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一、我國高職法制教育中的現(xiàn)有教育理念及問題分析

（一）我國高職法制教育中的現(xiàn)有教育理念

1995年11月28日，國家教委、中央綜合治理辦公室、司法部在聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校法制教育的意見》中要求：“學(xué)校法制教育的任務(wù)，是通過向?qū)W生傳授必要的法律基本常識(shí)和基礎(chǔ)理論知識(shí)，使學(xué)生對(duì)社會(huì)主義法制制度有初步的了解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺地遵紀(jì)守法。”2003年2月，教育部對(duì)普通高等學(xué)?！皟烧n”教學(xué)基本要求進(jìn)行了修訂。其中，對(duì)《法律基礎(chǔ)》課的基本要求是：使大學(xué)生了解馬克思主義法學(xué)的基本觀點(diǎn)，掌握我國憲法和有關(guān)法律的基本精神和內(nèi)容，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)。2005年2月，、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》，將《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》課程合二為一。3月出臺(tái)的《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”主要進(jìn)行社會(huì)主義道德教育和法制教育，幫助學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念，提高思想道德素質(zhì)，解決成長過程中遇到的實(shí)際問題。2010年，國家把社會(huì)主義法治理念納入《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材之中。在進(jìn)行《增強(qiáng)法律意識(shí)弘揚(yáng)法制精神》（第七章），教學(xué)時(shí)務(wù)必按照《社會(huì)主義法治理念》讀本的內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)。

（二）我國現(xiàn)有法制教育理念問題分析

從以上的文件規(guī)定可以看出，我國大學(xué)生法制教育目標(biāo)體現(xiàn)在三個(gè)方面：在社會(huì)主義法制觀念教育方面，要求了解馬克思主義法學(xué)的基本觀點(diǎn)，了解和認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法制制度，掌握我國憲法和有關(guān)法律的基本精神；在法律知識(shí)教育方面，要求掌握必要的法律基本常識(shí)和基礎(chǔ)理論知識(shí)；在法律技能方面，能夠利用所學(xué)的法律知識(shí)解決成長中的一些實(shí)際問題。從我國高校的法制教育目標(biāo)上可以看出，我國的法制教育目標(biāo)側(cè)重于法律知識(shí)普及教育。1995年的法制教育目標(biāo)定位在了解法律知識(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。2003年的法制教育目標(biāo)定位中增加了提高法律素質(zhì)。雖然提出了這樣的目標(biāo)，但是卻沒有提供如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的途徑。2005年將《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》課程合二為一，要求該課程幫助學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念，提高思想道德素質(zhì)，解決成長過程中遇到的實(shí)際問題。雖然在觀念上要求將思想道德教育與法制教育相結(jié)合，但是在實(shí)際的法制教學(xué)過程中，授課教師仍然會(huì)講完前面的六章思想道德教育課之后，再單獨(dú)講授相關(guān)的法律知識(shí)課，依據(jù)現(xiàn)有的教學(xué)內(nèi)容安排，根本不能通過講授法律基礎(chǔ)知識(shí)實(shí)現(xiàn)提高法律素質(zhì)的法制教育目標(biāo)。所謂法律素養(yǎng)就是指一個(gè)人認(rèn)識(shí)以及運(yùn)用法律的能力，其內(nèi)容主要涉及個(gè)人或群體對(duì)法律知識(shí)的掌握水平、自身法律素養(yǎng)的高低以及對(duì)法律的信[1]仰程度等。由于相關(guān)課程和學(xué)時(shí)的限制，對(duì)學(xué)生的法制教育停留在一種較為淺顯的層面，因而大學(xué)生的法律素養(yǎng)尚處于對(duì)法律本質(zhì)認(rèn)識(shí)的啟蒙狀態(tài)，法律知識(shí)尚未轉(zhuǎn)化為法律素養(yǎng)，相當(dāng)多的大學(xué)生法律觀念與[2]行為存在脫節(jié)現(xiàn)象。

二、科學(xué)人文主義視野下對(duì)法制教育的要求

（一）科學(xué)人文主義的內(nèi)涵

科學(xué)主義的主要思想可概括為：認(rèn)定真正的科學(xué)知識(shí)只有一種，即自然科學(xué)。自然科學(xué)是最權(quán)威的世界觀，也是人類最重要的知識(shí)，其高于一切其他類的對(duì)生活的詮釋。只有自然科學(xué)的方法才能富有成效地用來獲取知識(shí)，將它引入包括哲學(xué)、人文學(xué)科和社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的一切研究領(lǐng)域，才能摒棄它們的非科學(xué)形態(tài)。人文主義的核心含義，就是把人上升到一切事物和過程、政治法律制度、社會(huì)生活和意識(shí)形態(tài)的中心位置，從人的視角去觀察世界和宇宙、評(píng)價(jià)行為和事件的意義、安排社會(huì)關(guān)系和秩序。這種以人為中心的視角和態(tài)度，意味著重視人的價(jià)值，承認(rèn)人的優(yōu)越性，主張人的獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)[3]人的創(chuàng)造能力。“人文”與“科學(xué)”并列，與西方近代分科之學(xué)的出現(xiàn)和發(fā)展有關(guān)。伴隨科學(xué)與技術(shù)的勃興和迅猛發(fā)展，人類社會(huì)傳統(tǒng)的文化格局發(fā)生了重大改變，尤其通過科學(xué)與工業(yè)革命不斷推波助瀾，甚至形成了科學(xué)與人文之間所謂的“兩種文化”的分裂。唯人文主義和唯科學(xué)主義是現(xiàn)代性的基本組成部分，但兩者的分隔也有漸行漸遠(yuǎn)之勢(shì)?？茖W(xué)人文試圖重新發(fā)現(xiàn)科學(xué)與人文的內(nèi)在融通，增進(jìn)科學(xué)與人文的互補(bǔ)互用，讓科學(xué)更加昌明，讓人文之光更[4]加奪目。

（二）科學(xué)人文主義對(duì)法制教育的基本要求

現(xiàn)代社會(huì)使人在工具理性和技術(shù)統(tǒng)治面前常感無力，物質(zhì)的豐富和精神的幸福之間往往容易失衡。因?yàn)槿耸怯星楦械?，而不僅僅有理性，理性是冷酷的，而情感是溫?zé)岬摹Ｖ挥兄厮軆r(jià)值理性，高揚(yáng)人性尊嚴(yán)，個(gè)人與社會(huì)才能夠和諧發(fā)展。我國不少大學(xué)生違法犯罪并不是因?yàn)榍啡狈芍R(shí)，相反有不少大學(xué)生法律知識(shí)很豐富但卻常常規(guī)避法律、甚至違法犯罪。根本原因在于這些大學(xué)生還沒有真正領(lǐng)悟到法律的價(jià)值，對(duì)法律并沒有形成信仰，我們的高校法制教育沒有能夠很好地實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生的法治價(jià)值的塑造。法治國家的基石是公民對(duì)法律的信仰。大學(xué)生是推進(jìn)依法治國進(jìn)程的重要力量，通過向大學(xué)生傳播法律信仰，使之學(xué)習(xí)法律知識(shí)，參加法律實(shí)踐，增強(qiáng)對(duì)法律的了解和認(rèn)同，樹立法律至上的理念，這對(duì)于提高大學(xué)生法律素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)至關(guān)重要。

三、科學(xué)人文主義視野下法制教育理念的重塑

（一）科學(xué)法律知識(shí)教育與人文法律信仰培育過程的統(tǒng)一

自由、安全、平等諸價(jià)值，植根于人性的個(gè)人主義成份之中。人性的共有成分根植于對(duì)個(gè)人的這樣一些認(rèn)識(shí)，即完全依靠他個(gè)人的努力，他是無力實(shí)現(xiàn)他所珍視的那些價(jià)值的，他需要其他人充分意識(shí)到他對(duì)自由、安全、平等的欲求。個(gè)人之所以接受公益觀念，我們可以從上述認(rèn)識(shí)中尋到原因。我們不能說這種認(rèn)識(shí)完全是教育和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果，也不[5]能說它完全是諸種環(huán)境因素的結(jié)果。所以，我們?cè)诟呗毞ㄖ平逃胁荒芸偸且陨鐣?huì)法治環(huán)境差為由，而放棄對(duì)大學(xué)生法制教育的追求，因?yàn)榻逃囊蛩卦诜ㄖ伟l(fā)展中也起著重要的作用。《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中，法律基礎(chǔ)部分占學(xué)時(shí)的三分之一，僅10課時(shí)左右。短短的教學(xué)課時(shí)，根本無法完成大學(xué)生法律知識(shí)普及教育的目標(biāo)，更不可能實(shí)現(xiàn)法律素質(zhì)培養(yǎng)的重任。只有通過法律基礎(chǔ)課、專業(yè)法律課、法律選修課多層次、系統(tǒng)的法律知識(shí)教育與法律至上價(jià)值培養(yǎng)過程，學(xué)生才能從知識(shí)方面獲得足夠的科學(xué)理性材料，從時(shí)間上提供足夠的吸收內(nèi)化過程，從情感上認(rèn)同法律至上的價(jià)值觀念。

（二）科學(xué)人文主義對(duì)法制教育文化氛圍的培育要求

美國著名心理學(xué)家馬斯洛和羅杰斯等人強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教育中的主體地位，要重視學(xué)生的主體性，以學(xué)生為本。他們認(rèn)為在教育過程中，要充分認(rèn)識(shí)學(xué)生的個(gè)性以及需求，積極采取有利于學(xué)生吸收并消化教育內(nèi)容的教學(xué)方式，使學(xué)生提高對(duì)教育課程的興趣，從內(nèi)心接受法制教育，并認(rèn)同法制教育內(nèi)容，從而以法律規(guī)范作為自身的行為準(zhǔn)則，達(dá)到良[6]好的法制教育目的。美國大學(xué)法制教育側(cè)重于理論分析和研討，重點(diǎn)從社會(huì)背景中去分析美國的法律和制度，把法制教育同介紹美國社會(huì)特點(diǎn)、分析美國社會(huì)制度、介紹議會(huì)、內(nèi)閣、法院的構(gòu)成結(jié)合起來，以進(jìn)一步強(qiáng)[7]化學(xué)生對(duì)美國社會(huì)政治制度的認(rèn)同感。我國高職院校法制教育應(yīng)重視法制文化氛圍的培養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與公安局、檢察院、法院、工商局、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等單位或組織聯(lián)系，建立校外法制教育基地，通過組織學(xué)生到法院旁聽，參觀監(jiān)獄，邀請(qǐng)法律界人士進(jìn)校舉辦講座，播放法制教育電影和專題廣播，組織法律知識(shí)競賽，或模擬法庭，開設(shè)法制宣傳園地，組織靈活多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。利用學(xué)校和院系的宣傳欄開展專題板報(bào)活動(dòng)，內(nèi)容可以是法律知識(shí)宣傳，也可以是法制案例討論。通過多種途徑，教育學(xué)生樹立法律至上價(jià)值理念。

（三）科學(xué)人文主義對(duì)法制教育系統(tǒng)性的要求

我國高職院校法律選修課的設(shè)置缺乏系統(tǒng)性，一般根據(jù)教師的特長開設(shè)，而不是以學(xué)生需求和人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)立，同時(shí)與必修課程之間沒有銜接。且我國法制教育沒有貼近學(xué)生的實(shí)際，融入職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，與專業(yè)、職業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容明顯缺乏，雖然有些高職院校在設(shè)置專業(yè)時(shí)也相應(yīng)開設(shè)了法律課，但普遍存在專業(yè)法律課開設(shè)比較隨意，課程與專業(yè)要求不符的現(xiàn)象突出。我們應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要開設(shè)具有一定層次的法律選修課，例如大學(xué)一年級(jí)的法制選修課可以設(shè)置《公共生活法律課程》，主要講授《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《環(huán)境保護(hù)法》等內(nèi)容。大學(xué)二年級(jí)的法制選修課可以設(shè)置《婚姻家庭法律課程》，主要講授《民法通則》、《合同法》《婚姻法》、《繼承法》等內(nèi)容。大學(xué)三年級(jí)的法制選修課可以設(shè)置《就業(yè)與創(chuàng)業(yè)法律規(guī)范》，主要講授《合同法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)法律。我們還應(yīng)該根據(jù)職業(yè)需求，整合專業(yè)法律知識(shí)，開設(shè)法律專業(yè)課。通過法律專業(yè)課使得學(xué)生掌握專業(yè)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，利用所學(xué)的法律知識(shí)解決職業(yè)中可能出現(xiàn)的司法問題，提高法律素質(zhì)。

本文作者:韓葦工作單位:南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院