導(dǎo)語：高等教育結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】根據(jù)2008－2016年相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析遼寧省高等教育發(fā)展及其對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻。研究結(jié)果顯示，遼寧省高等教育得到了蓬勃發(fā)展，但對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻偏低。建議加強高等教育經(jīng)費投入;提高科研經(jīng)費標準，放寬經(jīng)費管理機制;調(diào)整高等院校區(qū)域分布和專業(yè)劃分。

【關(guān)鍵詞】遼寧省;高等教育;協(xié)調(diào)發(fā)展

一、引言

受國內(nèi)外形勢的雙重影響，當前中國經(jīng)濟步入了“新常態(tài)”。隨著教育改革的不斷深化，高等教育結(jié)構(gòu)作為一門新興學(xué)科日益受到人們的關(guān)注。高等教育結(jié)構(gòu)的研究是一個非常復(fù)雜的課題，高等教育結(jié)構(gòu)的建構(gòu)是多種因素作用的結(jié)果。高等教育結(jié)構(gòu)包括高等學(xué)校的層次結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)等方面。合理的高等教育結(jié)構(gòu)，能有效地為國民經(jīng)濟各個部門培養(yǎng)和輸送質(zhì)量合格、數(shù)量及層次、種類相當?shù)母黝悓ｉT人才，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，反之，則滿足不了社會和經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求，阻滯社會經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)域高等教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著相互制約、相互促進的關(guān)系。一方面，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平是區(qū)域高等教育發(fā)展的首要決定因素，為區(qū)域高等教育的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，從根本上決定區(qū)域高等教育的發(fā)展規(guī)模、速度和專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu);另一方面，區(qū)域高等教育的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有反作用，區(qū)域高等教育的發(fā)展狀況會促進或延誤區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域高等教育必須適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，才能實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。1999年以來，在我國高等教育大發(fā)展的背景下和國家振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略推動下，遼寧高等教育實現(xiàn)了快速發(fā)展，高等教育大省的地位得到保持和加強。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，遼寧省委、省政府提出了遼寧省三大經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，研究遼寧高等教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，分析發(fā)展變化的特點、趨勢和現(xiàn)狀以及與經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性，揭示遼寧高等教育層次結(jié)構(gòu)存在的問題及其成因，進而提出調(diào)整和優(yōu)化對策，不僅對遼寧省高等教育發(fā)展的意義重大，也對遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整所需人才的培養(yǎng)，三大戰(zhàn)略的有效實施，東北老工業(yè)基地的振興和遼寧經(jīng)濟的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和應(yīng)用價值。因此本文從高等教育的層次結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)來研究遼寧省高等教育與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性。

在前人研究的基礎(chǔ)上，采用定性與定量相結(jié)合，微觀與宏觀相結(jié)合的方法力圖得出遼寧省高等教育與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)程度，從而采取有效措施促進高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)高等教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟的良性發(fā)展。如何測量高等教育與經(jīng)濟增長之間的數(shù)量關(guān)系，協(xié)調(diào)遼寧高等教育發(fā)展與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是一個十分重要的理論和實踐問題。然而，高等教育對于遼寧經(jīng)濟發(fā)展的貢獻研究相對較少，因此本文利用2008～2016年數(shù)據(jù)進行了實證檢驗，其主旨在于剖析職高等教育對遼寧省經(jīng)濟增長的貢獻，以期盡快將遼寧的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本優(yōu)勢，提高高等教育對地方經(jīng)濟增長的貢獻率，為高等教育規(guī)劃和發(fā)展提供參考。

二、遼寧省高等教育結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的實證分析

(一)模型介紹

從一般理論意義上來說，經(jīng)濟增長主要取決于以下三個基本要素:勞動力供給、資本形成與技術(shù)進步。因此研究教育對經(jīng)濟增長的關(guān)系時，大多學(xué)者仍采用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù):;其中Y代表實際產(chǎn)出，A反應(yīng)技術(shù)變化的參數(shù)，K代表投資投入，L代表勞動力投入，該函數(shù)在近年來的實證研究中被廣泛地采用。在上述生產(chǎn)函數(shù)模型中，勞動力投入(L)可認為是由初始勞動力(L0)和教育投入(E)兩部分組成，則相應(yīng)的柯布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為:。對上式取對數(shù)求導(dǎo)得到:。其中，y表示經(jīng)濟增長率，a表示技術(shù)進步率，＞0、＞0分別代表資本產(chǎn)出彈性系數(shù)、勞動力產(chǎn)出彈性系數(shù)，并且，即經(jīng)濟的規(guī)模報酬不變。k表示資本投資增長率，l0表示勞動力投入變化率，e表示教育投入增長率。則教育對經(jīng)濟增長的貢獻率為:。基于這一公式，將教育程度劃分為小學(xué)、初中、高中、高職、本科和研究生六種類型，通過計算高等教育發(fā)展在總教育發(fā)展中的百分比p得出2008－2016年高等教育對遼寧經(jīng)濟增長的貢獻率，計算公式為:。該模型中，系數(shù)是指在假定其他生產(chǎn)要素不變的情況下，經(jīng)濟產(chǎn)值隨勞動力這一因素的變化而產(chǎn)生的相對變化率。不同時期不同地區(qū)的勞動力及產(chǎn)值都是不同的，因此勞動產(chǎn)出彈性系數(shù)是不同的，西方發(fā)達國家的研究而得出的勞動產(chǎn)出彈性系數(shù)大多在0．7左右波動。我國學(xué)者在研究中大多采用0．7的勞動產(chǎn)出彈性系數(shù)。本文也同樣和大多學(xué)者一樣，認為2008－2016年遼寧的勞動產(chǎn)出彈性系數(shù)為0．7。

(二)實證分析

本文利用上述柯布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的基本形式，結(jié)合教育綜合指數(shù)法，選擇遼寧省各級高等教育的2008－2016年間數(shù)據(jù)進行對比，估算遼寧高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻率，其數(shù)據(jù)主要來源于2009年和2017年的《遼寧統(tǒng)計年鑒》。具體計算步驟如下:

1．確定2008年和2016年遼寧就業(yè)人員的人均受教育年限

根據(jù)遼寧就業(yè)人口中不同教育程度人口的構(gòu)成百分比，可以計算出2008年遼寧小學(xué)、初中、高中、高職、本科、研究生等各級教育的人均受教育年限分別為:5．90、2．36、0．807、0．327、0．132、0．003。采用同樣方法，可以計算出2016年人均受教育年限分別為5．9664、2．5152、0．8022、0．4062、0．2336、0．0102年。

2．確定勞動力的勞動簡化指數(shù)

由于不同程度的教育對勞動力質(zhì)量的影響程度也不同，假定小學(xué)程度的勞動者收入水平為1，即受小學(xué)教育的勞動力的勞動簡化指數(shù)為1，其他各級各類教育勞動力的勞動簡化指數(shù)確定方法為此類教育勞動力的勞動收入與小學(xué)教育勞動力勞動收入的比值。2009年我國受小學(xué)、初中、高中、高職、本科、研究生教育的勞動力人均年收入分別為8744、10269、12204、17290、22995、37880元，由此計算得出受小學(xué)、初中、高中、高職、本科、研究生教育的勞動力的勞動簡化指數(shù)分別為1、1．17、1．40、1．98、2．63、4．33。

3．計算人均教育綜合指數(shù)及教育綜合指數(shù)增長率

勞動簡化指數(shù)在一定程度上反映了各級各類教育質(zhì)量的差別，而教育綜合指數(shù)代表由于教育程度的提高而帶來的勞動投入量。用勞動簡化指數(shù)作為各級各類教育的權(quán)重，分別乘以勞動力人均受教育年限，加權(quán)求和，據(jù)此計算勞動力人均教育綜合指數(shù)。則2008年遼寧人均教育綜合指數(shù)=5．90*1+2．36*1．17+0．807*1．40+0．327*1．98+0．132*2．63+0．003*4．33=10．80。同理，2016年遼寧人均教育綜合指數(shù)=11．50則人均教育綜合指數(shù)的年均增長率:e=(E2003/E2011)^(1/8)－1=0．79%。

4．遼寧省地區(qū)經(jīng)濟實際年均增長率

為了扣除價格變動的影響，減少這種失真造成的誤差，本文對原始數(shù)據(jù)作了除以GDP平減指數(shù)的變換，目的是使其消除各時期價格變動的影響，以真實地反映實際經(jīng)濟增長狀況，調(diào)整后的數(shù)據(jù)保證了經(jīng)濟增長在時間序列分析中數(shù)據(jù)指標具有縱向的可比性。以1978年居民消費價格指數(shù)為基礎(chǔ)，調(diào)整2008－2016年的地區(qū)生產(chǎn)總值，根據(jù)調(diào)整后的地區(qū)生產(chǎn)總值計算出遼寧經(jīng)濟年均增長率。計算結(jié)果為:y=(3643．72/1215．08)^(1/8)－1=14．71%。

5．高等教育指數(shù)增長占人均綜合教育指數(shù)增長的百分比

假定遼寧高等教育2008－2016年保持在同一水平，即2008年之后，遼寧人口構(gòu)成中高等教育始終保持在7．6%的水平，多出部分則因高等教育發(fā)展停止而停留在高中階段。根據(jù)假設(shè)，調(diào)整2016年遼寧受教育程度人口百分比，重復(fù)步驟2和3，計算得出調(diào)整后遼寧人均教育綜合指數(shù)為11．47，人均教育綜合指數(shù)年均增長率為0．76%。因調(diào)整后數(shù)據(jù)是假設(shè)遼寧高等教育沒有發(fā)展而得來，所以調(diào)整前后人均教育綜合指數(shù)增長率的差異是由高等教育發(fā)展帶來的。由此得出，2008－2016年遼寧高等教育發(fā)展促使教育綜合指數(shù)年均增長率提高0．05個百分點，這一增長值在總的教育綜合指數(shù)年均增長率中占的百分比為3．80%。

6．高等教育對遼寧地區(qū)實際經(jīng)濟增長的貢獻

依據(jù)柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的變式，可以得到教育對經(jīng)濟增長貢獻率的計算模型為:。根據(jù)該模型得出2008－2016年遼寧教育對經(jīng)濟增長的貢獻率為:Re=0．7*0．79%/14．71%=3．76%同時，由于遼寧教育綜合指數(shù)增長中有3．8個百分點是由高等教育的發(fā)展帶來的，因此2008－2016年遼寧高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻率為:Rz=3．76%*3．8%=0．14%從計算結(jié)果可以看出，2008－2016年間，教育發(fā)展對遼寧經(jīng)濟增長的貢獻率為3．76%，其中高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻率為0．14%。

三、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

從計算結(jié)果可以看出，遼寧省經(jīng)濟在2008年至2016年間的增長中高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻率為0．14%，高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻率較低，原因在于:一是遼寧教育經(jīng)費支出明顯偏重于基礎(chǔ)教育，高等教育經(jīng)費投入在教育經(jīng)費投入中的比重太低，高等教育經(jīng)費嚴重不足;二是通過高等教育所形成的成熟勞動力有限，各地區(qū)每年高等教育畢業(yè)生人數(shù)占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)比例不超過25%;三是目前我國經(jīng)濟增長方式仍然是外延式增長，影響我國經(jīng)濟增長的各因素中，資本仍然是經(jīng)濟增長的主要推動力，教育對經(jīng)濟增長的促進作用有限。高等教育對遼寧省經(jīng)濟增長也做出了相當?shù)呢暙I。我國高?？萍紕?chuàng)新能力和水平與發(fā)達國家和世界一流大學(xué)存在較大差距。因此，我國必須推動高等教育科技創(chuàng)新體制機制改革，推進高等教育與市場企業(yè)的深度融合，促進高校研究成果能夠迅速轉(zhuǎn)化為市場效益。

(二)建議

1．政府高度重視，增加高等教育資源配置能力

明確各級政府在發(fā)展高等教育中的職能，提高高等教育經(jīng)費的支出比例，建立和完善與公共財政體制相適應(yīng)的高等教育財政制度，增強高等教育的資源配置能力。一是加大財政對高等教育的投入力度，將高等教育列入公共財政支出的重點領(lǐng)域，明確各級政府高等教育經(jīng)費投入的增長比例，在保持教育財政支出增長速度快于財政支出增長速度的同時，保持高等教育財政支出增長速度快于教育財政支出增長速度。二是調(diào)整政府財政支出結(jié)構(gòu)，在地區(qū)、城鄉(xiāng)之間實現(xiàn)教育資源均衡化，重點向農(nóng)村高等教育以及邊遠貧困地區(qū)高等教育傾斜。涉及農(nóng)業(yè)的高等教育學(xué)校與專業(yè)也應(yīng)從資金投入、人才培養(yǎng)以及學(xué)生就業(yè)等方面給予重點扶持。廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)。真正縮小地區(qū)高等教育經(jīng)費使用差距，實現(xiàn)高等教育撥款的公平與效率。

2．提高科研經(jīng)費標準，放寬經(jīng)費管理機制

進一步加大對高等教育科研與創(chuàng)新試驗的投入，是發(fā)揮高?？萍紕?chuàng)新支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。在經(jīng)費配置上，需要進一步增加基礎(chǔ)研究和弱勢學(xué)科發(fā)展的經(jīng)費比例。同時，給予高?？蒲腥藛T和教師更多的科研經(jīng)費自主權(quán)，以激發(fā)研發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性。進一步轉(zhuǎn)變高等教育辦學(xué)體制與機制，多渠道籌集高等教育經(jīng)費，在政府的相關(guān)政策扶持下，通過市場與政府手段的有效對接，吸引更多的社會力量參與高等教育辦學(xué)，廣泛引進社會團體、企業(yè)、個人或其他社會團體成為其投資主體，使高等教育的投資主體多元化、辦學(xué)形式多樣化，從而進一步提高高等教育的社會化程度。高等院校應(yīng)當加強與政府、行業(yè)、企業(yè)等合作，積極整合多方資源，四方聯(lián)動，共謀發(fā)展，大力推進高等教育辦學(xué)模式改革，形成實踐育人合力，提升高等院校服務(wù)經(jīng)濟社會和行業(yè)發(fā)展的能力。引導(dǎo)高等教育創(chuàng)辦企業(yè)，實行產(chǎn)學(xué)結(jié)合，依托生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，與項目教學(xué)、場景教學(xué)相結(jié)合，增強專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力。通過鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展來提升高等教育人才的利用效率。

3．優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和布局，促進地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)遼寧經(jīng)濟狀況、市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及時調(diào)整高等院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，與市場緊密結(jié)合，加強與地方經(jīng)濟的合作。新興的電子信息、生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展，急需大量應(yīng)用型、技能型人才，應(yīng)瞄準吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，調(diào)整專業(yè)招生計劃，以就業(yè)為導(dǎo)向來設(shè)置專業(yè)，提高對口就業(yè)水平和就業(yè)質(zhì)量。高等高等院校需要根據(jù)市場技術(shù)水平的發(fā)展狀況提出高職學(xué)生的人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，聘請企業(yè)、行業(yè)部門的高級管理、高級工程技術(shù)人員參與職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和課程開設(shè)論證和研討、教學(xué)計劃開發(fā)等教育教學(xué)管理，結(jié)合行業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，根據(jù)企業(yè)對人才規(guī)格的要求適時修訂、完善人才培養(yǎng)方案，把專業(yè)優(yōu)勢通過教學(xué)環(huán)節(jié)具體實施變?yōu)榻虒W(xué)優(yōu)勢，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需要，推動國家和區(qū)域經(jīng)濟增長。博士、碩士、本科、?？聘鲗哟螀f(xié)調(diào)發(fā)展，使各類畢業(yè)生有效發(fā)揮自身價值。高等教育的每個層次類型都有其特殊的功能定位，人才培養(yǎng)的方式也不盡相同。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要各層次與市場有效匹配的人才，滿足市場對各層次人才的需求。高等教育層次結(jié)構(gòu)改革必須促進各層次人才實現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量并進，使經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能夠分享到來自高等教育不同層次人才發(fā)展的紅利。

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作者:張宏霞 單位:遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院