新農(nóng)村建設(shè)視閾下農(nóng)民教育困境
時(shí)間:2022-09-08 09:11:05
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摘要:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)全面現(xiàn)代化的重要組成部分,在當(dāng)前信息化時(shí)代的背景下,發(fā)展農(nóng)民教育對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有非常重要的戰(zhàn)略意義。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代背景下,農(nóng)民教育也被提出了新的要求。但是我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)民素質(zhì)離社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大的差距,存在種種問(wèn)題。本文以農(nóng)民教育為研究對(duì)象,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)數(shù)據(jù),論述了我國(guó)農(nóng)村教育存在的種種問(wèn)題,而且根據(jù)問(wèn)題提出了一些改進(jìn)的思路。
關(guān)鍵詞:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)民教育;農(nóng)民素質(zhì)
一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民教育現(xiàn)狀
(一)義務(wù)教育已基本普及。我國(guó)開始實(shí)施義務(wù)教育已有將近三十年時(shí)間,迄今為止,我國(guó)的義務(wù)教育取得很大的成就。學(xué)齡兒童的凈入學(xué)率從1985年年底統(tǒng)計(jì)的96%上升到2012年統(tǒng)計(jì)的99.9%,小學(xué)的升學(xué)率則由1985年的68.4%上升到2012年的98.3%。至2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)的義務(wù)教育普及率已達(dá)99.9%。
(二)農(nóng)民受教育程度較低。根據(jù)2010年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口的平均受教育年限是7.8年,與城鎮(zhèn)人均11年的教育水平相比,差距還很大,由此可以看出我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)文化教育的水平還很低,只有面的普及,而無(wú)質(zhì)的飛躍。這種情況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到提高我國(guó)農(nóng)村人口文化素質(zhì),加快開發(fā)農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口的要求,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。
(三)女性受教育程度總體低于男性。根據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù),在十五歲以上的文盲人口數(shù)上,女性人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男性,男性文盲僅占男性總?cè)丝诘?.67%,而女性則高達(dá)7.32%。此外,在受教育程度上,低層次的教育程度(小學(xué)及未上過(guò)學(xué))女性數(shù)量大于男性,而在較高層次的受教育程度上,男性數(shù)量則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性。由這些數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)民內(nèi)部不同性別受教育程度不同,男性受教育程度總體上高于女性。
(四)東部農(nóng)民受教育程度總體高于中西部。根據(jù)我國(guó)第六次人口普查結(jié)果的顯示,我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)人口中文盲、半文盲的人口超過(guò)10%,小學(xué)文化程度人口所占比例為45%,初中文化程度人口為33%。中部地區(qū)農(nóng)村人口中文盲、半文盲人口所占的比例是9%,小學(xué)文化程度的人口所占比例是43%,初中文化程度所占比例是38%、。東部地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力中,文盲、半文盲大約為7%,小學(xué)畢業(yè)占30%,高中畢業(yè)人口比例為13%,初中畢業(yè)的人口則超過(guò)半數(shù)[1]。
二、我國(guó)教育發(fā)展的制約性因素分析
(一)對(duì)農(nóng)民教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的地方政府都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)民教育的重要性,優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),一切為GDP讓路,而沒(méi)有將教育放在一個(gè)重要的位置上。地方政府對(duì)農(nóng)民教育認(rèn)識(shí)的偏頗主要在于兩方面:一是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)民教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要推動(dòng)作用,長(zhǎng)期偏重于對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入,而少有對(duì)教育的資金支持。二是對(duì)農(nóng)村教育的性質(zhì)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,認(rèn)為教育就是單一的為升學(xué)而服務(wù),教條地教授課本知識(shí),而沒(méi)有因材施教。
(二)教育資源分配不公造成農(nóng)村教育發(fā)展滯后。由于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來(lái)的城鄉(xiāng)壁壘,在城鄉(xiāng)之間實(shí)行兩種不同的資源分配方式,各種優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)先供給城市,城市的教育優(yōu)先發(fā)展,而農(nóng)村教育則相對(duì)處于被忽視的地位。農(nóng)村的學(xué)校無(wú)法擁有各種現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施,有的學(xué)校甚至連完好的校舍都無(wú)法擁有,教學(xué)條件十分簡(jiǎn)陋。
(三)教育模式封閉單一,教育內(nèi)容陳舊。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村教育都直接照搬城市的教育體制和教學(xué)模式,并和城市采取相同的教學(xué)方法,教授相同的教育內(nèi)容,將農(nóng)民教育當(dāng)做大中專學(xué)校的預(yù)科班,而忽視了農(nóng)業(yè)發(fā)展自身對(duì)農(nóng)民教育的需求。在本質(zhì)上,現(xiàn)在的農(nóng)民教育根本無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的獨(dú)有規(guī)律,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)民教育提出的新的要求。
三、改進(jìn)當(dāng)前農(nóng)民教育的一些思路
(一)改進(jìn)對(duì)農(nóng)民教育的認(rèn)識(shí),確立農(nóng)民教育在新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略地位?!昂鲆暯逃念I(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作。”[2]在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,各級(jí)地方政府必須要擺正農(nóng)民教育的位置,將農(nóng)民教育放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略位置,大力發(fā)展各種農(nóng)村教育,使農(nóng)民切實(shí)享受到教育發(fā)展的益處,提高農(nóng)民素質(zhì)。
(二)改進(jìn)城鄉(xiāng)二元發(fā)展的教育體制,完善教育體系。我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展,各級(jí)地方政府必須要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)大學(xué)生以及專業(yè)技術(shù)人才支援農(nóng)村地區(qū),到貧困的、艱苦的地方去鍛煉自我,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師志愿支農(nóng),為農(nóng)民教育的發(fā)展儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)人才。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育的政策與資金扶持,通過(guò)修繕校舍,提供多媒體教學(xué)設(shè)備等方式,提高農(nóng)民教育的硬件水平。
(三)與時(shí)俱進(jìn),因地制宜,革新農(nóng)民教育的內(nèi)容、方法。農(nóng)民作為我國(guó)人口的重要組成部分,其數(shù)量龐大,且由于地域、性別、從事專業(yè)等因素的不同,內(nèi)部構(gòu)成極其復(fù)雜,因此,我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)民教育時(shí)不能千篇一律,照本宣科。對(duì)于務(wù)農(nóng)農(nóng)民,我們應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),例如新品種培育、綠色食品。對(duì)于非農(nóng)人口,可以進(jìn)行飲食、運(yùn)輸、服務(wù)等各種專業(yè)培訓(xùn)。
作者:陳琴 單位:浙江師范大學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]李曉瞳.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的農(nóng)民教育研究[J].新疆師范大學(xué),2008:5。
[2]鄧小平.鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993:21。