勞動與社會保障實踐教學(xué)體系研究
時間:2022-06-19 11:11:12
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摘要:將勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)體系分為課程實踐、社會實踐、專業(yè)實踐3個一級類目,實驗教學(xué)、問題研討、課題探究等7個二級類目,以22所高校的培養(yǎng)方案為樣本,將其中的371項實踐課程納入二級類目。對整理所得的數(shù)據(jù)進行分析發(fā)現(xiàn),該專業(yè)社會實踐環(huán)節(jié)薄弱;問題研討、職業(yè)實踐、小社會實踐教學(xué)形式關(guān)注度低;實踐教學(xué)形式單一;實踐教學(xué)規(guī)劃有待完善。
關(guān)鍵詞:實踐教學(xué)體系;課程實踐;專業(yè)實踐;社會實踐
1998年教育部正式增設(shè)勞動與社會保障專業(yè),并將該專業(yè)設(shè)置為公共管理學(xué)科下的二級學(xué)科,2016年底,開設(shè)該專業(yè)的院校達160多所,其中有78所設(shè)置了碩士點。在教育創(chuàng)新與改革的時代背景下,國家對大學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)高度重視,2016年教育部出臺文件強調(diào),要推動和支持高校教育教學(xué)改革,解決實踐教學(xué)比較薄弱問題。2017年國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》,再次強調(diào)將實踐教學(xué)作為深化教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會保障事業(yè)作為民生之基,其專業(yè)人才的實踐能力培養(yǎng)方案是否完善?實踐教學(xué)體系情況如何?正是本文探討的問題。
1文獻綜述
關(guān)于勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)體系已有的研究主要分為三個方面:一是分析實踐教學(xué)現(xiàn)狀,當前高校的實踐教學(xué)存在制度上重科研輕教學(xué),培養(yǎng)方案上重理論輕實踐等問題。還存在學(xué)分占比低,課程設(shè)置層次模糊,課程內(nèi)容可操作性差、學(xué)生參與積極性低等問題;二是研究實踐教學(xué)模式構(gòu)建:有學(xué)者認為依托校外基地實施自主開放型實踐教學(xué),還有學(xué)者提出從課堂實踐教學(xué)、校園實踐教學(xué)、社會實踐教學(xué)三個方面來構(gòu)建;三是實踐教學(xué)的改革探索,以學(xué)生為主體,問題為導(dǎo)向,實施“分層次、多門類、重特色”的LMP改革策略,或者從實習(xí)的內(nèi)容、地點、方式、時間等方面進行改革。已有的學(xué)者研究主要是針對某一所院校的培養(yǎng)方案對該專業(yè)實踐教學(xué)進行分析,而本文以區(qū)域、類型、層次不同的22所院校的本科階段的培養(yǎng)方案為樣本進行分析更具普遍性。
2研究方法及數(shù)據(jù)來源
勞動與社會保障專業(yè)教學(xué)體系分為理論教學(xué)和實踐教學(xué),前者以課堂為主,后者包括課內(nèi)、課外、校內(nèi)、校外多個活動空間,教學(xué)形式與教學(xué)目的也更多樣化。該專業(yè)的實踐教學(xué)最常見的分類方式是:基礎(chǔ)實踐、專業(yè)實踐、綜合實踐。為避免此種分類方法存在內(nèi)容交叉現(xiàn)象,本文將其實踐教學(xué)分為:實驗教學(xué)、問題研討、課題探究組成的課程實踐;專業(yè)實習(xí)、綜合性問題探究、職業(yè)實踐組成的專業(yè)實踐;小社會實踐、大社會實踐組成的社會實踐。通過全國高校信息綜合查詢系統(tǒng),整理出開設(shè)勞動與社會保障專業(yè)的160多所高校名單,通過隨機抽樣選取中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、吉林大學(xué)、河海大學(xué)、東南大學(xué)、中南大學(xué)、貴州大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、濟南大學(xué)、中南民族大學(xué)、安徽財經(jīng)大學(xué)、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、江西師范大學(xué)、南京審計大學(xué)、甘肅政法學(xué)院、湖北經(jīng)濟學(xué)院、中國青年政治學(xué)院22所高校。以高校官方網(wǎng)站為查詢平臺,收集到該專業(yè)培養(yǎng)方案22個,包含實踐課程371項,時間截至到2017年3月。最后將以上培養(yǎng)方案的實踐教學(xué)部分按照上述分類方法,將各個實踐課程進行歸類,并對其所占學(xué)分進行匯總(如表1所示)。
3勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)現(xiàn)狀
從課程實踐教學(xué)、專業(yè)實踐教學(xué)、社會實踐教學(xué)三個方面對高校勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)現(xiàn)狀進行分析。3.1課程實踐教學(xué)。課程實踐是為了加強學(xué)生對本專業(yè)某課程的理論知識理解,強化學(xué)生的專業(yè)技能,實施的有實踐特征的教學(xué)方式,包括實驗教學(xué)、問題研討、課題探究。3.1.1實驗教學(xué)實驗教學(xué)是指在教師指導(dǎo)下,以學(xué)生為主體,依托實驗室,實施的具有設(shè)計性、綜合性的教學(xué)形式。通過對22個培養(yǎng)方案進行分析,發(fā)現(xiàn)實驗教學(xué)主要分布在第一學(xué)期至第四學(xué)期,總學(xué)分達到了154.8分,課程內(nèi)容主要分為三大類:①信息技術(shù)課,包括計算機基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)庫程序設(shè)計、HTML與XML語言等;②軟件學(xué)習(xí)課,如統(tǒng)計分析軟件、社會保障管理軟件應(yīng)用、企業(yè)資源規(guī)劃等;③素質(zhì)教育課,主要是以身體素質(zhì)教育為主進行的軍事訓(xùn)練;東南大學(xué)對內(nèi)科學(xué)、解剖學(xué)、傳染病學(xué)實施實驗教學(xué),這可能與該校社保專業(yè)立足于醫(yī)學(xué)特色有關(guān)。22所高校中18所學(xué)校為信息技術(shù)課、軟件學(xué)習(xí)課、素質(zhì)教育課安排了實驗教學(xué),可見學(xué)校比較重視學(xué)生的信息技術(shù)處理能力和身體素質(zhì)。3.1.2問題研討問題研討是圍繞學(xué)生展開的對某個問題進行研究、討論的教學(xué)形式,通過老師的引導(dǎo),提高學(xué)生的問題意識,鍛煉學(xué)生的思維模式。目前只有東南大學(xué)和河海大學(xué)在培養(yǎng)方案中安排了問題研討形式的實踐教學(xué),該種形式教學(xué)的總學(xué)分較低,僅38.7學(xué)分,課程達37門,其中34門來源于東南大學(xué)。東南大學(xué)整個專業(yè)實踐教學(xué)達66.2學(xué)分,問題辯論形式教學(xué)31.9學(xué)分,幾乎占整個實踐教學(xué)的一半,可見東南大學(xué)比較重視此種形式的教學(xué)。對培養(yǎng)方案進一步分析發(fā)現(xiàn),34門課程里,醫(yī)學(xué)課程9.6學(xué)分、專業(yè)課程9學(xué)分、經(jīng)濟學(xué)課程6.8學(xué)分、剩于課程6.5學(xué)分,進一步體現(xiàn)了東南大學(xué)社保專業(yè)的醫(yī)學(xué)特色。3.1.3課題探究課題探究是指打破課內(nèi)課外限制,以布置小課題的形式,讓同學(xué)們在課下自主進行課題研究的教學(xué)形式,有17所學(xué)校安排了課程探究形式的課程實踐,學(xué)分達到了119.4,思想教育、心理教育、身體素質(zhì)教育類課程約占到了一半,達65.7學(xué)分,其次為專業(yè)課(33學(xué)分)。3.2專業(yè)實踐教學(xué)。3.2.1專業(yè)實習(xí)專業(yè)實習(xí)是最常見的實踐教學(xué)形式,指通過對學(xué)生進行該專業(yè)的綜合性訓(xùn)練,使其更加了解該專業(yè)的社會適應(yīng)范圍、適應(yīng)程度及適應(yīng)條件。22所高校中,有19所高校將專業(yè)實習(xí)納入到了培養(yǎng)方案中,主要對專業(yè)實習(xí)的學(xué)分設(shè)置、時間安排做了規(guī)定,專業(yè)實習(xí)學(xué)分設(shè)置從2分到10分不等,平均在4分左右,總學(xué)分達113分。學(xué)分較低的有武漢大學(xué)(2分)、首都師范大學(xué)(2分),學(xué)分設(shè)置較高的有對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)(10分)、東南大學(xué)(9分)。專業(yè)實習(xí)的時間安排上,以七八學(xué)期為主。其中東南大學(xué)在安排了第四學(xué)期在醫(yī)院為期8周的醫(yī)學(xué)臨床實踐和第八學(xué)期在商業(yè)保險公司及社保經(jīng)辦機構(gòu)為期12周的實踐;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和貴州大學(xué)也安排了兩次實習(xí),其他學(xué)校均只安排了一次實習(xí)。3.2.2綜合性問題探究綜合性問題探究,與課程實踐中的課題研究不同,它打破了課程限制,是對勞動與社會保障專業(yè)中多個課程進行的綜合性研究。幾乎所有的高校在培養(yǎng)方案中都設(shè)置了綜合性問題探究實踐教學(xué),總學(xué)分達到了208.5分,從形式上來看,以學(xué)年論文和畢業(yè)論文為主,學(xué)分達185.5分,其他形式為輔,科研訓(xùn)練(14分)、讀書報告(6分)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育(2分)、講座(1分)。3.2.3職業(yè)實踐職業(yè)實踐是以職業(yè)模擬或者現(xiàn)場參與的形式,讓學(xué)生感受勞動與社會保障專業(yè)從事的工作崗位所應(yīng)具備的知識和技能,以做好入職準備。相對于專業(yè)實習(xí)側(cè)重學(xué)生對專業(yè)的理解,職業(yè)實踐更關(guān)注學(xué)生對崗位的適應(yīng)。22所高校中,只有8所學(xué)校開展了職業(yè)實踐,總學(xué)分僅有19分,主要在第三學(xué)期以后開展,就其形式來看,包括認知實習(xí)、職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)、社會保障仿真實訓(xùn)、專業(yè)綜合能力測試四種形式。3.3社會實踐教學(xué)。3.3.1小社會實踐教學(xué)小社會實踐教學(xué)是指學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好,以類似于社團活動的形式在課外進行的跨學(xué)科交流、課題研究等活動。將小社會實踐納入培養(yǎng)方案并配置學(xué)分的院校只有4所,即中南大學(xué)實施的集中研學(xué)、自主選修實踐課,東南大學(xué)實施的課外實踐,貴州大學(xué)實勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)體系研究施的學(xué)科競賽,中南民族大學(xué)實施的公共管理研究方法教學(xué)實習(xí)、社會保障教學(xué)實習(xí)。青年政治學(xué)院雖然在培養(yǎng)方案中將公益活動、社團活動、科技活動等納入了實踐教學(xué)計劃,但并未對其進行學(xué)分配置,目前僅有的4所學(xué)校的小社會實踐學(xué)分總計15分。3.3.2大社會實踐教學(xué)大社會實踐教學(xué)是指學(xué)生在校外,通過社區(qū)服務(wù)、實地訪談、調(diào)查研究等形式以獲取實踐經(jīng)驗、了解社會現(xiàn)實。將大社會實踐納入培養(yǎng)方案的學(xué)校有16所,學(xué)分總計44.5,根據(jù)學(xué)校不同,實踐教學(xué)分布在整個大學(xué)期間,從形式上來看,以社會調(diào)查為主,兼具社會服務(wù)、創(chuàng)新實踐形式。
4勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)問題分析
4.1社會實踐環(huán)節(jié)薄弱。從勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)體系上看,總學(xué)分712.9分,課程實踐教學(xué)(312.9學(xué)分)占44%,專業(yè)實踐教學(xué)(340.5學(xué)分)占48%,社會實踐教學(xué)(59.5學(xué)分)僅占8%,課程實踐和專業(yè)實踐基本上構(gòu)成了整個教學(xué)體系,課程實踐是圍繞某一課程展開的,其內(nèi)容比較局限,真正培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、社會適應(yīng)能力的是專業(yè)實踐和社會實踐,而高校的培養(yǎng)方案中卻忽視了社會實踐環(huán)節(jié)的重要作用,在學(xué)分設(shè)置上還不到整個實踐體系的十分之一。4.2問題研討、職業(yè)實踐、小社會實踐教學(xué)形式關(guān)注度低。問題研討形式利于學(xué)生參與實踐教學(xué),鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,22所高校中僅有兩所將其納入了培養(yǎng)方案。職業(yè)實踐為學(xué)生踏入社會提供一個緩沖期,此環(huán)節(jié)十分關(guān)鍵,其總學(xué)分僅有19分,占整個實踐教學(xué)體系不到3%,課外實踐形式的小社會實踐也僅占到2%,只有4所院校將其納入培養(yǎng)方案和學(xué)分制度。4.3實踐教學(xué)形式單一。現(xiàn)有的培養(yǎng)方案中綜合性實踐教學(xué)形式表現(xiàn)為論文、科研訓(xùn)練、讀書報告、講座四種,整個綜合性問題探究實踐教學(xué)形式中,以論文形式實施的占到了89%,其他的形式僅占到了11%的比例,可見當前高校在實施實踐教學(xué)時,仍然以傳統(tǒng)的方式為主,較少運用其他形式。小社會實踐上,目前的培養(yǎng)方案也只體現(xiàn)了教學(xué)實習(xí)、學(xué)科競賽、集中研學(xué)三種形式。4.4實踐教學(xué)規(guī)劃有待完善。目前培養(yǎng)方案中實踐教學(xué)規(guī)劃內(nèi)容較少,僅對實踐教學(xué)的學(xué)分做了較為詳細的規(guī)定,實踐教學(xué)持續(xù)時間上,多以學(xué)時或周為單位,社會實踐的內(nèi)容、考核方式上只有南京審計大學(xué)做了相關(guān)規(guī)定。專業(yè)實踐教學(xué)和社會實踐教學(xué)涉及的知識面較廣,實踐空間復(fù)雜,制定相應(yīng)的教學(xué)規(guī)劃,利于實踐教學(xué)的推行。實踐教學(xué)應(yīng)當是一個由經(jīng)驗到反思的過程,所以考評環(huán)節(jié)也應(yīng)納入在內(nèi)。
5勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)的完善
5.1加強社會實踐環(huán)節(jié)。適當縮小課程實踐環(huán)節(jié),發(fā)掘各方面可用資源,盤活校內(nèi)外閑置資源,促進增加課外實踐和校外實踐環(huán)節(jié)。相對于大社會實踐,小社會實踐以校內(nèi)為活動空間,更利于教學(xué)的開展,高校應(yīng)當予以重視,積極開展文藝匯演、演講比賽、創(chuàng)業(yè)設(shè)計等文化交流活動,并將其納入學(xué)分制度。5.2充分發(fā)揮各形式實踐教學(xué)優(yōu)勢運用問題研討實踐教學(xué)形式的優(yōu)勢,提高學(xué)生參與實踐的主動性和積極性,職業(yè)實踐環(huán)節(jié)能夠讓同學(xué)們提前了解職場環(huán)境,明確就業(yè)方向,學(xué)??梢栽黾討?yīng)聘技巧、職場模擬、職業(yè)規(guī)劃等課程。此外,高校還應(yīng)當在立足于傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上,積極探索其他形式的實踐教學(xué),根據(jù)社會需求的變化,不斷的調(diào)整實踐教學(xué)模式。5.3完善實踐教學(xué)實施規(guī)劃。僅對學(xué)分和時間上的規(guī)劃難以保障實踐教學(xué)的效果,高??筛鶕?jù)實際情況,適當調(diào)整培養(yǎng)方案,對實踐教學(xué)的環(huán)節(jié)、方法、支持策略、考評方式進行單獨制定,并通過官網(wǎng)、通知等形式讓學(xué)生們提前知曉,做好充分的準備,進一步提高實踐效果。
作者:黃瑞芹 龍雙玉 單位:中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院
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