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摘要:高等教育國(guó)際化是時(shí)展的主題，不僅符合近現(xiàn)代社會(huì)高等教育的客觀發(fā)展要求，也迎合全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。2012年新加坡政府通過(guò)建設(shè)新加坡科技設(shè)計(jì)大學(xué)來(lái)維持其在亞洲及全球領(lǐng)先的教育地位，體現(xiàn)出辦學(xué)和培養(yǎng)目標(biāo)國(guó)際化、師生及管理人員來(lái)源國(guó)際化，并對(duì)我國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展提供了啟示。

關(guān)鍵詞:新加坡;高等教育國(guó)際化;全球化;知識(shí)經(jīng)濟(jì)

隨著全球化的深入發(fā)展，高等教育也緊隨全球化進(jìn)入深度發(fā)展。高等教育國(guó)際化不但是符合近現(xiàn)代社會(huì)高等教育的客觀發(fā)展要求，也是符合全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。在高等教育國(guó)際化發(fā)展的大背景下，世界各國(guó)先后實(shí)現(xiàn)了高等教育國(guó)際化的目標(biāo)。貴為亞洲教育之都的新加坡，2012年通過(guò)建設(shè)第四所公立大學(xué)———新加坡科技設(shè)計(jì)大學(xué)來(lái)近年因要維持其在亞洲及全球領(lǐng)先的教育地位，銳意發(fā)展高等教育。特別地新加坡建設(shè)第四所公立大學(xué)—新科大，其愿景在于建立世界一流的設(shè)計(jì)管理類(lèi)大學(xué)，力求在設(shè)計(jì)及管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高度國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)以此應(yīng)對(duì)全球高校國(guó)際化的潮流。

一、新加坡高等教育國(guó)際化的歷史回顧

(一)建國(guó)至21世紀(jì)初期:高等教育借助經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速發(fā)展

自20世紀(jì)90年代全球化浪潮開(kāi)啟后，新加坡政府將教育發(fā)展的焦點(diǎn)集中于發(fā)展高等教育中來(lái)。以李光耀為首的人民行動(dòng)黨重點(diǎn)提出了要以加速塑造發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必要的科技人才及為此實(shí)施英才教育。因此新加坡高校成為培養(yǎng)社會(huì)精英、人才的一個(gè)重要基地。歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展，新加坡高校從自身的硬件發(fā)展到參與國(guó)際化的浪潮當(dāng)中。在2000年時(shí)，新加坡就被世人譽(yù)為“亞洲教育之都”，［4］其高校的高質(zhì)量培養(yǎng)人才方針享譽(yù)于世。為了繼續(xù)維持其教育的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，新加坡政府加大力度推動(dòng)高等教育發(fā)展的深度。誠(chéng)然新加坡的高等教育國(guó)際化的發(fā)展是對(duì)其高等教育深度發(fā)展的一個(gè)很好的回應(yīng)，高校國(guó)際化能有效應(yīng)對(duì)全球化的變化，其發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。另一方面，新加坡也有其本土特殊的環(huán)境。新加坡是東西方思想文化的交融之地，［1］多民族下的多元文化常常激烈碰撞，為新加坡高校進(jìn)行國(guó)際化的發(fā)展提供了先天的土壤。

(二)當(dāng)今發(fā)展現(xiàn)狀:高等教育國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力遙遙領(lǐng)先

根據(jù)《世界經(jīng)濟(jì)論壇》(WEF)2014年9月2日的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2014－2015)》，新加坡在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的排位高于美國(guó)及眾多歐洲國(guó)家，僅次于瑞士，位列全球第二位。［2］其輝煌的成就離不開(kāi)高素質(zhì)的人才及豐富的人力資本。人才的資本對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)起著重要的作用，而人才的角逐則聚焦于教育，進(jìn)一步來(lái)說(shuō)高素質(zhì)的人才往往跟其教育發(fā)展特別是高等教育發(fā)展密切相關(guān)。新加坡的高等教育體系由公立大學(xué)、私立專(zhuān)科學(xué)院及培養(yǎng)教師的專(zhuān)業(yè)師范學(xué)院構(gòu)成，現(xiàn)有大學(xué)4所，分別為新加坡國(guó)立大學(xué)、南洋理工大學(xué)、新加坡管理大學(xué)及新科大。四所高校均在全球范圍內(nèi)招生優(yōu)秀學(xué)生，實(shí)行由本科至博士的培養(yǎng)層次。［3］新加坡高等院校雖不多，但其教學(xué)廣度(如新加坡國(guó)立大學(xué)就設(shè)置了由人文學(xué)科至理工學(xué)科共30多個(gè)系別)及教學(xué)深度(如四所高校均設(shè)置了博士點(diǎn)并且涵蓋了大部分學(xué)科)十分全面。雖然建校歷史時(shí)間比較短，但其發(fā)展速度卻是令世人都為之驚嘆。在2014年QS世界大學(xué)排名中，新加坡國(guó)立大學(xué)和南洋理工大學(xué)分別位居世界22位及39位，其中新加坡國(guó)立大學(xué)高居亞洲及太平洋地區(qū)首位，其專(zhuān)業(yè)學(xué)科進(jìn)入全球前20位多達(dá)23個(gè)［1］。可見(jiàn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展已經(jīng)使新加坡教育擺脫一體化模式，向教育更多元化發(fā)展。另外，新加坡實(shí)行精英治國(guó)的政策，保證了新加坡的命運(yùn)始終由精英人士或集團(tuán)掌握，使新加坡的每一次教育轉(zhuǎn)型都較為順暢及高效。［4］

二、新加坡高等教育國(guó)際化的特點(diǎn)

(一)辦學(xué)和培養(yǎng)目標(biāo)國(guó)際化

誠(chéng)如過(guò)往，在新加坡政府的大力支持與鼓勵(lì)下，新加坡國(guó)立大學(xué)與世界各地的優(yōu)秀研究機(jī)構(gòu)及院校簽署了合作協(xié)議，并將目標(biāo)定位“向世界一流大學(xué)看齊”，顯然新加坡國(guó)立大學(xué)要以創(chuàng)辦世界一流大學(xué)的目標(biāo)為愿景。而現(xiàn)今新科大也以培養(yǎng)管理與設(shè)計(jì)的新型復(fù)合人才為重，以世界性實(shí)用人才為辦學(xué)宗旨，力求在管理及設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域達(dá)到世界先進(jìn)水平。例如，新科大與眾多企業(yè)進(jìn)行合作，以企業(yè)高管人員培養(yǎng)學(xué)生世界先進(jìn)的管理技巧及分析真實(shí)的管理案例，［5］力求其學(xué)生能夠在日后工作能夠順利承接。新科大還致力培養(yǎng)學(xué)生全球范圍內(nèi)的責(zé)任感，力求使其學(xué)生擁有一個(gè)對(duì)全球范圍的敏銳觸角，對(duì)全球的視野的一個(gè)高度的察覺(jué)能力。

(二)師生及管理人員來(lái)源國(guó)際化

在《丹頓報(bào)告》的出臺(tái)下，［6］新加坡高等學(xué)校國(guó)際化開(kāi)始“起航”。此報(bào)告建議發(fā)展與海外學(xué)府的聯(lián)系、聘請(qǐng)海外學(xué)者，以此提高大學(xué)的科研質(zhì)量。在過(guò)往中，新加坡國(guó)立大學(xué)以培養(yǎng)“世界公民”為導(dǎo)向，而新科大從更細(xì)微的方面對(duì)“世界公民”的培養(yǎng)作出了更為完全的規(guī)劃，包括在全球招聘高學(xué)術(shù)水平的教授及專(zhuān)家，師資的招聘與培訓(xùn)充分體現(xiàn)了新加坡辦學(xué)的全球化思路。［2］新科大在全球范圍內(nèi)招聘師資，大批引入麻省理工及歐美其他大學(xué)的教授，所有候選教師均由麻省理工代為面試、招聘。2011年起，新科大將全部教師(包括了中方的教師)送至麻省理工工作培訓(xùn)1年，為更好地教授學(xué)生做足專(zhuān)業(yè)上的準(zhǔn)備。在招生方面，新加坡政府視人才如珍寶，新科大面向全球招收本科生及研究生，該校十分重視國(guó)際優(yōu)秀學(xué)生的資源，通過(guò)建立海外招生委員會(huì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)在全球范圍內(nèi)招收優(yōu)秀學(xué)生。另外獎(jiǎng)學(xué)金制度的設(shè)立是給予全球極其優(yōu)秀或某學(xué)科領(lǐng)域上的超卓學(xué)生，助學(xué)金政策對(duì)經(jīng)濟(jì)有困難之學(xué)生進(jìn)行無(wú)息貸款順利地幫助其完成學(xué)業(yè)。［7］可見(jiàn)新加坡政府用更好的保障制度保存人才，不但為其本土的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供大量的后備力量，也為其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。新科大在管理層上也適當(dāng)?shù)匾M(jìn)麻省理工的高層管理精英擔(dān)任新科大的校長(zhǎng)及各大院系的主任，這些高層通過(guò)應(yīng)用當(dāng)今先進(jìn)的管理理念，如領(lǐng)導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)合作、對(duì)教師進(jìn)行職前專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的手段，有效鼓勵(lì)教師的團(tuán)隊(duì)合作精神及提升教師的專(zhuān)業(yè)能力水平?？梢钥闯觯驴拼蟮母邔庸芾砣藛T將肩負(fù)著新科大教學(xué)及行政管理的重任。

三、新加坡高等教育國(guó)際化建設(shè)對(duì)我國(guó)的啟示

我國(guó)高等教育的發(fā)展要與國(guó)際化教育接軌，應(yīng)該開(kāi)拓國(guó)際視野，實(shí)行開(kāi)放式的辦學(xué)模式，創(chuàng)造更多高質(zhì)量、高層次的國(guó)際交流與合作機(jī)會(huì)，努力朝著大學(xué)教育多樣化、師生背景多樣化及學(xué)位教育多樣化、國(guó)際合作項(xiàng)目培養(yǎng)多樣化等方向發(fā)展。

(一)擁有國(guó)際化的教育理念

當(dāng)前，中國(guó)高校教育氛圍多為閉塞，特別在教與學(xué)中，單方向的知識(shí)流動(dòng)仍然是主流，教師依舊單一地將知識(shí)及理念單向傳授于學(xué)生，這致使學(xué)生的知識(shí)面嚴(yán)重狹窄及其價(jià)值觀普遍單一。［8］在這種閉塞的教育環(huán)境下，不論教師還是學(xué)生對(duì)接受外界信息比較缺乏，致使其主觀能動(dòng)性比較低，認(rèn)知能力直接受到限制，阻礙了師生國(guó)際視野和思考能力的發(fā)展。在全球化知識(shí)浪潮的背景下，這種狀況必然導(dǎo)致高等學(xué)校教育發(fā)展滯留不前。中國(guó)高校要培養(yǎng)出跨時(shí)代的先鋒隊(duì)，走向高等教育國(guó)際化，首先在于轉(zhuǎn)變閉塞的觀念?？蓪⒗砟钪c(diǎn)放于培養(yǎng)全球化的公民為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)該具備的全球化視野以及應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的能力。全球化知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求學(xué)生具備解決困難的能力，這就要求學(xué)生的學(xué)習(xí)理念要有一個(gè)思想上的飛躍，要由過(guò)去單純吸收知識(shí)的純知識(shí)灌輸學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)的探索性學(xué)習(xí)。［9］因此在教學(xué)上，我國(guó)高等教育應(yīng)該轉(zhuǎn)變教學(xué)模式，將單一傳授知識(shí)的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閱l(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的教學(xué)模式。例如，可以適當(dāng)?shù)赝菩泻献鲗W(xué)習(xí)的教學(xué)模式或探索性學(xué)習(xí)的教學(xué)計(jì)劃，這些能很好地給予學(xué)生接受及開(kāi)發(fā)新知識(shí)的機(jī)會(huì)。［10］另外，在高等院校文化建設(shè)上也可以適當(dāng)?shù)丶尤氩煌奈幕?，適當(dāng)?shù)匕才艊?guó)際交流的活動(dòng)，據(jù)此來(lái)增強(qiáng)學(xué)生、教師的國(guó)際視野及綜合思辨能力。

(二)健全海外招聘機(jī)制和加強(qiáng)教師培訓(xùn)

在專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)方面，新加坡高校有50%的教師來(lái)自全球各地，而且均屬于優(yōu)秀人才。［11］新科大也是如此，通過(guò)大批引入麻省理工及歐美其他知名大學(xué)的教授來(lái)提高大學(xué)的專(zhuān)業(yè)化程度。反觀我國(guó)的現(xiàn)狀，我國(guó)高校教師絕大多數(shù)為本土教師。一方面可能來(lái)自高校招聘小組大礙于自身語(yǔ)言能力及交際能力而甚少親自前往海外招聘人才，但主要原因應(yīng)歸結(jié)于我國(guó)缺乏健全的高校海外教師招聘機(jī)制，如眾多高校往往將焦點(diǎn)只放于本土人才上，缺乏一套良好的海外人才招聘流程及規(guī)則等。［12］因而中國(guó)高?？梢陨朴脟?guó)家人才計(jì)劃，成立國(guó)際招聘小組，招攬更多的世界性人才，使學(xué)校文化多元化。這既可傳授多視角的觀察方法給予學(xué)生，亦可增強(qiáng)大學(xué)在國(guó)際的綜合影響力。另外，我國(guó)還要加強(qiáng)本校教師到海外參與培訓(xùn)的力度。正如新科大之舉，將全部教師送至麻省理工工作培訓(xùn)1年，這種國(guó)外實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)將有力促進(jìn)高校教師的專(zhuān)業(yè)化水平，以及提高他們的國(guó)際視野。

作者:程嘉暉 單位:香港教育學(xué)院

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