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［摘要］當(dāng)前，青年創(chuàng)業(yè)教育存在著諸多認(rèn)識、操作上的誤區(qū)，把創(chuàng)業(yè)教育看作解決就業(yè)問題，重創(chuàng)業(yè)數(shù)值而不重視學(xué)生創(chuàng)業(yè)價值觀的培養(yǎng)，缺乏良性的環(huán)境支持系統(tǒng)和與專業(yè)教育脫節(jié)。青年創(chuàng)業(yè)教育只有在教育理念、教育生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、政府作用及激勵機(jī)制等方面進(jìn)行路徑創(chuàng)新，才能真正達(dá)到教育實效。

［關(guān)鍵詞］青年；創(chuàng)業(yè)教育；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

作為培養(yǎng)青年人特別是在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)精神以及創(chuàng)業(yè)能力，賦予了現(xiàn)代教育全新的理念和模式，契合于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代要求，青年創(chuàng)業(yè)教育正在成為國家層面上的發(fā)展戰(zhàn)略，重視和支持青年創(chuàng)業(yè)和強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育水平的提高，不僅是教育的一項重要職能，也已成為解決社會充分就業(yè)問題和人才培養(yǎng)的有效途徑。然而，我國目前的創(chuàng)業(yè)教育仍處于起步階段，創(chuàng)業(yè)教育水平低，成功率不高，青年人創(chuàng)業(yè)的動力不強(qiáng)，其中既有認(rèn)識上的問題，也有操作上的誤區(qū)。

一、青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育存在的諸多誤區(qū)

（一）創(chuàng)業(yè)教育就是解決就業(yè)問題。創(chuàng)業(yè)教育的重心是為了提高就業(yè)率還是提高創(chuàng)業(yè)者基本素質(zhì)，這是創(chuàng)業(yè)教育的目的。從功利心理出發(fā)，人們更多把創(chuàng)業(yè)教育作為就業(yè)的手段，作為創(chuàng)業(yè)教育的參與者，大學(xué)生期望能夠通過創(chuàng)業(yè)教育找到一個好的職業(yè)，學(xué)校希望通過創(chuàng)業(yè)課程的傳授使得學(xué)生畢業(yè)后能開公司辦企業(yè)，而政府更注重就業(yè)率所獲得的“政績”。事實上，推動創(chuàng)業(yè)教育所帶來的實際效果，絕非緩解就業(yè)壓力和就業(yè)的唯一目的，而是通過有計劃、有針對性地開展創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)人格，從而不斷提高學(xué)生的綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，教育的使命更在于提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、培養(yǎng)人才。（二）創(chuàng)業(yè)教育重在創(chuàng)業(yè)還是創(chuàng)新。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)密不可分，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基石和核心，沒有創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)只是循人舊路、步人后塵，在創(chuàng)業(yè)成功上獲得不了致勝的優(yōu)勢，因而也很難最終走向成功。調(diào)查表明，一方面，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量雖然大，但大多以服務(wù)業(yè)為主，科技創(chuàng)新少，創(chuàng)業(yè)質(zhì)量不高，整體競爭力弱，生存能力差；另一方面，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的重要載體，創(chuàng)業(yè)教育的結(jié)果要通過創(chuàng)業(yè)實踐來檢驗。但在認(rèn)識上，人們往往把創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新割裂開來，教育的重點放在創(chuàng)業(yè)的技能、方法實用上，而忽視最根本的學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，特別是更忽視創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，使學(xué)生缺乏想象力、問題意識和批判精神[1]。事實上，創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)不是簡單的教會學(xué)生開辦公司的技巧，而是著力培養(yǎng)具有開創(chuàng)精神的人，能夠通過創(chuàng)業(yè)教育提出新方法、新觀點，在革新中、在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中不斷成長。（三）創(chuàng)業(yè)教育是追求少數(shù)創(chuàng)業(yè)成功典型還是突出創(chuàng)業(yè)價值觀。我們看到，一些高校將少數(shù)創(chuàng)業(yè)成功典型作為學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的“成績”，進(jìn)行大力宣傳和展示。而這種成功的標(biāo)準(zhǔn)，也大多用學(xué)生開了多大規(guī)模的公司，以及賺得了多少利潤來證明，卻忽視了創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)。這使得眾多青年學(xué)生都把獲取經(jīng)濟(jì)利潤作為接受創(chuàng)業(yè)教育的主要動機(jī)，把開公司、辦企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)教育的主要追求，賺錢似乎成了衡量創(chuàng)業(yè)教育價值的唯一選擇。創(chuàng)業(yè)教育的目的到底是注重青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)濟(jì)數(shù)值，還是注重促使學(xué)生確立創(chuàng)業(yè)價值觀的理性，這是創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)思考。不同的教育價值觀決定了不同的教育目的和目標(biāo)，同樣也決定了教育培養(yǎng)的最終結(jié)果[2]。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)培養(yǎng)什么樣的人是教育的原則問題，缺失正確價值觀教育的創(chuàng)業(yè)教育只能培養(yǎng)出商品經(jīng)濟(jì)的附庸。一個大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)期待、創(chuàng)業(yè)目標(biāo)、創(chuàng)業(yè)方式的選擇不僅要建立于創(chuàng)業(yè)潛能、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神的基礎(chǔ)上，更要結(jié)合于一定社會責(zé)任感等要素構(gòu)成的價值取向。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)既具有不斷創(chuàng)新的進(jìn)取心，更具有廣泛關(guān)愛的責(zé)任心；既關(guān)注創(chuàng)業(yè)的利益追求，更重視社會效益和崇高精神追求。（四）創(chuàng)業(yè)教育僅僅是大學(xué)生參與和大學(xué)院校的職能。一直以來，創(chuàng)業(yè)教育被認(rèn)為是大學(xué)生就業(yè)前的輔助和再教育，這使得創(chuàng)業(yè)教育的對象僅限于大學(xué)生的范圍內(nèi)，而這種教育也嚴(yán)重地脫離開創(chuàng)業(yè)實踐，流于形式。一方面，脫離開實踐的教育也僅是書本理論教育，沒有深刻的認(rèn)識，又不能很好應(yīng)用于實踐指導(dǎo)，使得這種教育逐漸失去說服力和吸引力，使創(chuàng)業(yè)教育成為刷學(xué)分的應(yīng)付。另一方面，環(huán)境支持系統(tǒng)缺失，沒有社會環(huán)境和實踐環(huán)境的支持，使得創(chuàng)業(yè)教育變成了大學(xué)院校教育的“獨舞”。事實上，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)貫穿于教育的全過程，無論從小學(xué)、中學(xué)到高等教育，都應(yīng)該開展適齡段的創(chuàng)業(yè)教育，讓創(chuàng)業(yè)意識貫穿于青年人成長的全過程。如果僅強(qiáng)調(diào)高校創(chuàng)業(yè)教育，卻忽視小學(xué)、中學(xué)階段的系統(tǒng)教育，就使得大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育終成為臨時“抱佛腳”。另外，創(chuàng)業(yè)教育的主體不應(yīng)只限于大學(xué)生和大學(xué)院校，構(gòu)建一個良好的環(huán)境支持系統(tǒng)需要企業(yè)、政府等全方位介入[3]，他們也應(yīng)是創(chuàng)業(yè)教育參與的主體。當(dāng)前，一些政府部門針對青年學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作做得不夠，高校創(chuàng)業(yè)教育與企業(yè)合作程度也較低，造成教師講授創(chuàng)業(yè)課程處于閉門造車狀態(tài)。（五）創(chuàng)業(yè)教育只要突出專業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)需要具備綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出的人才既要懂專業(yè)知識，又要具有組織能力和協(xié)調(diào)、合作精神，因而創(chuàng)業(yè)教育模式應(yīng)建立在素質(zhì)教育基礎(chǔ)上，與素質(zhì)教育和專業(yè)教育相融合。但在現(xiàn)實中創(chuàng)業(yè)教育卻被“偏狹化”[4]，要么等同于職業(yè)教育，要么“泛化”為素質(zhì)教育?；诖苏J(rèn)識，創(chuàng)業(yè)教育成了寄生于教育體系的附代品，而過多的強(qiáng)調(diào)專業(yè)教育或與專業(yè)教育割裂，使得創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育嚴(yán)重脫節(jié)，游離于整個教育教學(xué)體系之外，創(chuàng)業(yè)教育變成了落實文件。事實上，創(chuàng)業(yè)教育不等同于專業(yè)教育，但也不能脫離開專業(yè)教育，二者應(yīng)深度融合，創(chuàng)業(yè)素質(zhì)應(yīng)建立于扎實的專業(yè)教育的基礎(chǔ)上。但現(xiàn)實中，創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)計大多都是很少的幾門創(chuàng)業(yè)專業(yè)課程，教學(xué)方式也是簡單地向?qū)W生傳授創(chuàng)業(yè)技能。

二、青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的路徑創(chuàng)新

加強(qiáng)青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略布局，也是深化高等教育改革的必由之路。要走出創(chuàng)業(yè)教育低效的誤區(qū)，必須樹立以人為本的教育理念，在鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍與創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建上進(jìn)行創(chuàng)新，提升青年學(xué)生的“創(chuàng)業(yè)力”。（一）構(gòu)建新型創(chuàng)業(yè)教育理念。創(chuàng)業(yè)教育要真正發(fā)揮實效，首先，需要轉(zhuǎn)變原有的教育理念。對青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，不是僅使他們成為一個求職者，而是應(yīng)培養(yǎng)成為一個創(chuàng)造者。使青年學(xué)生具有創(chuàng)業(yè)所需要的能力、視野、意識、作風(fēng)和精神。既要傳授給他們合理的知識結(jié)構(gòu)，又要重在培養(yǎng)他們的創(chuàng)造性人格，圍繞創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力的提高，來喚醒、啟發(fā)、激發(fā)出青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)潛能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的膽量、勇氣和開拓精神[5]，使他們由被動求職向主動創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。因此，青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育不是集中于某項技能的傳授，而是教會青年學(xué)生如何做人，創(chuàng)業(yè)教育的根本也重在育人。（二）把創(chuàng)業(yè)教育提升到整個教育體系的戰(zhàn)略。地位從啟蒙教育到小學(xué)教育再到大學(xué)教育的實踐，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)貫穿于整個教育體系之中，并把它作為人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略地位來對待。對于大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育，辦學(xué)的宗旨就是要培養(yǎng)出復(fù)合型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。創(chuàng)業(yè)教育要從戰(zhàn)略決策出發(fā)，貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程，而不是作為一種附帶品?！秳?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)的出臺強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)教育這種戰(zhàn)略定位的要求，從健全體制機(jī)制、強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)落實等方面都作了創(chuàng)業(yè)教育體系改革的具體部署，這正體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。（三）構(gòu)建統(tǒng)一、完善的高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。良好的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)與鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化氛圍及制度體系息息相關(guān)，更要與創(chuàng)業(yè)教育載體及校外實踐活動相結(jié)合。首先，應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)教育工作機(jī)制，落實創(chuàng)業(yè)教育組織保障。整合各相關(guān)部門職能，通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展提供組織制度的保障。其次，完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系。一方面，將創(chuàng)業(yè)教育滲透到課程設(shè)置當(dāng)中，通過與基礎(chǔ)課和綜合性學(xué)科課程的緊密結(jié)合，使學(xué)生在科學(xué)技術(shù)與人文社科，專業(yè)教育與素質(zhì)教育上得到創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的提升；另一方面，應(yīng)結(jié)合高校自身特色，創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科，不僅要有獨立的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)，而且要把創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科作為獨立的學(xué)科發(fā)展。就研究對象、研究出發(fā)點、研究內(nèi)容等方面創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)學(xué)科體系，以一種新穎的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的興趣和參與熱情。再次，注重教學(xué)方法的改進(jìn)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育實踐。一方面，通過集體討論式、案例討論式等教學(xué)方法的創(chuàng)新，提高大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)實踐的分析與判斷能力，培育創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)意識；另一方面，推動產(chǎn)學(xué)研和創(chuàng)業(yè)實踐生態(tài)建設(shè)，通過加強(qiáng)與企業(yè)界的聯(lián)系，使大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)實習(xí)的機(jī)會，讓大學(xué)生認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)者精神和企業(yè)家素質(zhì)在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用。最后，要建立一支高效率、高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍[6]，為高校創(chuàng)業(yè)教育工作提供堅實的人力資源保障。創(chuàng)業(yè)教育師資力量的構(gòu)成應(yīng)當(dāng)多元化，讓老師變成企業(yè)家，讓企業(yè)家變成老師，通過正規(guī)授課、企業(yè)體驗、自由沙龍式培訓(xùn)，加強(qiáng)師資的培養(yǎng)力度。（四）政府要在完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。創(chuàng)業(yè)教育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會支持。首先，政府應(yīng)在創(chuàng)業(yè)政策的供給上給大學(xué)生提供精準(zhǔn)支持。在資金、稅收、項目、基地等方面給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠條件。特別在融資方面，應(yīng)整合小額貸款規(guī)定，簡化政策、降低門檻，通過加大創(chuàng)業(yè)資金的投入力度，解除青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。其次，在運行機(jī)制上為青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)立“綠色通道”。政府應(yīng)整合部門職能，不能政出多門而又無人負(fù)責(zé)，要為青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)設(shè)便捷的"綠色通道"。為此，政府可以設(shè)立針對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)，為準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的青年學(xué)生提供咨詢和技術(shù)支援。另外，政府應(yīng)搭建好青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)的校企交流平臺，加強(qiáng)公共交流空間和合作空間建設(shè)，打造創(chuàng)新孵化器，打造“準(zhǔn)實踐化”平臺，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育從孕育生長到產(chǎn)出效益，都能夠落地生根，產(chǎn)生實效[7]。（五）創(chuàng)業(yè)教育激勵制度創(chuàng)新與突破。利益驅(qū)動機(jī)制建立是創(chuàng)業(yè)教育激勵制度的核心，而在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面為青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)構(gòu)建完善的保障網(wǎng)絡(luò)是激勵制度創(chuàng)新的剛性規(guī)定。通過知識產(chǎn)權(quán)歸屬的法律保障，青年學(xué)生能以更大的熱情和動力參與創(chuàng)業(yè)。以激勵制度的力量推動創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，在工作量安排、績效評估和報酬標(biāo)準(zhǔn)等方面予以量化、獎勵，能夠體現(xiàn)教師勞動成果，提高教學(xué)質(zhì)量，從而使創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制建立于科學(xué)的評價制度基礎(chǔ)上，達(dá)到獎勤罰懶的激勵效果。

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作者:高婷婷 單位:長安大學(xué)工程機(jī)械學(xué)院