高校法學(xué)教學(xué)管理的思考

時間:2022-05-07 03:10:58

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高校法學(xué)教學(xué)管理的思考

一、高校法學(xué)教學(xué)的特點與基本要求

高校法學(xué)教學(xué)與其他專業(yè)(特別是理工科專業(yè))的教學(xué)存在著一定的差異,形成法學(xué)專業(yè)特有的法學(xué)教學(xué)的特點,決定了法學(xué)教學(xué)的投入、模式應(yīng)與其他專業(yè)的有所區(qū)別。只有了解和把握法學(xué)專業(yè)法學(xué)教學(xué)特點,才能很好地進(jìn)行法學(xué)教學(xué)管理。我們認(rèn)為法學(xué)教學(xué)有以下幾個特點:1.社會性。首先,法律是調(diào)整社會關(guān)系的,隨著社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展,社會關(guān)系越來越復(fù)雜和豐富,也要求法學(xué)教學(xué)充分重視法律的社會性。其次,法學(xué)教學(xué)的目的是培養(yǎng)法學(xué)人才,而法學(xué)人才是擁有良好的法律知識、法律思維能力的,能夠探索和運用法學(xué)知識來創(chuàng)造性地解決社會中各種社會關(guān)系沖突的。一般法學(xué)院系,就是要培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才的,而這幾年所提出的卓越法律人才更是強調(diào)人才的應(yīng)用性和國際性。因此,在法學(xué)教學(xué)過程中,必須將法學(xué)知識與社會實際很好地進(jìn)行結(jié)合,通過合適的教學(xué)模式和方式來培養(yǎng)法學(xué)應(yīng)用人才。再次,法學(xué)研究也應(yīng)當(dāng)以當(dāng)前社會司法和法律在社會適用中的問題作為重要內(nèi)容,才具有生命力和價值。走向社會、深入實踐,成為法學(xué)教學(xué)的重要組成部分。因此,法學(xué)教學(xué)不能脫離社會,這是法學(xué)教學(xué)的客觀前提。2.規(guī)則性。首先,法學(xué)教學(xué)主要以法律為研究主線的,法律是社會高層次的用于調(diào)整社會秩序的重要規(guī)則,法律的制定、修改、實施、效益,是法學(xué)教學(xué)各門課程的基礎(chǔ)。其次,法學(xué)基本理論、理念、觀念、原則的研究和提出,最終還是要體現(xiàn)在法律規(guī)則體系之中,并通過規(guī)則在社會中的實施,融化于社會運行之中,實現(xiàn)于社會活動之中。最后,法治社會建設(shè)重在法律之治,通過法律人的推動,全社會要樹立“憲法至上、法律至上”的精神,逐步推進(jìn)社會走向法治。因此,法學(xué)教學(xué)不能脫離規(guī)則,這是法學(xué)教學(xué)的基本內(nèi)容。3.方法性。首先,法學(xué)教學(xué)除了傳承各門課程基本知識外,其中最重要的是適用法律,這就涉及對法律的理解、解釋與運用的方法論問題。怎樣了解與把握法律規(guī)定的背景、目的、真實含義、應(yīng)遵循原則、解釋精要,在選擇法律運用之時做到有的放矢,具有針對性、合理性、合法性,這個需要方法論的支撐。其次,制定法律在于解決社會現(xiàn)實問題的,確保公民的基本權(quán)利,規(guī)范政府的公權(quán)力,維護(hù)民眾的合法權(quán)益,實現(xiàn)社會公平與正義。如何使制定的法律體現(xiàn)科學(xué)、民主、公平、正義,也是具有方法論的內(nèi)涵。最后,如何使法律權(quán)利與義務(wù)在社會運行中得到實現(xiàn),在權(quán)利受到侵害時加以救濟(jì),在公共利益受損時進(jìn)行責(zé)任追究等等,需要通過程序法治和訴訟機制等來保障,更是具有方法論的內(nèi)涵。因此,法學(xué)教學(xué)不能脫離法學(xué)方法論,這是法學(xué)教學(xué)的重要基礎(chǔ)。基于以上高校法學(xué)教學(xué)的三個特點,法學(xué)教學(xué)的基本要求為:法學(xué)教學(xué)不能脫離社會,加強法學(xué)教學(xué)的實踐理性;法學(xué)教學(xué)不能脫離規(guī)則,重視規(guī)則的制定與實施效果;法學(xué)教學(xué)不能脫離方法,強化法律思維、法律技能、法律素養(yǎng)的培養(yǎng)與熏陶。

二、高校法學(xué)教學(xué)管理中遇到的困惑———基于高??赡芷毡榇嬖诘膯栴}

(一)教學(xué)建設(shè)項目的一定異化

自從高校擴(kuò)招以來,除了新建高校外,政府投入高校教學(xué)的增加經(jīng)費有很大一部分通過教學(xué)建設(shè)的項目進(jìn)行,如通過精品課程、教學(xué)改革、教學(xué)基地等項目,教學(xué)建設(shè)無可厚非,但在教學(xué)管理行政化色彩加重的情況下,有無各類教學(xué)建設(shè)項目成為考核學(xué)校、學(xué)院、教師的工作內(nèi)容,甚至成為教師職稱評審的評價要素。在這種狀態(tài)下,許多教學(xué)建設(shè)項目變成了為建設(shè)而建設(shè)的東西,致使教學(xué)建設(shè)項目在申報、實施、結(jié)題過程中出現(xiàn)一定異化的現(xiàn)象,表現(xiàn)在:一是教學(xué)建設(shè)項目成為申報單位或申報人爭取教學(xué)資源(實際上所謂的“經(jīng)費”)的一個重要途徑,產(chǎn)生申報過程的不正當(dāng)競爭;申報審批過程中的某種程度的形式化,助長了脫離一定現(xiàn)實情況的夸張浮華現(xiàn)象,從而淡化了教學(xué)建設(shè)項目的真正宗旨。二是學(xué)校相關(guān)教學(xué)管理行政部門也競相申報建設(shè)項目,與從事實際教學(xué)的教師爭搶項目,造成教學(xué)建設(shè)項目一定程度的中心偏離化。三是教學(xué)建設(shè)項目實施過程中存在一定的建設(shè)主體脫節(jié)的現(xiàn)象,出現(xiàn)主持人實際不實施建設(shè)內(nèi)容或主持人劈開成員獨自進(jìn)行建設(shè)的兩種情形,影響教學(xué)建設(shè)的成效及其可持續(xù)性,不利于教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)和教學(xué)建設(shè)的整體推進(jìn)。四是教學(xué)建設(shè)項目驗收的程式化、表面化,致使出現(xiàn)教學(xué)建設(shè)項目的實施不在于很好地推進(jìn)教學(xué)的發(fā)展,而在于如何通過驗收過關(guān)的現(xiàn)象,許多教學(xué)建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容,所在院系的許多老師根本不知道,不能很好地產(chǎn)生示范作用。五是教學(xué)建設(shè)項目成為考核教師教學(xué)工作的重要內(nèi)容,致使認(rèn)真教學(xué)、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊恍┙處熞驗闆]有教學(xué)建設(shè)項目而影響其教學(xué)業(yè)績。以上出現(xiàn)教學(xué)建設(shè)項目的這種異化現(xiàn)象,影響了教學(xué)建設(shè)項目本身目的的實現(xiàn),反映了以項目化的高校教學(xué)投入機制存在的問題。教學(xué)建設(shè)項目這種異化一定程度上脫離了法學(xué)教學(xué)的實質(zhì)要求。

(二)教師教學(xué)工作的客觀弱化

表現(xiàn)在:一是科研強于教學(xué)。科研狀況在某種情況下代表了學(xué)校研究水平的層次,影響到學(xué)校的評價,為此,學(xué)校支持科研的力度往往比教學(xué)的力度大,而不管其科研對專業(yè)、學(xué)科建設(shè)的對接度如何,對教學(xué)的支持度多少;同時,學(xué)校也加強了對教師的科研考核力度,對教師學(xué)年科研實行量化考評并進(jìn)行獎懲。學(xué)校持有的這種客觀導(dǎo)向和科研考評,影響到教師的工作重心和對教學(xué)的投入,從而影響教師對教學(xué)得投入,影響到教學(xué)效果。二是教學(xué)建設(shè)項目強于教師教學(xué)工作。原則上講,教學(xué)建設(shè)項目應(yīng)該是促進(jìn)高校教學(xué)的推進(jìn)和提升的,并且融入于教學(xué)之中,但由于教學(xué)建設(shè)項目的功利性,即教學(xué)建設(shè)項目所具有的經(jīng)濟(jì)支持、考評賦分、利于職稱評審的因素,成為一些教師競相競爭的對象;同樣因受功利的影響,許多建設(shè)項目成為主持人自己的建設(shè)內(nèi)容,與上面提到的主持人劈開成員的情況相應(yīng)對;其他教師由于得不到教學(xué)建設(shè)項目,同時由于缺乏項目建設(shè)的團(tuán)隊性,因此也對教學(xué)建設(shè)項目不關(guān)心,影響教學(xué)建設(shè)項目對教學(xué)的促進(jìn)作用。三是教師教學(xué)在考核上的弱化。教師教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)是考核的主要內(nèi)含,但是基于前面兩點所述,對教師考核過程中,課程教學(xué)情況已不是突出的中心,而科研狀況、教學(xué)建設(shè)項目在考核中成為了與教學(xué)同等的重要內(nèi)容。這種考核的結(jié)果,必然引導(dǎo)教師注重教學(xué)建設(shè)項目和科研的投入,從而影響法學(xué)課程教學(xué)的深化。教師教學(xué)工作的客觀弱化,影響教師課程在法學(xué)教學(xué)中的基本地位。

三、當(dāng)前高校法學(xué)教學(xué)管理的深化思考

(一)堅持以培養(yǎng)法學(xué)人才為中心的教學(xué)理念

堅持以培養(yǎng)法學(xué)人才為中心的教學(xué)理念,是法學(xué)教學(xué)應(yīng)該樹立的終極要求和觀念。堅持以培養(yǎng)法學(xué)人才為中心的教學(xué)理念,首先,法學(xué)院系的一把手必須從宏觀上緊緊把握法學(xué)教學(xué)的中心工作地位,科學(xué)確定培養(yǎng)法學(xué)人才的定位,合理制定人才培養(yǎng)方案,理清院系各項工作的關(guān)系,引導(dǎo)院系整體工作服務(wù)、服從于教學(xué)主線,重視院系教學(xué)水平和質(zhì)量的提升,確保法學(xué)教學(xué)的質(zhì)量和特色的凝練。其次,院系教學(xué)管理職能部門要認(rèn)真實施院系人才培養(yǎng)方案及其要求,落實好各門課程的教學(xué)活動,推進(jìn)各項教學(xué)建設(shè)與教學(xué)改革項目,做好教學(xué)的狀態(tài)控制和反饋工作,確保教學(xué)工作有序有效地進(jìn)行。再次,各位法學(xué)教師要以院系確定培養(yǎng)法學(xué)人才的定位為己任,把教書育人作為工作的第一要務(wù),提升現(xiàn)代法學(xué)教學(xué)的發(fā)展觀念,自覺改革和探索法學(xué)課程教學(xué),正確指導(dǎo)法學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、能力、素養(yǎng)的提高,適應(yīng)社會對法學(xué)人才的培養(yǎng)需要。最后,形成有利于法學(xué)人才培養(yǎng)的機制。要在法學(xué)人才培養(yǎng)上確?!耙话咽值闹匦某谅?、各職能部門的服務(wù)保障、各法學(xué)教師的精心投入”,需要有一套機制保障,即通過形成一定制度確保院系領(lǐng)導(dǎo)對培養(yǎng)法學(xué)人才的重視和領(lǐng)頭羊作用、各職能部門在服務(wù)培養(yǎng)法學(xué)人才中的保障促進(jìn)作用、法學(xué)教師在培養(yǎng)法學(xué)人才中的中心和基礎(chǔ)地位,凝心聚力,合力打造培養(yǎng)法學(xué)人才的堡壘,實現(xiàn)法學(xué)教學(xué)人才培養(yǎng)的核心理念。

(二)高校法學(xué)課程教學(xué)的適應(yīng)

根據(jù)以上高校教學(xué)管理中的困惑與高校法學(xué)教學(xué)的特點,除了高校法學(xué)院系負(fù)責(zé)人要高屋建瓴,做好法學(xué)人才培養(yǎng)方案的頂層規(guī)劃,拓展法學(xué)教學(xué)發(fā)展路徑,充分發(fā)揮教師教學(xué)的積極性外,從法學(xué)教學(xué)管理的角度,就是要做好法學(xué)課程教學(xué)的建設(shè)與改革,適應(yīng)新時期法學(xué)教學(xué)的需要。1.充分認(rèn)識法學(xué)課程教學(xué)改革的意義在新的形勢下,法學(xué)教學(xué)如何通過改革課程體系、課程內(nèi)容、課程教學(xué)模式、課程教學(xué)方式方法,已經(jīng)擺在高校法學(xué)教學(xué)人的面前,為此,進(jìn)行法學(xué)課程教學(xué)研究是非常必要。2.法學(xué)課程教學(xué)改革的必要性高校法學(xué)教學(xué)主要教學(xué)模式還是以課堂傳授為主,對學(xué)生自主學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力培養(yǎng)還是缺乏有效的手段;由于應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的需要,好多高校也重視法學(xué)實踐教學(xué),但缺少實踐平臺和實踐指導(dǎo)老師。為了改變法學(xué)教學(xué)面臨的困境,許多法學(xué)院系也開展了教學(xué)改革的探索,改革課程體系和內(nèi)容,改革教學(xué)模式與方式,并取得了一定可借鑒的經(jīng)驗和做法;國外的法學(xué)教學(xué)方式和手段也通過一定媒體介紹到國內(nèi)。如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)、探索、實踐、提升法學(xué)課程教學(xué)的效應(yīng),成為了高校法學(xué)教學(xué)需要探究的課題。3.法學(xué)課程教學(xué)改革的基本內(nèi)容在法學(xué)專業(yè)不同學(xué)科領(lǐng)域里可以分別選擇相應(yīng)的課程進(jìn)行改革:第一,改革法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容。面對課程膨脹和學(xué)時有限的沖突,進(jìn)行課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)的整合和調(diào)整,使整合和調(diào)整的課程內(nèi)容既是法學(xué)人才應(yīng)該掌握課程的核心知識、又符合教師進(jìn)行課程教學(xué)的教學(xué)法則的要求,并且因應(yīng)法律職業(yè)的需要,有利于學(xué)生自我學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)以及職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成,形成符合社會對法學(xué)應(yīng)用型人才所應(yīng)具有的課程內(nèi)容體系。在此基礎(chǔ)上,還可以進(jìn)行課程群建設(shè),對相聯(lián)系的學(xué)科課程進(jìn)行鏈接,整合和抽象課程群共性知識體,減少分頭教學(xué)可能造成的時間浪費,加強課程群課程教學(xué)中的聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)生更快掌握課程群課程的主要知識點。第二、改革法學(xué)教學(xué)模式與方式方法。分析法學(xué)課程教學(xué)與其他專業(yè)課程教學(xué)的不同要求和特點,探尋現(xiàn)代化條件下法學(xué)課程教學(xué)的一般性要求和規(guī)律;在把握法學(xué)課程教學(xué)一般性要求和規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過課程教學(xué)實踐,探求法學(xué)理論課程與法學(xué)實踐課程教學(xué)的要求和規(guī)律,探求法學(xué)專業(yè)不同學(xué)科課程教學(xué)的要求和特點,概括法學(xué)課程教學(xué)可能存在的有效模式類型,實踐和求證法學(xué)課程教學(xué)應(yīng)該具有的教學(xué)方式方法以及與不同法學(xué)學(xué)科課程對應(yīng)性的教學(xué)方式方法,從而形成法學(xué)課程教學(xué)的基本模式和方式方法體系。在教學(xué)方式方法改革過程中,要充分運用現(xiàn)有信息技術(shù)對課程教學(xué)可能起到的平臺作用,提升教學(xué)的經(jīng)濟(jì)和效率。第三,改革法學(xué)課程教學(xué)的效果評價。在肯定傳統(tǒng)或者已有法學(xué)課程教學(xué)評價的合理成分基礎(chǔ)上,剔除其與現(xiàn)代社會對法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的不利成分,引入符合現(xiàn)代法學(xué)人才培養(yǎng)的其他合理養(yǎng)分,通過課程案例的實踐,形成一個動態(tài)的綜合性的法學(xué)課程評價要素體系。第四,探索法學(xué)課程教學(xué)對教師的基本要求。改革法學(xué)課程教學(xué)是新時期培養(yǎng)法學(xué)人才的需要,法學(xué)教師要重新對自己定位,明確法學(xué)教師應(yīng)該具有的現(xiàn)代化法學(xué)教學(xué)應(yīng)該具有的理念和技能,自覺培養(yǎng)和提高現(xiàn)代法學(xué)課程教學(xué)的相關(guān)能力與素質(zhì),清楚法學(xué)課程教學(xué)應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo),積極地投身到內(nèi)容重構(gòu)、教學(xué)互動、知識與能力、素養(yǎng)相結(jié)合的法學(xué)課程教學(xué)之中,提高法學(xué)課程教學(xué)水平。通過以上高校法學(xué)課程教學(xué)改革的實施,摸索出高校適應(yīng)法學(xué)人才培養(yǎng)的法學(xué)課程教學(xué)體系,以便全面更新法學(xué)課程教學(xué)模式,推進(jìn)法學(xué)教學(xué)進(jìn)入新的階段。

本文作者:丁寰翔莊華忠工作單位:浙江萬里學(xué)院