獨(dú)立學(xué)院院系二級(jí)教學(xué)管理論文

時(shí)間:2022-05-09 10:28:14

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獨(dú)立學(xué)院院系二級(jí)教學(xué)管理論文

一、獨(dú)立學(xué)院采用院系二級(jí)教學(xué)管理模式,建立院系二級(jí)教學(xué)管理體系的必要性

基于理論研究與實(shí)踐工作的小結(jié),筆者認(rèn)為,隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和辦學(xué)要求的不斷提高,獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理不能僅僅著眼于維持教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn),而應(yīng)立足于規(guī)范教學(xué)管理,不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和水平,最關(guān)鍵的是要著重圍繞組織體系、目標(biāo)體系、內(nèi)容體系、制度體系和質(zhì)量監(jiān)控體系等基元,盡快構(gòu)建與完善高效運(yùn)行的獨(dú)立學(xué)院院系二級(jí)教學(xué)管理體系。

二、當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理體系存在的主要問(wèn)題

1.組織體系不健全,權(quán)限分配不合理,教學(xué)教務(wù)管理工作難度大院系二級(jí)教學(xué)管理的組織體系,是指由教務(wù)處、系(部)教務(wù)辦公室、專業(yè)(教研室)以及教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心等為主體構(gòu)成的層級(jí)有序、分工協(xié)作、履行學(xué)院教學(xué)教務(wù)管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。目前,雖然有不少獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上達(dá)到了院系二級(jí)教學(xué)管理組織體系的要求,但其教學(xué)管理的權(quán)限仍主要集中在教務(wù)處層級(jí),系(部)、專業(yè)(教研室)等基層教學(xué)單位的權(quán)限明顯不足,何況在不少獨(dú)立學(xué)院,系(部)、專業(yè)(教研室)等基層教學(xué)單位機(jī)構(gòu)的設(shè)置至今空白,其教學(xué)管理的權(quán)限更是無(wú)從談起,嚴(yán)重影響了基層教學(xué)管理單位的積極性與主動(dòng)性,制約了先進(jìn)的教學(xué)管理理念與管理制度的執(zhí)行力,一定程度上加大了教學(xué)教務(wù)管理工作的難度,致使教務(wù)處等部門經(jīng)常感到工作無(wú)抓手、難落實(shí)。

2.目標(biāo)體系不健全,教學(xué)教務(wù)工作目標(biāo)考核成效低獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理的目標(biāo)體系,是指為推行教學(xué)工作目標(biāo)管理,建立由學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)建設(shè)和改革發(fā)展規(guī)劃、年度教學(xué)工作計(jì)劃和各級(jí)教學(xué)管理單位(人員)工作目標(biāo)組成的,可以量化考核的網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)系統(tǒng)。由于教學(xué)管理權(quán)限分配的不合理,必然影響各級(jí)教學(xué)管理目標(biāo)的制定與可考核性,加之獨(dú)立學(xué)院在校生規(guī)模動(dòng)輒有萬(wàn)人以上,往往一個(gè)系的師生人數(shù)可能就超過(guò)了公立高校的一個(gè)學(xué)院,如此過(guò)寬的管理幅度必然降低信息傳遞的效率,導(dǎo)致考核及獎(jiǎng)懲不及時(shí),降低了目標(biāo)管理的成效。

3.內(nèi)容體系不健全,教學(xué)管理方向迷失、操作失范和運(yùn)行效率低下就教學(xué)管理工作的基本內(nèi)容而言,獨(dú)立學(xué)院亦如公立高校,也應(yīng)當(dāng)包括對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)基本建設(shè)的管理等。但獨(dú)立學(xué)院有區(qū)別于公立高校的辦學(xué)機(jī)制和模式,絕不能盲目照搬母體學(xué)?,F(xiàn)成的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。另外,正是由于獨(dú)立學(xué)院起步較晚且缺乏參考,教學(xué)管理工作尚在探索過(guò)程中,難免會(huì)在制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理中出現(xiàn)矛盾、沖突的現(xiàn)象。再者,近年來(lái)獨(dú)立學(xué)院招生規(guī)模增長(zhǎng)迅猛,教師、場(chǎng)地、設(shè)備等教學(xué)資源正在建設(shè)積累,短時(shí)期內(nèi)不能充分滿足需求,加之外聘兼職教師較多,這些都大大增加了教學(xué)管理的難度。掣肘因素眾多,極易導(dǎo)致教學(xué)管理方向迷失,操作失范和運(yùn)行效率低下。

4.制度體系不健全,制度執(zhí)行力欠缺,不利于優(yōu)良教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理的制度體系,是指依托建立制定、執(zhí)行與評(píng)估內(nèi)部管理制度的機(jī)制,全面系統(tǒng)、科學(xué)合理地制定和完善各項(xiàng)教學(xué)管理制度的總稱。長(zhǎng)期以來(lái),因?yàn)槊τ诮ㄔO(shè)基本辦學(xué)條件及擴(kuò)大規(guī)模工作,不少獨(dú)立學(xué)院無(wú)力顧及教學(xué)管理等制度建設(shè)工作,每每在出現(xiàn)情況、遇到問(wèn)題時(shí)制定一些臨時(shí)性措施或過(guò)渡制度以滿足應(yīng)急之需,缺乏系統(tǒng)性和整體性。其次,獨(dú)立學(xué)院尤其是系(部)教務(wù)管理人員普遍較為年輕,教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)不足,難免會(huì)在教學(xué)運(yùn)行過(guò)程中直接照(摘)抄母體學(xué)?;蚱渌⒏咝,F(xiàn)有的制度,忽視了自身辦學(xué)特點(diǎn)和管理內(nèi)容的實(shí)際需要,這樣的制度無(wú)疑會(huì)難以有效施行。再者,獨(dú)立學(xué)院普遍缺乏對(duì)制度的跟蹤、調(diào)查、反饋機(jī)制,致使實(shí)際施行的制度即便存在問(wèn)題也得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修訂,一些執(zhí)行不了的制度卻繼續(xù)虛設(shè),嚴(yán)重影響教學(xué)管理制度的執(zhí)行力,挫傷教師和學(xué)生的積極性,對(duì)良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成非常不利。

5.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系不完善,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)與要素偏頗,教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)科學(xué)性和客觀性欠缺為保證教學(xué)質(zhì)量,一些獨(dú)立學(xué)院成立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),并基本建立了側(cè)重于以課堂評(píng)估為核心的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,但仍存在以下不足:首先,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控多側(cè)重于教學(xué)組織要素,忽視或弱化了對(duì)于教學(xué)條件、師資隊(duì)伍以及校園文化建設(shè)等其他因素的有效管控;監(jiān)控多側(cè)重于第一課堂教學(xué)這一人才培養(yǎng)環(huán)節(jié),忽視或弱化了對(duì)于招生、就業(yè)、素質(zhì)教育等其他環(huán)節(jié)的監(jiān)控;多側(cè)重于教學(xué)運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)控,忽視或弱化了對(duì)課程建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱管理等方面的監(jiān)督;多側(cè)重于教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)控,忽視或弱化了對(duì)教學(xué)管理的監(jiān)控;多側(cè)重于對(duì)畢業(yè)生就業(yè)情況的監(jiān)控,忽視或弱化了根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)計(jì)劃、課程體系和教學(xué)內(nèi)容的把控等。第二,有關(guān)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的評(píng)教評(píng)學(xué)多在期末進(jìn)行,忽視或弱化了對(duì)期初、期中的過(guò)程檢查和考評(píng),且目前有的獨(dú)立學(xué)院尚未建立符合本校實(shí)際、科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)。凡此種種,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的環(huán)節(jié)與要素偏頗,教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的科學(xué)性和客觀性欠缺,影響了師生教學(xué)積極性,教學(xué)質(zhì)量難以提高。

三、關(guān)于獨(dú)立學(xué)院建立完善院系二級(jí)教學(xué)管理體系的思考

獨(dú)立學(xué)院院系二級(jí)教學(xué)管理體系,是指由教務(wù)處、系(部)教務(wù)辦公室、專業(yè)(教研室)以及教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心等為主體的組織機(jī)構(gòu),依據(jù)一定的隸屬關(guān)系和責(zé)權(quán)范圍,實(shí)施制定教學(xué)計(jì)劃、維持教學(xué)運(yùn)行、監(jiān)控與評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)基本建設(shè)等諸環(huán)節(jié)管理的,院級(jí)宏觀調(diào)控、系級(jí)自主管理的教學(xué)管理系統(tǒng),重點(diǎn)包括組織體系、目標(biāo)體系、內(nèi)容體系、制度體系、質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系等子系統(tǒng)。

1.加強(qiáng)系(部)、專業(yè)(教研室)等基層教學(xué)單位建設(shè),完善教學(xué)管理的組織體系

系(部)、專業(yè)(教研室)作為教育教學(xué)的基層單位,處在與師生直接接觸的工作第一線,作為學(xué)院教學(xué)方針的理解者和提高教學(xué)質(zhì)量的執(zhí)行者,無(wú)疑是對(duì)教學(xué)效果影響最大的一個(gè)環(huán)節(jié),也是整個(gè)學(xué)院教學(xué)管理工作的抓手和落腳點(diǎn)。首先,要逐步完善系(部)、專業(yè)(教研室)的機(jī)構(gòu)建制,成立系(部)教務(wù)辦公室或配備專門人員落實(shí)教務(wù)工作。第二,要明確教務(wù)處、系(部)、專業(yè)(教研室)的責(zé)權(quán)利關(guān)系,下放部分管理權(quán)與決策權(quán)到系(部)、到專業(yè)(教研室),調(diào)動(dòng)基層教學(xué)單位的積極性和主動(dòng)性,使教務(wù)處等教學(xué)管理職能部門轉(zhuǎn)移工作重心,主要擔(dān)負(fù)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)控的職責(zé)。第三,要重視教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)適量引進(jìn),選聘一些經(jīng)驗(yàn)豐富、管理水平較高、具有現(xiàn)代教學(xué)管理理念的人員補(bǔ)充到管理干部隊(duì)伍中,并從制度上落實(shí)和保障教學(xué)管理人員在職務(wù)晉升、工資薪金等方面合理的待遇。第四,有計(jì)劃安排院系教學(xué)管理人員與母體學(xué)校教學(xué)管理隊(duì)伍針對(duì)教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的交流,或者有計(jì)劃地組織教學(xué)管理人員進(jìn)行在職進(jìn)修,加強(qiáng)教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。

2.完善教學(xué)管理的目標(biāo)體系,推行教學(xué)管理工作目標(biāo)考核

目標(biāo)管理的優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)組織全體成員的多層次溝通,共同參與組織網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)的制定,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與單位部門目標(biāo)以及組織成員個(gè)人目標(biāo)的高度一致,達(dá)到自我激勵(lì)、自我控制的目的,促使組織目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。獨(dú)立學(xué)院推行教學(xué)管理工作目標(biāo)考核,就是要在學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)建設(shè)和改革總體框架指導(dǎo)下,加強(qiáng)與系(部)溝通,合理確定學(xué)院年度教學(xué)工作計(jì)劃以及一致認(rèn)同的系(部)、專業(yè)(教研室)等單位教學(xué)工作的年度目標(biāo),進(jìn)而將目標(biāo)分解到每位教師和教務(wù)管理人員,形成系(部)、專業(yè)(教研室)、教師和教務(wù)管理人員三級(jí)縱向的教學(xué)教務(wù)工作的量化目標(biāo)體系,為考核提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。對(duì)于涉及面廣、綜合性強(qiáng)、難度較大的工作任務(wù),可以細(xì)分為若干個(gè)業(yè)務(wù)小組,教務(wù)處牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)系(部)等單位按照業(yè)務(wù)分工制定出相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo),作為對(duì)小組任務(wù)完成情況量化檢查評(píng)估的依據(jù),同時(shí)根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的權(quán)重配套獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等措施,激勵(lì)教師教務(wù)人員積極參與,確保各項(xiàng)教學(xué)管理工作高效地完成。

3.完善教學(xué)管理的內(nèi)容體系,提高教學(xué)管理規(guī)范化程度和運(yùn)行效率

獨(dú)立學(xué)院亦如公立高校,教學(xué)管理的內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)包括對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)基本建設(shè)的管理等,但絕不能盲目照搬公立高校現(xiàn)成的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。教學(xué)計(jì)劃管理,首先要以系(部)、專業(yè)(教研室)為主體,充分調(diào)研并對(duì)接人才市場(chǎng)需求,提出調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局和人才培養(yǎng)方案的建議,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心組織專家論證,科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱;第二要改革人才培養(yǎng)模式,著力探索校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的務(wù)實(shí)舉措,鼓勵(lì)教師到企業(yè)實(shí)踐工作,適度增加應(yīng)用課程、實(shí)踐課程的計(jì)劃比例,加大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的計(jì)劃安排,突出應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo);第三要圍繞促進(jìn)學(xué)生就業(yè)和升學(xué),優(yōu)化課程體系,增加與考證考級(jí)、就業(yè)考研相關(guān)的輔導(dǎo)強(qiáng)化課程等。教學(xué)運(yùn)行管理,在明確教務(wù)處、系(部)、專業(yè)(教研室)的職責(zé)分工,共同維護(hù)穩(wěn)定教學(xué)秩序的基礎(chǔ)上,首先要區(qū)別于母體學(xué)校制定適合應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的課程教學(xué)大綱;第二要引導(dǎo)教師改革課堂教學(xué)模式,采用討論學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等手段轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)組織形式;第三要充分利用網(wǎng)絡(luò)課程、精品課程等質(zhì)量工程的建設(shè)成果,整合教學(xué)資源,建設(shè)課外網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂,使育人時(shí)空無(wú)界限。教學(xué)質(zhì)量管理,可以參照母體學(xué)校構(gòu)建獨(dú)立的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系,成立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心,建立聽(tīng)課制度、教學(xué)督導(dǎo)員制度、學(xué)生信息員制度和教學(xué)檢查制度等系列規(guī)章制度,以學(xué)院教務(wù)處主導(dǎo),系部、專業(yè)(教研室)為主體,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心為督導(dǎo),共同推動(dòng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行。教學(xué)基本建設(shè)管理,首先要強(qiáng)調(diào)在學(xué)科、專業(yè)的設(shè)置和課程、教材的選擇上與生源特點(diǎn)相適應(yīng);第二要避免重教師隊(duì)伍建設(shè)、輕教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)等手段,提高教學(xué)管理人員的文化程度和專業(yè)技術(shù)職稱,促進(jìn)教學(xué)管理上水平;第三要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的研究,科學(xué)制定教學(xué)管理制度,以保證教學(xué)管理規(guī)范化操作有據(jù)可依。

4.體系化制定教學(xué)管理制度,完善制度執(zhí)行的信息反饋機(jī)制

獨(dú)立學(xué)院制定教學(xué)管理制度,首先要重視發(fā)動(dòng)系(部)、專業(yè)(教研室)等基層教學(xué)單位,深入調(diào)研、廣泛征求師生意見(jiàn),充分調(diào)動(dòng)教與學(xué)的積極性,討論提出制度的建議方案,之后安排一定范圍的反復(fù)論證方可出臺(tái),以確保制度科學(xué)合理又便于執(zhí)行;第二要重視教學(xué)管理制度建設(shè)的體系化,無(wú)縫對(duì)接教職工管理、學(xué)生管理、設(shè)備管理等方面的制度,減少制度執(zhí)行過(guò)程中的矛盾和沖突;第三要完善制度執(zhí)行的信息反饋機(jī)制,在嚴(yán)格執(zhí)行既定教學(xué)管理制度的同時(shí),跟蹤監(jiān)督制度的執(zhí)行情況,適時(shí)修訂完善既有制度,填補(bǔ)制度空白,始終保持教學(xué)管理制度的執(zhí)行力。

作者:于濤單位:揚(yáng)州大學(xué)