。

(一)農(nóng)村教師的學(xué)歷與能力不相配

調(diào)查顯示，職前畢業(yè)于本科院校的教師占38．9%，畢業(yè)于?？圃盒５恼?4．8%，民辦轉(zhuǎn)公辦的教師或中師畢業(yè)的教師占16．3%。所有參與調(diào)查的教師中，只有8．8%的教師職前畢業(yè)于師范本科。經(jīng)過近幾年大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育，雖然不少農(nóng)村教師通過脫產(chǎn)、函授、高師自學(xué)考試等途徑獲得了本科學(xué)歷，但教學(xué)能力和素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)提高。一方面，在學(xué)歷提高中，因為文科專業(yè)便于自學(xué)，獲得學(xué)歷證書也相對容易，因而78%的農(nóng)村教師選擇的是文科專業(yè)，這使農(nóng)村教師學(xué)非所教問題非常突出。另一方面，在學(xué)歷提高過程中，大部分教師僅關(guān)注學(xué)科專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，忽視師范專業(yè)知識的學(xué)習(xí)及教師教育能力的提高。因而農(nóng)村中小學(xué)教師的學(xué)歷雖然達(dá)標(biāo)了，但教育教學(xué)能力還有待提高。

(二)農(nóng)村教師教育資源緊缺

由于缺少圖書資料，教師自學(xué)自研缺乏參考資料。89．5%的教師在教學(xué)過程中只能通過個人購買相關(guān)資料、書籍來充實教學(xué)內(nèi)容，還有5．3%的教師由于資料缺乏對教學(xué)內(nèi)容的把握全憑經(jīng)驗感覺，只有5．2%的教師能通過圖書室資料或網(wǎng)上資源來充實教學(xué)內(nèi)容。新課程針對農(nóng)村的教學(xué)參考案例本來就不夠，再加上農(nóng)村教師教育資源緊缺，導(dǎo)致農(nóng)村教師教育觀念和行為的轉(zhuǎn)變受到制約。［1］教師把握教材尚且困難，更談不上創(chuàng)造性地使用教材，新課程實施中的困惑得不到解決，直接影響到農(nóng)村中小學(xué)的課程改革與發(fā)展。

(三)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展困難

據(jù)接受調(diào)查的教師反映，制約農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的主要原因是缺少專業(yè)指導(dǎo)和缺乏對專業(yè)發(fā)展的重視。另外，調(diào)查數(shù)據(jù)還表明，教育觀念落后(31．6%)，教師培訓(xùn)不足(28．1%)，教師工作強(qiáng)度過大(22．8%)，教育經(jīng)費短缺(19．3%)等也是農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展困難的原因。農(nóng)村教師參加的教研活動主要形式也僅是教師之間集體備課、說課、聽課、評課等(91．2%)傳統(tǒng)的形式。農(nóng)村教師現(xiàn)代教育技術(shù)運用能力不強(qiáng)，科研能力比較薄弱，專業(yè)發(fā)展滯后，限制了農(nóng)村的教育改革與創(chuàng)新。

(四)農(nóng)村教師培訓(xùn)問題突出

1．參訓(xùn)機(jī)會少調(diào)查顯示，平均每年參加各種形式的培訓(xùn)次數(shù)在1次以下的占37%。農(nóng)村教師接受培訓(xùn)的機(jī)會少，走出去學(xué)習(xí)的機(jī)會更少，制約了農(nóng)村教師教學(xué)能力的提高。

2．培訓(xùn)效率不高調(diào)查顯示，認(rèn)為以往參加的培訓(xùn)對自己的教學(xué)科研幫助很大的農(nóng)村教師僅占38%，而58%的農(nóng)村教師認(rèn)為培訓(xùn)雖然有一定幫助，但并不明顯，可見培訓(xùn)效率不高。在訪談中，我們了解到主要原因是:培訓(xùn)的內(nèi)容針對性、時效性不強(qiáng);過多的理論說教，操作性不強(qiáng)，更多的只是思想熏陶，而未能指導(dǎo)實際運用;不能做到因材施教，沒有真正了解受訓(xùn)者的知識結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)需求。

3．教師培訓(xùn)經(jīng)費困難、工學(xué)矛盾突出一方面，培訓(xùn)經(jīng)費不足，導(dǎo)致部分地方培訓(xùn)要教師出錢，農(nóng)村教師工資本來就不高，在培訓(xùn)中讓教師個人承擔(dān)費用，必然削弱其參訓(xùn)的積極性。另一方面，調(diào)查顯示，農(nóng)村教師平均每周20學(xué)時以上的占68%，教學(xué)工作量過大。為了解決工學(xué)矛盾，教師培訓(xùn)大部分安排在寒暑假或周末，擠占了教師的休息時間。這也影響了農(nóng)村教師參訓(xùn)的積極性。

三、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的對策

推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快實現(xiàn)中原崛起、河南振興，離不開堅實的農(nóng)村教育，農(nóng)村教育的引領(lǐng)和實施又必須依靠農(nóng)村中小學(xué)教師來完成，針對河南省農(nóng)村教師隊伍建設(shè)存在的困難和問題，采取有效的對策來提高農(nóng)村教師的素質(zhì)，創(chuàng)新農(nóng)村教師管理體制和機(jī)制，顯得尤為重要。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)，提高農(nóng)村教師教學(xué)能力

1．加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度河南省大部分農(nóng)村地區(qū)，教育發(fā)展相對落后，教師的專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)能力總體上落后于城市地區(qū)。因此，要不斷加大對農(nóng)村教師培訓(xùn)的力度，開展分層分類培訓(xùn)，打造以縣級為基礎(chǔ)的“國培”、“省培”、“市培”、“縣培”四級培訓(xùn)聯(lián)動機(jī)制，全面提高廣大農(nóng)村中小學(xué)教師的整體素質(zhì)。同時，讓農(nóng)村教師充分認(rèn)識到，中小學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)的提高和可持續(xù)發(fā)展是教育改革和發(fā)展的要求，感受到培訓(xùn)的必要性，樹立終身學(xué)習(xí)的意識，使培訓(xùn)成為教師的自發(fā)行為。

2．改革農(nóng)村教師培訓(xùn)內(nèi)容調(diào)查顯示，教師在培訓(xùn)中希望學(xué)習(xí)的知識方面，新課程理念占32．6%，學(xué)科專業(yè)知識占54．4%，學(xué)科教學(xué)法占56．1%，教育技術(shù)占49．1%，教育研究方法占35．1%。訪談中，廣大農(nóng)村中小學(xué)教師希望通過鮮活的課堂范例學(xué)習(xí)掌握教育教學(xué)理念，指導(dǎo)其教育教學(xué)實踐，而不認(rèn)同從理論到理論、從抽象到抽象的培訓(xùn)內(nèi)容。因此要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分考慮農(nóng)村中小學(xué)教育的特點和農(nóng)村中小學(xué)教師的教育教學(xué)現(xiàn)實，制定科學(xué)的培訓(xùn)方案，使培訓(xùn)實現(xiàn)既解惑又解渴的目的，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。

3．構(gòu)建農(nóng)村教師培訓(xùn)新模式采取脫產(chǎn)研修、短期集中、學(xué)術(shù)交流、遠(yuǎn)程教育和校本研修等多種方式開展教師培訓(xùn)，創(chuàng)新農(nóng)村教師培訓(xùn)模式。培訓(xùn)方式應(yīng)由訓(xùn)練指導(dǎo)向?qū)嵺`活動轉(zhuǎn)換，在教師培訓(xùn)方式中體現(xiàn)培訓(xùn)理念，對參訓(xùn)教師起到潤物細(xì)無聲的作用。調(diào)查顯示，教師在短期集中培訓(xùn)中喜歡的教學(xué)模式方面，案例分析占80．7%，教學(xué)觀摩占66．7%，說課評課占56%，分組研討占50%，成果交流占40%，參觀考察占98%。培訓(xùn)要體現(xiàn)學(xué)員主體、問題教學(xué)和互動參與，采用講座對話、案例教學(xué)、課堂觀摩、說課評課、分組研討、成果交流、參觀考察等多種參訓(xùn)教師喜歡的培訓(xùn)形式，把培訓(xùn)滲透到教師真實的教學(xué)情景和過程中，讓教師通過個人體驗的方式把教育教學(xué)理論內(nèi)化為自己的行為，以此提高培訓(xùn)的實效性。

4．保障農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費落實學(xué)校公用經(jīng)費5%用于教師培訓(xùn)等有關(guān)規(guī)定，設(shè)立教師培訓(xùn)專項經(jīng)費并納入政府財政預(yù)算，建立完善農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費保障機(jī)制。

5．健全農(nóng)村教師培訓(xùn)制度建立教師培訓(xùn)與教師考核、教師資格再注冊和職務(wù)聘任等相掛鉤的制度。將培訓(xùn)與評優(yōu)評先、職稱評聘相結(jié)合，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的監(jiān)控，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

(二)豐富農(nóng)村教育資源，構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展支持體系

訪談中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校相對封閉落后，可供學(xué)習(xí)的資源很少，又缺乏專業(yè)引領(lǐng)，教師的教學(xué)只能憑借自己的經(jīng)驗進(jìn)行摸索，因而制約了農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展。只有改善農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展支持體系，才能真正推進(jìn)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的進(jìn)程。一方面，改善農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)有的辦學(xué)條件，營造良好的發(fā)展環(huán)境，如增添圖書、電腦、儀器設(shè)備等，同時增強(qiáng)農(nóng)村教師的主人翁意識，自覺對自身的教育教學(xué)活動進(jìn)行判斷和反思，強(qiáng)化農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展意識。另一方面，地方高師院校應(yīng)與農(nóng)村中小學(xué)建立協(xié)作關(guān)系，合作共生，不僅要為農(nóng)村教師提供進(jìn)修平臺，還應(yīng)主動送教下鄉(xiāng)，對農(nóng)村教師給予經(jīng)常性的指導(dǎo)。農(nóng)村教師要通過大學(xué)教師的專業(yè)引領(lǐng)，了解教育教學(xué)改革與發(fā)展的前沿，將實踐經(jīng)驗升華，在自己的教育教學(xué)行為中增加科學(xué)理論的指導(dǎo)。同時大學(xué)教師通過與農(nóng)村教師合作可以更好地感知中小學(xué)實際教育情境，增長實踐智慧。［2］這種在實踐中研究、在研究中實踐的形式，既能激發(fā)農(nóng)村教師的主體意識和研究精神，又能為探索農(nóng)村教師教育職前、職后一體化，促進(jìn)師范院校融入基礎(chǔ)教育、面向基礎(chǔ)教育、服務(wù)基礎(chǔ)教育，按社會需求調(diào)整高師培養(yǎng)方案提供支撐。

(三)實行城鄉(xiāng)教師交流，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

調(diào)查顯示，94%的教師認(rèn)為實行城鄉(xiāng)教師輪校任教，可推進(jìn)城鄉(xiāng)教育科學(xué)均衡發(fā)展，帶動農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。健全城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教師制度，落實城鄉(xiāng)教師交流。一要保證農(nóng)村教師的編制，穩(wěn)定農(nóng)村骨干教師隊伍;二要完善城鄉(xiāng)教師定期交流制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師雙向流動［3］，特別是鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校支教，引領(lǐng)農(nóng)村教育發(fā)展;三要建立城鎮(zhèn)支教教師評價體系，對支教效果實行績效評估，以確保支教質(zhì)量。

(四)建立切實有效的機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才從事農(nóng)村教育事業(yè)

一是建議河南的地方高師院校試行免費師范生教育。采取提前招生、公費培養(yǎng)、定向就業(yè)等辦法，確保免費師范生到農(nóng)村中小學(xué)任教，為農(nóng)村學(xué)校特別是農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校培養(yǎng)“下得去、留得住、干得好”的骨干教師，這將有效解決河南省農(nóng)村教師“進(jìn)得來”的問題。二是建立特殊的農(nóng)村教師津貼制度。對長期在農(nóng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)(職稱)等方面實行傾斜政策，提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)教師收入待遇差距。三是建立激勵與管理機(jī)制。設(shè)立農(nóng)村教師獎勵基金，對長期從教、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)村教師予以獎勵，從根本上解決農(nóng)村教師“留得住”的問題。四是建立農(nóng)村教師帶薪進(jìn)修制度。教師職業(yè)的性質(zhì)和特點要求教師要活到老、學(xué)到老，針對農(nóng)村教師工學(xué)矛盾，構(gòu)建帶薪進(jìn)修制度，使之通過帶薪進(jìn)修參與交流、觀摩、講評、研討等活動，增長才干，提高能力。五是建立退休補(bǔ)償制度。根據(jù)其服務(wù)年限，退休時發(fā)給其一定數(shù)量的補(bǔ)償金［4］，以此吸引優(yōu)秀教師長期在農(nóng)村從教，終身在農(nóng)村從教。如何加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、樂于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的新型教師隊伍，確保農(nóng)村教育質(zhì)量的提高，需要我們不斷探索。