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本文作者：許日華工作單位：寧波大學(xué)

從學(xué)科分類的角度來看，高校教師根據(jù)所從事的研究領(lǐng)域可以分為人文類、社科類、自然科學(xué)類等三大類，同時(shí)又可以細(xì)分到哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、軍事學(xué)、管理學(xué)等12個(gè)學(xué)科門類中去;從崗位設(shè)置的角度來看，高校教師通常又可以劃分為教學(xué)型、教學(xué)科研型、專職科研型等三種類型。所以，針對不同類別的教師，要采取合理的評價(jià)導(dǎo)向，合理設(shè)計(jì)評價(jià)不同類別教師的機(jī)制，激勵(lì)教師為促進(jìn)學(xué)校形成有特色的方向和領(lǐng)域而努力。高校教師評價(jià)應(yīng)堅(jiān)持適切性原則。以專業(yè)技術(shù)職務(wù)為例，不同職務(wù)的教師雖然都有共性的要求，如在法律法規(guī)方面，要求教師都能夠遵守國家的憲法、法律和學(xué)校的規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行黨的教育方針和政策，熱愛教育事業(yè)，履行《教師法》規(guī)定的義務(wù);在職業(yè)道德方面，要能夠遵守教師職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德，師德高尚、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，能夠承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的使命;在教育教學(xué)方面，要能夠?qū)W習(xí)先進(jìn)的教育理念和思想，遵循教育規(guī)律，積極推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新，不斷提高教育教學(xué)效果和質(zhì)量;另外，在學(xué)生指導(dǎo)方面、自我提高方面、參與學(xué)校事務(wù)管理方面等，也都有一些共性的要求。但最能體現(xiàn)教師價(jià)值的應(yīng)該是其不同的專業(yè)技術(shù)職務(wù)的差異。如對講師而言，要求其能夠系統(tǒng)講授本專業(yè)課程，組織課堂討論、輔導(dǎo)答疑、講解習(xí)題、批改作業(yè)和試卷，指導(dǎo)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))，承擔(dān)編寫、編譯教學(xué)參考資料，參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)或社會實(shí)踐，參與學(xué)院和基層學(xué)術(shù)組織安排的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、科研基地或人才培養(yǎng)基地建設(shè)、為地方服務(wù)等工作，結(jié)合教學(xué)工作開展科學(xué)研究，每年一般應(yīng)發(fā)表具有一定水平的教學(xué)研究論文或?qū)W術(shù)論文，或參與編寫教材或教學(xué)參考書，或取得其他研究或創(chuàng)作成果;而對教授而言，則要求不但能夠系統(tǒng)講授本專業(yè)課程，而且還要能及時(shí)反映學(xué)科前沿成果，有獨(dú)立見解，形成獨(dú)特的教學(xué)體系和風(fēng)格，能組織與指導(dǎo)(或指導(dǎo)助教開展)課程和課程群建設(shè)，主持實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃與建設(shè)工作、講授實(shí)驗(yàn)課程，承擔(dān)學(xué)院和基層學(xué)術(shù)組織安排的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、科研基地或人才培養(yǎng)基地建設(shè)、為地方服務(wù)等工作;組織開展本學(xué)科的教學(xué)研究或科學(xué)研究，每年應(yīng)向科研課題組或本學(xué)科報(bào)告本研究方向國內(nèi)外學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢。每年一般應(yīng)公開發(fā)表高水平的科研論文或獲批發(fā)明專利，出版高質(zhì)量的學(xué)術(shù)專著，或主持編寫高水平的教材或教學(xué)參考書，或取得其他研究或創(chuàng)作成果。

能否科學(xué)合理地評價(jià)各類教師的工作量，不僅關(guān)系教師的切身利益，也關(guān)系學(xué)校的未來發(fā)展，是分類評價(jià)教師的一個(gè)難點(diǎn)。基于此，評價(jià)教師工作量的前提首先是要根據(jù)不同類別的教師特性來制定，各類教師工作量的確定既不能太高，也不能太低。工作量規(guī)定過高，就會增加教師的工作壓力，不利于教師的可持續(xù)發(fā)展;工作量規(guī)定過低，會導(dǎo)致教師資源利用不充分、效率低下，學(xué)校用人成本上升，制約學(xué)校的發(fā)展。因此，在分類評價(jià)教師工作量時(shí)，首先需要找到一個(gè)確定各類教師工作量的合理的平衡點(diǎn)和科學(xué)依據(jù)。(一)教師工作量的制定方法各類教師教學(xué)、科研及社會服務(wù)的工作量需要根據(jù)標(biāo)配教師人均教學(xué)工作量、標(biāo)配教師人均科研工作量、各類教師的崗位職責(zé)特點(diǎn)要求來確定。標(biāo)配教師人均教學(xué)工作量可通過測算標(biāo)配教師人數(shù)和現(xiàn)有當(dāng)量學(xué)生人數(shù)對應(yīng)的教學(xué)工作量來衡量，標(biāo)配教師人數(shù)由現(xiàn)有當(dāng)量學(xué)生人數(shù)和生師比決定，生師比的確定可以以2004年教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)(試行)》為依據(jù)，如該文件規(guī)定，綜合性大學(xué)生師比合格標(biāo)準(zhǔn)為16∶1。標(biāo)配教師人均科研工作量可由不同類型的高校對教師承擔(dān)教學(xué)科研工作量的比例要求和標(biāo)配教師人均教學(xué)工作量確定。這樣，就可以根據(jù)生師比、不同類型高校對教師教學(xué)科研的要求、學(xué)校發(fā)展需要綜合確定各類教師應(yīng)完成的工作量。(二)教師工作量的分類評價(jià)教師工作量的分類評價(jià)應(yīng)該采取校、院和學(xué)術(shù)組織等三級考評體制。學(xué)校應(yīng)主要根據(jù)工作量的要求對學(xué)院教師的總體完成情況和個(gè)體完成比例進(jìn)行考評;學(xué)院既可以根據(jù)教師個(gè)人崗位基本職責(zé)情況另行制定考評辦法，也可以對學(xué)術(shù)組織教師崗位基本職責(zé)的總體完成情況進(jìn)行考核;學(xué)術(shù)組織再結(jié)合實(shí)際對教師個(gè)人進(jìn)行考核。

教師工作量的分類評價(jià)應(yīng)主要根據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系來進(jìn)行。以專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師分類評價(jià)指標(biāo)體系為例，根據(jù)教師工作量的制定思路，需要制定四級評價(jià)指標(biāo)體系。一級指標(biāo)為教師工作量，二級指標(biāo)主要是指被評價(jià)的對象，包含教授、副教授、講師、助教等四類，三級指標(biāo)是對被考評對象崗位職責(zé)的界定，包含教學(xué)工作量(學(xué)時(shí)/年)、科研教研社會服務(wù)工作量(分/年)兩大類，四級指標(biāo)是對三級指標(biāo)的細(xì)化與分解，其中，教學(xué)工作量用教師的當(dāng)量課時(shí)來衡量，科研教研社會服務(wù)工作量根據(jù)各學(xué)科的差異情況，細(xì)分為社科、人文、自然科學(xué)等三類。以二級指標(biāo)教授工作量評價(jià)為例，詳見圖1。關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師的評價(jià)指標(biāo)體系，高校首先應(yīng)根據(jù)對不同職務(wù)教師的要求，合理確定正高、副高、中級及初級教師的教學(xué)和科研的工作量比值，如為了強(qiáng)調(diào)對低級別教師的教學(xué)要求，教學(xué)和科研的工作量比值可以分別為正高取70∶30、副高取80∶20、中級取90∶10、初級取95∶5。其次，針對不同研究領(lǐng)域的具體特點(diǎn)和要求，高校還應(yīng)確定社科類、人文類、自然科學(xué)類之間的科研工作量差異。