導語：新農(nóng)村建設背景下勞動與社會保障一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：農(nóng)村勞動力轉移到城市，給農(nóng)村帶來了新的知識和技術，使農(nóng)村建設向城市化方向發(fā)展，但與此同時，也有很多農(nóng)村發(fā)展問題顯露出來，為新農(nóng)村建設的發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)，其中最關鍵問題就是勞動與社會保障。本文從實際出發(fā)，分析了新農(nóng)村建設中勞動與社會保障存在的問題，并提出了改善新農(nóng)村建設中勞動與社會保障問題的措施，以期促進新農(nóng)村建設的發(fā)展。

關鍵詞：新農(nóng)村建設；勞動與社會保障；就業(yè)問題

新農(nóng)村建設包括政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會建設四方面的主要內(nèi)容，而勞動與社會保障是社會主義新農(nóng)村建設進行的基礎，所以相關人員要重視對新農(nóng)村建設背景下的勞動與社會保障研究，促進社會主義新農(nóng)村建設的順利實現(xiàn)，進而繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

1新農(nóng)村建設中勞動與社會保障存在問題

1.1土地問題

在新農(nóng)村建設過程中，土地問題一直是不可避免的關鍵性問題。對于農(nóng)民來說，土地是生存的最基礎保障。但是進行新農(nóng)村建設往往會征收和使用很多農(nóng)用土地，使農(nóng)用土地的數(shù)量急劇下降，而且一些自然災害也頻繁出現(xiàn)，使很多農(nóng)民感到無法適應。此外在農(nóng)村普及先進技術，利用現(xiàn)代科學技術提高農(nóng)村生產(chǎn)力需要一定的時間緩沖才能得到實效。在此基礎上，若要使農(nóng)民的生活擁有足夠的保障，就必須提高土地的利用率，盡快完成農(nóng)村生產(chǎn)力的轉型，進而從根源解決土地問題，推進新農(nóng)村建設的進程。

1.2就業(yè)問題

無論城市還是農(nóng)村，就業(yè)問題都是重要的民生問題，是社會關注的焦點問題。當前我國人才市場層次很不合理，嚴重缺乏高端的技術人才，并擁有過于飽和的低端型技術人才。這就導致農(nóng)村剩余勞動力較多，就業(yè)問題十分嚴重，急需解決。對于農(nóng)村而言，剩余的勞動力大多是職業(yè)素質較低的低端人才。在此情況下，政府要充分發(fā)揮整體調控的職能，全面了解當?shù)剞r(nóng)村的實際情況，對農(nóng)村剩余勞動力進行技術與職業(yè)培養(yǎng)，讓農(nóng)民具有一定的職業(yè)能力，有屬于自己的市場競爭力，從根本上解決農(nóng)民難就業(yè)的問題，緩解農(nóng)村剩余勞動力過多的現(xiàn)象，并提高農(nóng)民收入，進而繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

1.3文化建設問題

新農(nóng)村建設整改的方向要全面，不僅要包括土地與就業(yè)方面，也要注重農(nóng)村文化氛圍的營造，使農(nóng)民擁有良好的精神面貌，滿足農(nóng)民的精神文化需求。對此，政府要重視與文化建設相關政策的制定，相關人員要組織農(nóng)民參加與文化建設相關的活動，加大文化建設的宣傳力度，使農(nóng)民自主提升自身的精神修養(yǎng)。

1.4養(yǎng)老保障問題

對近幾年農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，不難發(fā)現(xiàn)，有大量農(nóng)村勞動力向城市遷移，導致人口老齡化現(xiàn)象嚴重，再加上我國人口老齡化的總趨勢，農(nóng)村留守老人數(shù)量不斷增加，而如果老人不能得到幫助，老人的基本生活將很難得到保障。在此基礎上國家要重視養(yǎng)老保障問題，出臺相應的政策，各級政府也要依據(jù)實際的情況建設養(yǎng)老保障體系，全力保障農(nóng)村老人的基本生活，也讓在城市務工的青年沒有后顧之憂。

2改善新農(nóng)村建設中勞動與社會保障問題的措施

2.1提高農(nóng)村失地人口的基本生活保障

農(nóng)用土地大幅度減少的主要原因就是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，導致很多農(nóng)用土地被征用為建筑建設用地以及工廠用地。土地對農(nóng)民的重要性不言而喻，農(nóng)用土地的減少將直接影響到農(nóng)民的收入水平，進一步加劇農(nóng)村剩余勞動力過多的現(xiàn)象。所以政府要重視失地人口的生活問題，提供足夠的工作崗位，解決農(nóng)民的就業(yè)問題，降低新農(nóng)村建設帶來負面影響。

2.2為剩余農(nóng)村勞動力提供技能培訓

勞動與社會保障制度的目的就是讓人們生活有最基本的保障，所以為農(nóng)民提供生活崗位是當前新農(nóng)村建設最重要的內(nèi)容。而要讓農(nóng)民在工作過程中擁有合理的待遇，就必須使農(nóng)民擁有足夠的職業(yè)技能。因此，對為剩余農(nóng)村勞動力提供技能培訓至關重要，政府要重視對農(nóng)村剩余勞動力進行就業(yè)指導，提高農(nóng)民的技術水平和知識水平。

2.3建設良好的新農(nóng)村氛圍

若要縮小農(nóng)村與城市的差距，最直觀的做法就是為農(nóng)村建設良好的文化生活環(huán)境。這需要政府給予大力的支持，鼓勵相關人員積極投入到農(nóng)村建設中來。

2.4完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度

養(yǎng)老保險是利國利民政策，對促進新農(nóng)村建設有著重要的作用，因此國家要重視相關政策的指引，縮小農(nóng)村與城市經(jīng)濟的差距。

3結束語

綜上所述，新農(nóng)村建設不是一蹴而就的，在建設過程中將會出現(xiàn)很多問題和挑戰(zhàn)，其中阻礙新農(nóng)村建設的最重要問題就是勞動與社會保障問題，政府應給予足夠的重視，全力解決相關問題，推動和諧社會的建設進程，從而助推美麗鄉(xiāng)村建設。

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作者:夏雨 單位:沈陽師范大學