導(dǎo)語：高等教育開放性的閩臺交流合作的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：福建是大陸與臺灣高等教育合作成效最顯著的省份之一。針對閩臺合作現(xiàn)狀和高等教育開放性的特征，福建應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，深化閩臺高等教育交流合作。閩臺高等教育深化合作交流應(yīng)遵循量體裁衣、因地制宜、互利共贏、為我所用，多元開放、深度推進(jìn)的原則，應(yīng)在原有閩臺合作基礎(chǔ)上，在辦學(xué)模式、教育教學(xué)活動、科研攻關(guān)、服務(wù)區(qū)域、師資隊伍建設(shè)、傳承與傳播文化等六個方面推進(jìn)開放和合作，應(yīng)建立閩臺高等教育合作治理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)，以及閩臺高校應(yīng)建立相應(yīng)的高校聯(lián)盟，進(jìn)行有效合作。

關(guān)鍵詞：閩臺；高等教育；交流合作

福建與臺灣一衣帶水，隔海相望。對于福建而言，高等教育的開放應(yīng)首先著眼于發(fā)揮對臺優(yōu)勢，著力于閩臺之間的開放合作，全面深化與臺灣高校及企業(yè)的合作交流，為服務(wù)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建”建設(shè)和兩岸和平發(fā)展做出努力。

一、閩臺高等教育合作交流的現(xiàn)狀

近年來，福建與臺灣高等教育的交流合作成為閩臺交流中最活躍、成效最顯著的領(lǐng)域之一，為進(jìn)一步深化閩臺高等教育合作交流奠定良好的基礎(chǔ)。

（一）學(xué)生訪學(xué)規(guī)模較大

福建是臺灣對大陸開放招生的主市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年至2014年福建高校學(xué)生赴臺學(xué)習(xí)累計18000余人次，呈逐年遞增趨勢；目前在讀6000余人，約占大陸高校同期在讀臺生總數(shù)的1／3。自1985年開始，福建高校招收各類臺灣學(xué)生累計近六千人，目前在讀臺生約占全國高校臺生總數(shù)的1／6強(qiáng)；近六年福建高校招收臺生層次逐年提高，目前本科生臺生占招收臺生總數(shù)的651％，碩博士臺生比例達(dá)24％①。

（二）教師交流較頻繁

2009年至2014年，福建教育系統(tǒng)教職員工因公赴臺交流累計近15000人次。每年來閩訪問的臺灣教育界人士每年約3000人次；來閩任教任職臺灣教師近2000人，居全國前列；2010年福建率先引進(jìn)臺灣籍教師為我省高校正式編制教師。如：廈門大學(xué)聘任了臺籍教師（專項教授、兼職教授、名譽(yù)教授）近50人；華僑大學(xué)自2009年以來聘請了60余名臺灣知名高校的專家學(xué)者來校進(jìn)行短期講學(xué)、合作研究，或長期教學(xué)和研究；福建師范大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)等高校聘請臺灣專才擔(dān)任二級學(xué)院副院長②。

（三）合作辦學(xué)模式創(chuàng)新多

2009年，福建率先成立了省部共建單位“海峽兩岸職業(yè)教育交流合作中心”，是大陸首個組織、指導(dǎo)、服務(wù)與推動兩岸職業(yè)教育交流與合作的專門機(jī)構(gòu)。在全國率先推出了本科“3＋1”和?？啤靶ＰＦ蟆遍}臺高校聯(lián)合培養(yǎng)人才合作辦學(xué)項目，該項目實(shí)施中，“閩臺高校教育交流合作新模式”于2011年被列為國家教育體制改革試點(diǎn)項目，2013年入選第三屆全國教育改革創(chuàng)新典型案例并獲創(chuàng)新獎。

（四）校際合作有成效

截止2014年底，福建省共有69所高校與臺灣百余所高校簽訂合作交流協(xié)議，在教育理念更新、學(xué)術(shù)交流、科研攻關(guān)、教育教學(xué)資源共享等多領(lǐng)域開展了富有成效的合作。如閩江學(xué)院海峽學(xué)院借鑒臺灣高校教育理念，構(gòu)建了以“精致人生”為核心的博雅教育體系；廈門理工學(xué)院與臺灣銘傳大學(xué)成功研制了電動導(dǎo)覽車“金廈一號”、SWQ18型沙灘垃圾清潔車；福建師范大學(xué)海峽旅游學(xué)院融合海峽兩岸企業(yè)資源，在福建省旅游局支持下牽頭成立了“海峽旅游教育聯(lián)盟”等。

（五）交流活動成品牌

近年來，閩臺兩地聯(lián)辦學(xué)術(shù)研討會、論壇達(dá)300余場次。其中，舉辦了四屆“海峽兩岸大學(xué)校長論壇”、三屆“海峽兩岸應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)校長論壇”、三屆“海峽兩岸大學(xué)生職業(yè)技能大賽暨研究生創(chuàng)新成果展”、十三屆“海峽兩岸大學(xué)辯論賽”、三屆“臺灣百名大學(xué)生八閩行”等系列品牌活動，逐漸形成海峽兩岸高等教育領(lǐng)域具有品牌效應(yīng)的高規(guī)格、大規(guī)模、大影響的交流平臺。

二、深化閩臺高等教育合作交流的意義

（一）是促進(jìn)福建高等教育科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

臺灣高等教育水平較高，在亞洲首屈一指，尤其是在特色發(fā)展的教育理念、師資整體水平、學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的適配度、綜合實(shí)力以及社會彰顯度和影響力等方面表現(xiàn)突出，但也存在資源冗余的現(xiàn)象。福建高等教育近年來雖發(fā)展迅速，但與臺灣相比還有較大差距。因此，閩臺高等教育具有互補(bǔ)共贏的現(xiàn)實(shí)性，可以成為促進(jìn)福建高等教育跨越發(fā)展的新的增長點(diǎn)。

（二）是增強(qiáng)福建高等教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展面臨的重要任務(wù)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要高等教育的發(fā)展水平與之匹配，區(qū)域高等教育必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互結(jié)合、相互促進(jìn)、相互發(fā)展。目前，福建正面臨著國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和建設(shè)自貿(mào)區(qū)，以及中央大力支持福建進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，福建將著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。這就迫切要求福建高等教育提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和貢獻(xiàn)力，提供強(qiáng)有力的人才、技術(shù)和智力支持。

（三）是促進(jìn)中華民族文化共融和服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略需求

黨中央、國務(wù)院高度重視福建加快建設(shè)“兩岸人民交流合作先行區(qū)”，迫切要求福建高等教育在兩岸交流合作中先行先試。福建高等教育必須主動承擔(dān)歷史責(zé)任，把握重大機(jī)遇，在全國率先形成深度融合的兩岸高等教育合作共同體，形成“我中有你，你中有我”深度融合、互利共贏的交流合作新格局，為加強(qiáng)兩岸交流合作，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。然而，目前閩臺高等教育合作交流還有很大的提升空間，如：福建高校與臺灣高校合作的層次和深度還有限，毗鄰臺灣的區(qū)位優(yōu)勢、合作優(yōu)勢還有待繼續(xù)挖掘；福建高校合作的臺灣高校私立的多，公立的少；部分本科高校閩臺合作的領(lǐng)域集中在教學(xué)領(lǐng)域的多，科研領(lǐng)域的少，合作領(lǐng)域的廣度和深度有待進(jìn)一步拓展等。

三、基于高等教育開放性深化閩臺高等教育合作交流

通常認(rèn)為，高等教育的開放性是三個方面的統(tǒng)一體，一是高校與國內(nèi)外高校的交流合作；二是高校與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的交流合作；三是高等教育自身的開放性改革［1］2。高等教育不能脫離社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境之外，必須盡可能地向外部開放，才能與外部和諧共生，與整個社會發(fā)展過程協(xié)調(diào)同步；同時，高校內(nèi)部的教學(xué)、科研、社會服務(wù)以及文化傳播與傳承等活動也應(yīng)彼此開放、相互支撐。因此，基于高等教育系統(tǒng)的開放性特征，結(jié)合閩臺高等教育合作的現(xiàn)狀，福建應(yīng)充分發(fā)揮對臺區(qū)位優(yōu)勢，全面引進(jìn)臺灣優(yōu)質(zhì)教育資源，積極探索兩岸高等教育相互開放、資源共享、互利雙贏的合作舉措，深化兩岸教育交流合作。

（一）深化閩臺高等教育合作交流的原則

一是量體裁衣，因地制宜。高等教育國際化研究專家奈特認(rèn)為，不同地區(qū)或國家的文化、教育體系各異，國際化應(yīng)因地制宜，尊重地方政策及實(shí)際情況［2］。這一原則也適用閩臺兩個地區(qū)的高等教育合作。在閩臺合作過程中，我們的首要任務(wù)是完善、協(xié)調(diào)、延續(xù)福建高等教育發(fā)展特色，否則將會脫離地方語境，脫離區(qū)域?qū)嶋H，脫離福建特色，閩臺之間的高等教育開放式發(fā)展也就失去了價值。二是互利共贏，為我所用。高等教育系統(tǒng)的開放必然涉及輸入與輸出的問題，是一個雙向的交流。然而，正如發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)在合作過程中的“輸入”和“輸出”是不平衡的。對于與臺灣高等教育發(fā)展水平有一定差距的福建來說，閩臺交流合作中的引進(jìn)和輸出、互利和共贏也必定是個漸進(jìn)的過程。三是多元開放，深度推進(jìn)。閩臺高等教育合作必須從過去注重師生交流互訪向更深層次的合作交流推進(jìn)，如閩臺高校在合作辦學(xué)模式的創(chuàng)新、教學(xué)資源的共享共用、科研的共同攻關(guān)、師資隊伍的建設(shè)、祖地文化的傳承與創(chuàng)新等方面，同時要求政府的決策者和高校的高層管理者成為這一進(jìn)程的積極參與者，并引導(dǎo)企業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界、文化界等與高等教育進(jìn)行合作，成為閩臺高等教育合作發(fā)展的推動者。

（二）深化閩臺高等教育合作交流的對策

深化福建省閩臺高等教育合作要重點(diǎn)強(qiáng)化五個方面：一是合作主體要拓展至閩臺高校及企業(yè)；二是合作教育資源要重在引進(jìn)；三是合作專業(yè)要與福建產(chǎn)業(yè)相對接；四是合作模式要注重多元主體合作和辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新；五是合作形式要更多樣，著重從臺灣引入先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理手段、優(yōu)質(zhì)資源，提高福建高等教育的綜合實(shí)力和國際競爭力。1．合作辦學(xué)模式的開放。合作辦學(xué)有多種模式，如校校合作、校企合作、校校企合作、校地合作等。福建高校與臺灣高校在閩臺合作辦學(xué)模式上可以在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上有所突破。應(yīng)通過政策、經(jīng)費(fèi)、用地等方式，鼓勵支持福建高校與臺灣優(yōu)質(zhì)高校獨(dú)立創(chuàng)辦或聯(lián)合舉辦高水平大學(xué)、應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)或二級學(xué)院；吸引臺灣職技教育優(yōu)質(zhì)資源，兼并、重組、托管、共管福建省的一些實(shí)力較弱的高職院校，以及參與職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)作和建設(shè)；吸引臺灣優(yōu)質(zhì)高校到福州、廈門、平潭綜合實(shí)驗區(qū)建設(shè)閩臺高等教育合作實(shí)驗園。2．教育教學(xué)活動的開放。福建高校要與臺灣優(yōu)質(zhì)高校在教學(xué)及資源共享上實(shí)現(xiàn)深度合作，如：閩臺高校可以聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)舉辦一批與福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求緊密對接、彰顯特色、優(yōu)勢突出的重點(diǎn)學(xué)科群和緊缺專業(yè)；福建高校在專業(yè)設(shè)置、教育改革上要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化，呼應(yīng)業(yè)界需求和結(jié)構(gòu)變化，充分征詢、合理采納臺灣相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者以及業(yè)界意見，并作相應(yīng)改革；閩臺高?？梢月?lián)合企業(yè)、社會團(tuán)體，發(fā)展慕課學(xué)院；吸引臺灣業(yè)界技術(shù)精英、社會人士走上福建高校講臺，授課、作講座、競賽實(shí)踐創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等；可以與臺灣高教評鑒機(jī)構(gòu)合作，開展評估專家培訓(xùn)、辦學(xué)監(jiān)測體系數(shù)據(jù)平臺建設(shè)及部分高等教育專案評估。3．科研攻關(guān)的開放。重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的需求出發(fā)，鼓勵閩臺高校聯(lián)合開展應(yīng)用科研，讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)技術(shù)改造、業(yè)界關(guān)注熱點(diǎn)等成為聯(lián)合研究開發(fā)的源泉和動力，使其具有旺盛的生命力，產(chǎn)出高水平的應(yīng)用成果［3］3。福建高?？膳c臺灣高校、企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會共建多種主體的研發(fā)平臺和創(chuàng)新基地。閩臺的高校可以聯(lián)合企業(yè)共同組建重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、人文社科基地以及兩岸技術(shù)轉(zhuǎn)移中心或科技創(chuàng)業(yè)育成中心，聯(lián)合開展課題研究。4．服務(wù)區(qū)域的開放。閩臺高校聯(lián)合為業(yè)界培養(yǎng)培訓(xùn)急需的各類型各層次的技術(shù)技能人才，使高校與業(yè)界實(shí)現(xiàn)共贏，一方面通過培養(yǎng)培訓(xùn)業(yè)界急需的各層次人才使企業(yè)受益，另一方面也能增強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，為學(xué)校辦學(xué)治校獲取更多有益資源。同時，閩臺高校合作共建的研發(fā)平臺或基地要利用技術(shù)和人力資源，融入和服務(wù)福建，甚至引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步。5．師資隊伍建設(shè)的開放。目前福建高校中青年教師占大多數(shù)，尤其是應(yīng)用學(xué)科的青年教師大都未經(jīng)過業(yè)界長期系統(tǒng)的鍛煉，不熟悉企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和前沿，因此培養(yǎng)出來的應(yīng)用學(xué)科的學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力不足；對于那些有過業(yè)界工作經(jīng)歷的教師，也必須強(qiáng)制到企業(yè)掛職鍛煉，將活動邊界延展至企業(yè)和社會。臺灣的工程教育非常扎實(shí)，應(yīng)加大力度引進(jìn)一批適合福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展和緊缺、薄弱學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)急需的臺灣全職教師；也可以聯(lián)合臺灣高水平大學(xué)共同設(shè)立“師資培訓(xùn)中心”，選派青年教師或骨干教師參加培訓(xùn)，提升福建師資水平。6．傳承與傳播文化的開放。可以通過舉辦以市場為紐帶、向內(nèi)向外雙向拓展的教育活動，密切兩岸高等教育合作與交流。臺灣高校與福建可以對閩南文化、媽祖文化、客家文化、潮汕文化等特色文化進(jìn)行聯(lián)合研究。政府應(yīng)支持一些高校設(shè)立閩南文化、媽祖文化、客家文化、閩都文化、朱子文化、畬族文化、工程技術(shù)文化等體驗中心，打造一批地域特色明顯、展現(xiàn)海峽兩岸風(fēng)貌、在國內(nèi)外具有影響力的文化品牌。

（三）深化閩臺高等教育合作的機(jī)制保障

為確保閩臺高等教育合作順暢有效，基于兩岸特殊的行政區(qū)劃關(guān)系，應(yīng)積極探索有利于閩臺高等教育深度合作的機(jī)制創(chuàng)新。一是要成立由政府、高校、企業(yè)及閩臺兩岸高等教育質(zhì)量評鑒機(jī)構(gòu)等各方參與的閩臺高等教育合作治理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)信息溝通、組織協(xié)調(diào)、實(shí)施落實(shí)和制度激勵等問題，從而達(dá)到閩臺高等教育合作的共同目標(biāo)和共同愿景。二是要建立共同的質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)閩臺文憑互認(rèn)、學(xué)分互換與互認(rèn)等，從而搭建閩臺高等教育機(jī)構(gòu)之間信任的平臺，組織閩臺高等教育合作質(zhì)量論壇，使得合作的閩臺兩岸政府、質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)和高校以謀求質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)多贏為目標(biāo)，增強(qiáng)合作的對接度和信任度［4］72。三是要對高校進(jìn)行分類管理。高校按照學(xué)科專業(yè)發(fā)展水平、承擔(dān)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究主體功能差異進(jìn)行分類。政府要牽線搭橋，支持閩臺高校建立相應(yīng)的高校聯(lián)盟，促進(jìn)各類高校分類建設(shè)、特色辦學(xué)、多元發(fā)展。綜上所述，福建高等教育可以通過開放創(chuàng)新來謀求科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，在進(jìn)一步深化閩臺高等教育交流合作的背景下，促進(jìn)閩臺兩地教育部門、兩地企業(yè)、兩地高校、兩地產(chǎn)業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)校地、校校、校企、校產(chǎn)聯(lián)盟，推進(jìn)福建高等教育跨越發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］李培根．論開放式高等教育［J］．高等教育研究：2007（9）．

［2］張哲．高等教育國際化的價值比定義更重要———訪加拿大多倫多大學(xué)安大略教育研究院教授簡•奈特［N］．中國社會科學(xué)報，2012－09－17（A03）．

［3］李澤彧，溫德才．再論新建地方本科院校辦學(xué)特色———以龍巖學(xué)院為例［J］．龍巖學(xué)院學(xué)報，2010（1）．

［4］諶曉芹．博洛尼亞進(jìn)程行動路線與政策透視———基于區(qū)域高等教育開放與合作的視角［J］．求索，2012（2）．

作者:黃小芳 單位:廈門理工學(xué)院