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公安院校承擔(dān)著培養(yǎng)公安專業(yè)人才的重要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到這一特征與傳統(tǒng)法學(xué)院培養(yǎng)廣義法律職業(yè)者之間的區(qū)別。在公安院校中，法學(xué)課程教學(xué)必須與實踐緊密貼合，突出公安實戰(zhàn)特色，才能培養(yǎng)出專業(yè)性合格人才。目前很多公安類院校的教師多是大學(xué)畢業(yè)后直接參加工作，雖然學(xué)歷層次逐漸提高，但是這種從學(xué)校到學(xué)校的學(xué)習(xí)模式，使得教師們本身缺乏實踐經(jīng)驗，在教學(xué)中也無法為學(xué)生提供更多的實戰(zhàn)技能與知識。很多院校已經(jīng)意識到這一問題，出臺了一些措施，如安排青年教師到實戰(zhàn)部門鍛煉學(xué)習(xí)、邀請實戰(zhàn)專家來學(xué)院開展專題講座等。這些措施不能說沒有效果，但是收效甚微：教師實習(xí)鍛煉容易流于形式，實戰(zhàn)專家來開設(shè)講座也不具有可持續(xù)性等。筆者認(rèn)為，改革的重心仍然應(yīng)當(dāng)放在課堂教學(xué)上，這既是高校教育的主要陣地，也是傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的主要形式。基于此，筆者認(rèn)為，在日常的教學(xué)中有所創(chuàng)新，培養(yǎng)出面向公安實戰(zhàn)的人才，這才是提高教學(xué)實踐水平、加強形成性教育的改革重心。因此，本文將以刑法學(xué)教學(xué)改革為切入點，對雙師教學(xué)這一理論與實踐相結(jié)合的課堂教學(xué)模式進(jìn)行探索，以對時下公安院校的教學(xué)方式提供一些參考。

一、雙師教學(xué)的含義及可行性分析

雙師教學(xué)是指同一課程或教學(xué)項目（單元）由兩位老師根據(jù)各自的教學(xué)風(fēng)格、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)科理論背景和研究專長，在同一教學(xué)地點和時間單位內(nèi)面向同一授課對象，按分工合作原則有目的性地進(jìn)行互動式組合教學(xué)活動的情境[1]。其實，雙師教學(xué)可以采用多種方式，不必限于一種。目前存在的方式主要有：一是“說相聲”式，即一人主講，另一人負(fù)責(zé)輔助、補充；二是平分秋色式，即雙人都參與教學(xué)，通過師師互動來創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)情境；三是“主持嘉賓”式，即一人推動整個教學(xué)內(nèi)容的進(jìn)展，另一人負(fù)責(zé)細(xì)節(jié)內(nèi)容的講解及回答“場內(nèi)”學(xué)生的提問，其主要通過師生互動和生生互動來達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。雙師教學(xué)在實踐中之所以具有可行性，其優(yōu)勢如下：

1.彌補傳統(tǒng)單一理論教師教學(xué)的不足。很多教師在長期的教學(xué)工作中，較易形成比較固定的思維模式和知識體系，教學(xué)方法手段容易陳舊，知識更新也略顯緩慢；法學(xué)知識體系內(nèi)容龐大，彼此之間常有交叉，一名教師所熟悉和了解的多是自己所擅長的學(xué)科領(lǐng)域，在知識上難免存有盲點；學(xué)生長期面對一名教師并長期消化其教學(xué)思想，容易產(chǎn)生“審美疲勞”，精神不易集中，對知識的探求欲望也會隨之降低。雙師教學(xué)能有效彌補上述不足，課堂上理論與實踐相結(jié)合，教師教學(xué)手段的變換甚至教學(xué)人員的更新，可以使知識呈現(xiàn)出相互補充和隨時更新的狀態(tài)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

2.是公安人才培養(yǎng)的特殊性要求。公安教育是一種職業(yè)教育，具有其自身的辦學(xué)特點，是其他普通高等教育不可替代的[2]?，F(xiàn)在公安院校都把“培養(yǎng)面向公安實戰(zhàn)的專業(yè)人才”作為培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)，這一目標(biāo)的實現(xiàn)僅靠單純理論講授是完不成的，缺乏實踐技能成為目前公安院校教學(xué)的普遍短板。雙師教學(xué)可以將實踐工作者充分引入課堂，通過展示其實踐經(jīng)驗與心得，補充理論教學(xué)的應(yīng)用性需求，進(jìn)而滿足公安實戰(zhàn)型人才培養(yǎng)的教育目標(biāo)。

3.提升公安院校刑法學(xué)課程的實踐品質(zhì)。法學(xué)在本質(zhì)上是一門應(yīng)用學(xué)科，這就決定了法學(xué)教育在本質(zhì)上亦應(yīng)是應(yīng)用教育，主要培養(yǎng)具有法律實際操作能力的應(yīng)用型人才[3]。如何在教學(xué)中充分體現(xiàn)刑法學(xué)科的實踐品質(zhì)，使公安院校培養(yǎng)的學(xué)生既具有較高的理論素養(yǎng)，又能較好地實現(xiàn)理論與實踐的良好結(jié)合，成為公安類院校刑法學(xué)教學(xué)的迫切任務(wù)。如上所述，無論是普通法學(xué)院校還是公安類院校的專職教師均不同程度存在理論知識豐富，實踐經(jīng)驗相對較少的情形。將實踐執(zhí)法人員引入課堂的雙師教學(xué)，其重要特色便是突出實踐，彌補理論教師知識結(jié)構(gòu)的不足。

二、雙師教學(xué)在實際運用中的方案設(shè)計

要想達(dá)到雙師教學(xué)的預(yù)期效果，不至于使其流于形式或進(jìn)入偏廢理論的誤區(qū)，合理規(guī)劃必不可少。經(jīng)過一學(xué)期的教學(xué)改革試運行，雙師教學(xué)的具體設(shè)計方案可初步歸納總結(jié)如下：

1.根據(jù)教學(xué)計劃的要求統(tǒng)籌規(guī)劃理論與實踐比例。重視實踐教學(xué)不代表忽略理論教學(xué)。理論應(yīng)當(dāng)是實踐的基礎(chǔ)并有著指導(dǎo)實踐的作用。因此，旨在提高實踐技能的雙師教學(xué)應(yīng)合理規(guī)劃理論教學(xué)與實踐教學(xué)之間的比例。以刑法學(xué)為例。該課程屬于理論法學(xué)與應(yīng)用法學(xué)相結(jié)合的學(xué)科。與純操作性的課程不同，刑法學(xué)理論知識是應(yīng)用的基礎(chǔ)。在過于偏重實踐教學(xué)的培養(yǎng)模式下，學(xué)生的刑法基本知識不扎實，遇到疑難問題無法解決，在案件的定性上容易出現(xiàn)錯誤，即便有熟練的操作技能，也必將會給公安實戰(zhàn)工作帶來一定困擾。更兼理論課中也并非是想象中的與實踐無關(guān)的純粹理論，一般來說，教師會輔以大量實戰(zhàn)案例對理論予以說明，傳統(tǒng)教學(xué)中學(xué)生的畢業(yè)前實習(xí)也會對理論在實踐中的應(yīng)用有所涉及。所以，本課題組將理論比例設(shè)置為60%，這一部分的任務(wù)主要由在校教師完成，既可以獨立完成，也可根據(jù)教師所長采用雙師教學(xué)但以圍繞理論編排教學(xué)內(nèi)容的方式完成。其余40%的實踐課由在校教師與實戰(zhàn)專家共同完成，此過程側(cè)重突出實戰(zhàn)，圍繞實踐展開教學(xué)內(nèi)容，重在理論的實踐運用與實踐具體技能。

2.校局（廳）聯(lián)動，擇優(yōu)選取實踐教師。要想請到優(yōu)秀的實戰(zhàn)專家來授課，僅從學(xué)校內(nèi)部獲取師資資源肯定是不夠的，這需要公安實戰(zhàn)部門的配合才能完成。因此，最好的辦法就是搞校局（廳）共建，在堅持自愿原則的前提下，將實戰(zhàn)部門有技術(shù)職稱并且實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的人員篩選出來，組建專門的師資庫，在授課時由學(xué)校根據(jù)需要選取能夠勝任的教師。兼職教師在這期間的本職工作需要原單位予以調(diào)整，所以，取得相關(guān)實戰(zhàn)單位的支持是必不可少的。

3.精心組織授課內(nèi)容和環(huán)節(jié)，理論實踐相得益彰。一堂豐富精彩的雙師教學(xué)課需要課下精心的準(zhǔn)備，包括對講授內(nèi)容的熟悉、資料的收集匯總擇取、教學(xué)課件的制作、教輔教參的準(zhǔn)備、雙師的配合，甚至是提前的演練等等。在本學(xué)期的教學(xué)改革運行中，我們普遍采用了“雙師互動”的教學(xué)方式，即雙師之間可以互相點評、提問，甚至可以就理論與實踐中存在的沖突與困惑相互交流與解答。經(jīng)過實踐，這樣雙師之間可以取長補短，學(xué)生也可以通過這種新穎的方式提高學(xué)習(xí)興趣。課堂氣氛較為活躍，學(xué)生普遍反映受益良多。

4.學(xué)生反饋問題的處理。在雙師授課結(jié)束后，本課題組積極制作調(diào)查問卷來收集學(xué)生的反饋意見。通過問卷，學(xué)生可以選擇對本次授課是否滿意，有無更好的改進(jìn)措施，對授課內(nèi)容還有何疑問等。對學(xué)生提出的合理化建議在能夠?qū)崿F(xiàn)的范圍內(nèi)盡量滿足，對學(xué)生提出的疑問可在下次授課時予以解答。

5.實戰(zhàn)單位意見反饋。因為這種教學(xué)模式只是在試驗階段，學(xué)生尚未進(jìn)入實踐工作崗位，所以實戰(zhàn)單位還沒有關(guān)于學(xué)生形成能力的意見反饋，目前的反饋主要是實戰(zhàn)教師的感受。他們普遍認(rèn)為，通過備課，使自己欠缺的理論部分得到補充，通過課上的雙師討論，自己在實踐中的困惑也逐漸清晰，對今后的工作也必將有所幫助。課題組將延續(xù)這樣的意見反饋，并將逐漸集中于對學(xué)生實踐能力和適應(yīng)工作能力的考察，以檢驗雙師教學(xué)的效果并對之予以適當(dāng)完善和改進(jìn)。

三、雙師教學(xué)可能存在的障礙及對策

盡管仍處于改革探索階段，但有一些問題已經(jīng)浮現(xiàn)，必須對之予以正視并積極尋求解決的辦法：

1.教師的培養(yǎng)與選取需要一定的投入。并不是任何一位知識豐富的人都能成為合格的教育者，適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)與訓(xùn)練是必要的。無論是在校的專職教師還是校外的兼職教師，他們都需要不斷的培養(yǎng)和磨合才能實現(xiàn)雙師教學(xué)的初衷。這一過程可能需要初期的耐心與必要的資源投入。此外，師資庫的建立也不是一朝一夕就能完成的，而且?guī)熧Y庫的維護(hù)與更新工作可能會成為雙師教學(xué)改革的必需工作。

2.保障兼職教師的授課時間和授課質(zhì)量。實踐部門有單獨的工作考核體系。當(dāng)來自實踐部門兼職教師原有的工作與教學(xué)工作發(fā)生沖突并對其考核有所影響時，雙師教學(xué)的授課時間和質(zhì)量均會受到影響。這需要實踐部門的充分理解和支持。公安院校應(yīng)當(dāng)通過積極協(xié)商，有效銜接實踐部門與院校的考核體系，并力爭對列為兼職教師的人員進(jìn)行“特殊”考核以保障其授課時間和質(zhì)量。此外，不僅應(yīng)保障兼職教師的上課時間，而且要給予其準(zhǔn)備授課的必要時間保障，以保證授課質(zhì)量。

3.以經(jīng)費保障雙師教學(xué)的效果。實踐教師的報酬和與雙師教學(xué)相配合的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的開展都需要經(jīng)費的支撐。目前，在實驗階段我們所聘請的實戰(zhàn)教師多為“友情贊助”，但這僅是權(quán)宜之計。兼職教師本職工作壓力很大，如果毫無報酬地增加其額外負(fù)擔(dān)，雙師教學(xué)的開展將不能持久。此外，在雙師教學(xué)中，我們輔以學(xué)生在雙師指導(dǎo)下觀摩、參與實踐執(zhí)法、建立專業(yè)的技能實驗中心并模擬執(zhí)法等教學(xué)環(huán)節(jié)，這也需要經(jīng)費的支撐。因此，下一步教學(xué)改革的重點應(yīng)是以教學(xué)成效帶動經(jīng)費支撐，再以經(jīng)費支撐推進(jìn)教學(xué)效果，以期良性循環(huán)。