中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端案例教學(xué)初探

時(shí)間:2022-07-25 03:08:52

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中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端案例教學(xué)初探

一、引言

在大學(xué)經(jīng)濟(jì)類課程教學(xué)中,如果教師能夠?qū)⒔鼇?lái)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題融入課堂,以這些熱點(diǎn)問(wèn)題為素材,結(jié)合經(jīng)濟(jì)類課程的基礎(chǔ)理論編制教學(xué)案例,進(jìn)行案例教學(xué),會(huì)收到很好的效果。2018年初開(kāi)始發(fā)生的中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端,就是這種案例的優(yōu)質(zhì)素材。2018年3月9日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署關(guān)稅——“對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅”,這一行動(dòng)正式拉開(kāi)了中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端的序幕。2018年4月4日,美國(guó)了一份加征關(guān)稅的商品清單,擬對(duì)我國(guó)出口到美國(guó)的1333項(xiàng)500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。這一舉措不僅侵犯了我國(guó)的權(quán)益,也是違反了世界貿(mào)易組織的規(guī)則。為此,我國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)口的汽車等14類商品加收25%的關(guān)稅,“中美貿(mào)易戰(zhàn)”正式打響。次日,美國(guó)要求根據(jù)“301調(diào)查”對(duì)中國(guó)出口制美國(guó)的商品加征關(guān)稅,此舉已經(jīng)嚴(yán)重違反了國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則。盡管在2018年4月10日,國(guó)家主席出席亞洲博鰲論壇的開(kāi)幕式時(shí)提出中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,但緊接著在4月16日晚美國(guó)商務(wù)部下達(dá)對(duì)中興通訊的裁決即熱門的“中興事件”,使得中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系再度趨于緊張。中美雙方通過(guò)積極協(xié)商,在5月20日凌晨,中美通過(guò)發(fā)表聯(lián)合聲明,達(dá)成共識(shí)。劉鶴表示,中美雙方不會(huì)打貿(mào)易戰(zhàn)并且會(huì)停止相互增加關(guān)稅。就目前形勢(shì)而言,爭(zhēng)端目前得到暫時(shí)解決。將上述問(wèn)題與GDP核算、國(guó)際貿(mào)易理論政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的解決方式結(jié)合起來(lái)進(jìn)行討論,本文便是對(duì)這一案例教學(xué)問(wèn)題進(jìn)行的初步探討。

二、GDP核算的案例教學(xué)

GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)有兩種常用的計(jì)算方法,分別是支出法和收入法,用于國(guó)家核算本國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。用支出法核算GDP時(shí),凈出口(z)是GDP的一個(gè)重要組成部分,即需要計(jì)算出口量(p)與進(jìn)口量(q)的差值。當(dāng)出口量小于進(jìn)口量即p<q時(shí)會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易逆差。這也就是各個(gè)國(guó)家為什么會(huì)重視出口的很大一部分原因。在教學(xué)課堂上教師將向?qū)W生闡述,GDP是每一個(gè)國(guó)家都關(guān)心的最重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一,這也是美國(guó)對(duì)貿(mào)易逆差焦慮的理論原因之一,中美貿(mào)易戰(zhàn)是解釋貿(mào)易逆差對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響的一個(gè)很好的例子。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì),2017年中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易逆差為1.87萬(wàn)億元人民幣,可以說(shuō)中國(guó)是美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó)。接著教師可以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)問(wèn)題做進(jìn)一步的細(xì)節(jié)探究,例如,中國(guó)向美國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品而言,蘋(píng)果手機(jī)在中國(guó)大陸由富士康等公司生產(chǎn)然后運(yùn)往美國(guó),是否能算做中國(guó)向美國(guó)的出口;而美國(guó)向中國(guó)出口的芯片等高科技產(chǎn)品,首先在中國(guó)臺(tái)灣的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),再運(yùn)往中國(guó)大陸銷售,是否能算做美國(guó)向中國(guó)的出口。因而,教師可以進(jìn)一步提出問(wèn)題讓學(xué)生思考:美國(guó)認(rèn)定的中美貿(mào)易逆差是否有夸大的成分。教師可以建議學(xué)生就該問(wèn)題通過(guò)瀏覽美國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站等途徑自行查找相關(guān)資料。

三、國(guó)際貿(mào)易理論與政策的案例教學(xué)

國(guó)際貿(mào)易理論屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域下的一部分,即微觀理論部分。這部分涵蓋了古典貿(mào)易理論、要素稟賦理論、重疊需求理論以及技術(shù)周期理論等。而在這些理論中,比較優(yōu)勢(shì)理論是最為基礎(chǔ)、經(jīng)典的古典貿(mào)易理論。教師在教授比較優(yōu)勢(shì)理論的知識(shí)點(diǎn)時(shí)便可以引入中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端的案例進(jìn)行教學(xué)。比較優(yōu)勢(shì)理論強(qiáng)調(diào)國(guó)與國(guó)之間的分工,例如在正常的國(guó)際分工下,加拿大不需要自己種植香蕉,它可以進(jìn)口東南亞等國(guó)生產(chǎn)的香蕉;再比如著名的蘋(píng)果手機(jī)它不需要自己生產(chǎn)零件,零件的生產(chǎn)可以依靠別的公司甚至外國(guó)的公司。但是值得考慮的是國(guó)際貿(mào)易政策對(duì)國(guó)際分工的限制,這也是一個(gè)容易引發(fā)爭(zhēng)議的話題。之所以采取政策很大程度是出于對(duì)國(guó)家安全的考慮,以中國(guó)和日本為例,這兩個(gè)國(guó)家都在農(nóng)業(yè)方面有嚴(yán)格的進(jìn)口限制,這因?yàn)檗r(nóng)業(yè)與國(guó)家安全是掛鉤的,是出于對(duì)本國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)以及我國(guó)自身的國(guó)家安全考慮。同時(shí)對(duì)于本國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)也要加以保護(hù)和鼓勵(lì),在這些產(chǎn)業(yè)也是限制進(jìn)口以及加收關(guān)稅,為的是給這些領(lǐng)域更好的發(fā)展空間。而中美面對(duì)的危機(jī)不同,因此在加關(guān)稅的領(lǐng)域也是不一樣的。中國(guó)加收關(guān)稅的領(lǐng)域主要是一些美國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域(比如現(xiàn)代農(nóng)業(yè))。而美國(guó)加收關(guān)稅的領(lǐng)域主要是在科技方面,采取政策手段來(lái)限制中國(guó)的科技發(fā)展并保護(hù)美國(guó)的科技優(yōu)勢(shì),其采取的最主要手段就是對(duì)外國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品加收關(guān)稅。教師可以在課堂讓學(xué)生展開(kāi)探討,從比較優(yōu)勢(shì)這樣一個(gè)較為簡(jiǎn)單易懂的理論去研究中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的不同,從而探索貿(mào)易爭(zhēng)端產(chǎn)生的緣由。可以激發(fā)學(xué)生的探索樂(lè)趣,同時(shí)也增加了對(duì)理論知識(shí)的理解力。

四、國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的案例教學(xué)

一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要取決于三個(gè)因素,這三個(gè)因素分別是資本、勞動(dòng)力和技術(shù)。從現(xiàn)在的工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展來(lái)看,技術(shù)進(jìn)步對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著更大的影響。技術(shù)進(jìn)步使得生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生變動(dòng),它帶來(lái)的變動(dòng)與生產(chǎn)要素的變化無(wú)關(guān),因此一點(diǎn)較少的技術(shù)投入甚至可以對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響。技術(shù)水平對(duì)中美雙方經(jīng)濟(jì)進(jìn)步都會(huì)帶來(lái)較大的影響,也是兩國(guó)都重視的方面。在講述技術(shù)的時(shí)候,中美貿(mào)易爭(zhēng)端也是一個(gè)很好的案例:對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)中國(guó)的技術(shù)發(fā)展是一個(gè)威脅,美國(guó)在這次爭(zhēng)端中也是著實(shí)地將矛頭指向中方在前段時(shí)間提出的《中國(guó)制造2025》,試圖遏制中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。而在中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端白熱化引發(fā)的“中興事件”以及對(duì)華為的警告和制裁也是在某種程度出于這樣的一個(gè)目的?!爸信d事件”的發(fā)生可以帶給我們一個(gè)思考,在電子工業(yè)的重要性越來(lái)越高的同時(shí),作為電子工業(yè)的“糧食“——芯片的重要性更是不可忽視。就目前形勢(shì)而言,中國(guó)電子芯片的進(jìn)口量已經(jīng)大于了原油的進(jìn)口量。技術(shù)進(jìn)步對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是至關(guān)重要,我們之前強(qiáng)調(diào)從比較優(yōu)勢(shì)的思維層面去考慮一個(gè)國(guó)家的進(jìn)出口,但是中興選擇了美國(guó)芯片供應(yīng)商卻面臨現(xiàn)在的困境,我們不得不從國(guó)家安全的角度去考慮問(wèn)題。在課堂上引入這一案例,我們可以引發(fā)學(xué)生的思考與討論,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)是否應(yīng)該注重安全性的提高?中國(guó)是否應(yīng)該自主研發(fā)“芯片”?怎樣才能做到在目前形勢(shì)下提高獨(dú)立自主水平來(lái)面對(duì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?這些問(wèn)題可以在課堂上提出,鼓勵(lì)學(xué)生思考以及在課后進(jìn)行探究,提升思維的靈活性,也是將理論問(wèn)題應(yīng)用于實(shí)踐的一個(gè)很好的案例。

五、經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端的解決方式

眾所周知,世界貿(mào)易組織WTO、世界銀行WB、國(guó)際貨幣基金組織IMF被譽(yù)為世界經(jīng)濟(jì)體制的三大“支柱”,是協(xié)調(diào)解決貿(mào)易爭(zhēng)端很大幫手,除此之外,還有亞太經(jīng)合組織APEC旨在以促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存、減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘、維護(hù)共同利益。顯然,中美雙方應(yīng)當(dāng)積極采取通過(guò)對(duì)話磋商的手段來(lái)解決此類經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。美國(guó)實(shí)行貿(mào)易戰(zhàn)絕不是解決貿(mào)易爭(zhēng)端的最優(yōu)方式,而且很容易引起另一方國(guó)家展開(kāi)報(bào)復(fù)性措施,只能最終造成雙輸?shù)木置妗?018年4月份,中國(guó)對(duì)美國(guó)的大豆加征關(guān)稅大幅減少了美國(guó)大豆的進(jìn)口量。中方針對(duì)美國(guó)的“301條款”、“232調(diào)查”在WTO提起磋商。5月3日中美雙方代表團(tuán)就中美貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行了談判,中美雙方相互指責(zé)并展開(kāi)論戰(zhàn)。5月中旬中國(guó)代表團(tuán)又赴美進(jìn)行再度談判。美國(guó)對(duì)中國(guó)展開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn),很大程度上是為了通過(guò)阻礙中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口從而使得一些制造業(yè)企業(yè)到美國(guó)進(jìn)行投資,其中涉及到的國(guó)際貿(mào)易投資問(wèn)題值得學(xué)生進(jìn)行思考和交流。同時(shí),現(xiàn)代社會(huì)上,懂國(guó)際貿(mào)易投資法律的人士比較少,教師在教學(xué)過(guò)程中可以適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。

六、結(jié)論

一般來(lái)說(shuō),越是新鮮的案例越可以激發(fā)學(xué)生的興趣和思考能力,案例教學(xué)很大程度可以提高學(xué)生參與課堂的活躍度以及將理論性的問(wèn)題實(shí)際化。就目前的形勢(shì)而言,中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端暫時(shí)得到緩解,但是它帶給兩國(guó)的思考確是不容忽視的,兩國(guó)的協(xié)商受到國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。拋開(kāi)政治經(jīng)濟(jì)影響而言,其對(duì)經(jīng)濟(jì)類課程的教學(xué)有著很大的意義。此次事件背后涵蓋了很多經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,尤其是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的理論,有助于學(xué)生將理論運(yùn)用實(shí)際,更好地理解以及運(yùn)用相關(guān)知識(shí)。

參考文獻(xiàn):

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作者:李可昕 胡陽(yáng) 徐瑩 孫飛虹 單位:1.天津商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 2.天津商業(yè)大學(xué)商學(xué)院