農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新農(nóng)村建設(shè)論文

時(shí)間:2022-03-14 02:33:30

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新農(nóng)村建設(shè)論文

一、全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必要性

1.全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)和諧社會(huì)的重要途徑

我國(guó)工業(yè)的發(fā)展基本上是完全依靠自力更生建設(shè)而來(lái),在這一過(guò)程中,農(nóng)民與農(nóng)業(yè)付出了巨大的犧牲,在歷史因素、重工輕農(nóng)思想、重城輕農(nóng)思想等因素的影響下,工農(nóng)與城鄉(xiāng)之間的差距越來(lái)越大。此外,農(nóng)民整體素質(zhì)較低,農(nóng)村設(shè)施差,教育水平落后,科技水平落后也在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢也影響到了社會(huì)和諧。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不僅是建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑,也是“立黨為公,執(zhí)政為民”思想的具體表現(xiàn)。

2.全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)小康社會(huì)的要求

到了2020年全面建設(shè)小康社會(huì)是新“三步走”戰(zhàn)略的一個(gè)目標(biāo),也是社會(huì)的奮斗目標(biāo),建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)與難點(diǎn)都是農(nóng)村,根據(jù)我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),截止到2020年,農(nóng)民人均年純收入需要達(dá)到8000元,近年來(lái)平均年增幅為4.0%,這是無(wú)法達(dá)到需求的。在近二十余年之中,雖然我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平得到了一定的發(fā)展,但是農(nóng)村面貌變化并不大,如果這一現(xiàn)狀無(wú)法得到扭轉(zhuǎn),是無(wú)法實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的。為此,必須要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)之間的差距,走特色化的工業(yè)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大內(nèi)需的有效途徑

要建設(shè)小康社會(huì),需要有一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,就現(xiàn)階段來(lái)看,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平增長(zhǎng)的渠道有貿(mào)易、投資、消費(fèi)幾個(gè)方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展主要是貿(mào)易與投資。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展緩慢,雖然農(nóng)村人口基數(shù)大,但是他們消費(fèi)需求小、消費(fèi)水平低,無(wú)法拉動(dòng)內(nèi)需,供給與需求不對(duì)稱(chēng)必然會(huì)影響整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。從這一層面而言,發(fā)展我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本點(diǎn)在農(nóng)村,擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也成為了擴(kuò)大內(nèi)需的重要渠道。

二、全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

1.促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就是應(yīng)用先進(jìn)管理措施與現(xiàn)代化科技水平對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)展集約化、規(guī)?;?、農(nóng)場(chǎng)化、市場(chǎng)化管理的活動(dòng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的產(chǎn)銷(xiāo)一體化農(nóng)業(yè)。要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),可以從以下幾渠道開(kāi)展:第一,提升糧食生產(chǎn)量。為了有效提升糧食生產(chǎn)量,可以采用田間灌溉、土地整理、品種更新等措施,提升糧食單產(chǎn)量與土地產(chǎn)出率,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化以及區(qū)域化生產(chǎn),提升糧食效益與品質(zhì)。第二,注重特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。在未來(lái)階段下,需要做好特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)工作,注重地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從各個(gè)渠道來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。第三,促進(jìn)龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要鼓勵(lì)各個(gè)地區(qū)龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,做好招商引資工作,支持龍頭企業(yè)的發(fā)展,保障各個(gè)地區(qū)龍頭企業(yè)的綜合效益。第四,做好服務(wù)體系的建設(shè)工作。要切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收,還要做好農(nóng)村服務(wù)體系的建設(shè)工作,為農(nóng)民提供產(chǎn)品加工服務(wù)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)服務(wù)、價(jià)格信息服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)物流服務(wù),形成科學(xué)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第五,改善生產(chǎn)環(huán)境。各級(jí)政府需要適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)投資力度,做好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村水利建設(shè)以及清潔能源建設(shè)工作,改善農(nóng)民生活環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心工作就是促進(jìn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)村綜合生產(chǎn)力,種種實(shí)踐證實(shí),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工是一個(gè)見(jiàn)效快、投資少的經(jīng)濟(jì)有效渠道。就現(xiàn)階段來(lái)看,農(nóng)民依然是三農(nóng)問(wèn)題的核心,要解決農(nóng)民問(wèn)題,必須要促進(jìn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收,資料顯示,我國(guó)耕地總面積與美國(guó)差不多,但是人均耕地面積只有1.41畝,不到美國(guó)的1/6,俄羅斯的1/8。目前,我國(guó)農(nóng)村實(shí)施的是一家一戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)承包制度,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收還存在著很大的困難,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段之后,在市場(chǎng)與資源因素的影響下,單純依靠農(nóng)業(yè)增收的難度越來(lái)越大,勞務(wù)收入開(kāi)始成為農(nóng)民收入的重要組成部分。只有減少農(nóng)民數(shù)量才能夠達(dá)到繁榮農(nóng)村的目的,才能夠提升農(nóng)業(yè)效益,采用勞務(wù)輸出方式可以有效減少農(nóng)民數(shù)量,避免過(guò)多的人口對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生壓力。與此同時(shí),還能夠?qū)⒍嘤嗟耐恋刭Y源貢獻(xiàn)出來(lái),促進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,集中經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),保障農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。除此之外,促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是推動(dòng)農(nóng)村政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)以及文化建設(shè)的要求,農(nóng)民外出務(wù)工可以獲取到經(jīng)濟(jì)收益,還能夠接受城市文明的感染,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、開(kāi)拓視野,提升自身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3.提升農(nóng)民綜合素質(zhì)水平

農(nóng)民的素質(zhì)水平對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)速度有著直接的影響,就現(xiàn)階段來(lái)看,我國(guó)農(nóng)民綜合素質(zhì)并不高,還存在很多的文盲與半文盲,大多數(shù)的農(nóng)民也未接受過(guò)系統(tǒng)、全面的技能培訓(xùn)與職業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)民科技水平與文化素質(zhì)水平低、法制意識(shí)淡薄,要真正促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就必須要依靠懂技術(shù)、文化素質(zhì)水平高、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。為此,必須要做好農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展提供動(dòng)力。

4.實(shí)施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

農(nóng)村土地制度是一個(gè)國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度,也影響著一個(gè)國(guó)家的政體與國(guó)體,在影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多體制因素中,農(nóng)村土地制度是最重要的因素,推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐不僅僅是建設(shè)小康社會(huì)的有機(jī)內(nèi)容,也是提升農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需求,要想發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),必須要進(jìn)行集中生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。分散式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展腳步,在這一背景下,必須要做好土地流轉(zhuǎn)工作,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供條件。從總體上而言,我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)出了形式多樣化、主體多元化以及規(guī)模擴(kuò)大化的特征,有效整合了農(nóng)業(yè)資源,避免耕地拋荒,取得了一定的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。但是,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題,主要包括操作不規(guī)范、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展不平衡、土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)不牢固、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格存在懸殊、土地經(jīng)營(yíng)者耕地保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)幾個(gè)方面,為了解決這一問(wèn)題,必須要嚴(yán)格遵循農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)原則、完善農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)制度、優(yōu)化農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)公共服務(wù)職能、強(qiáng)化政府的監(jiān)管職能、完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體系。四、結(jié)語(yǔ)農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安,全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村各方面建設(shè)的根本前提與重要基礎(chǔ)。只有不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕了,才能更好地解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)前進(jìn)道路上的各種矛盾和問(wèn)題。

作者:陳虹均單位:國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司郴州供電分公司