導(dǎo)語：界面管理在國際大工程建設(shè)項目中應(yīng)用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本論文首先介紹界面管理的定義，并對需要管理的界面進(jìn)行了必要的分類。隨后進(jìn)行闡述應(yīng)如何進(jìn)行界面管理，即：在項目立項后的初始階段就應(yīng)該開始初步的界面管理工作，并將初步的界面管理文件納入到招標(biāo)文件中，為后續(xù)的詳細(xì)設(shè)計和執(zhí)行提供必要的輸入，這些界面管理輸出文件一般包含界面管理計劃、界面登記表、界面澄清、第三方許可證明和介紹信等，通過對這些文件的描述來體現(xiàn)界面管理的方法。同時論文還針對業(yè)主方和總包方的界面管理做了簡要論述。最后論文總結(jié)了界面管理的作用，并展望了界面管理在國際重大工程建設(shè)項目中的應(yīng)用前景。

關(guān)鍵詞：界面管理；界面管理計劃；國際重大工程建設(shè)項目

隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速增長，國際油氣市場中逐步涌現(xiàn)出越來越多的大型及特大型工程建設(shè)項目。這些大型及特大型項目的特點是項目合同金額達(dá)到數(shù)十億美金、項目建設(shè)內(nèi)容更加復(fù)雜并劃分為多個工作包、項目合同工期長達(dá)數(shù)年、項目執(zhí)行團(tuán)隊以功能劃分在世界不同地點協(xié)同工作、信息共享以及可追溯性要求越來越高等。因此執(zhí)行這些項目將會遇到各種不可預(yù)期的的挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)查，2012年以前，在此類項目中，有80%左右的項目的實際支出和建設(shè)時間分別超出合同預(yù)算和工期的30%以上。而在海上工程項目中，因界面銜接問題而造成的損失則高達(dá)總安裝成本的20%以上。因此非常有必要針對此類項目進(jìn)行界面管理。

一、界面管理的定義

1978年SouderW.E和ChakrabartiA.K在《研發(fā)、銷售界面：創(chuàng)新項目研究結(jié)論》中第一次提出了界面管理的概念。然而界面管理的概念在工程建設(shè)領(lǐng)域中一直是個空白，直到1995年，F(xiàn)rance在認(rèn)真研究后提出從項目的基本設(shè)計到施工的各個環(huán)節(jié)，界面管理都是不可或缺的，沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的識別和分析界面會導(dǎo)致成本的上升、工期的拖延或質(zhì)量影響。由此界面管理的概念才逐漸通過學(xué)術(shù)界進(jìn)入一些項目管理者的視野，并在一些國際知名的石油公司中逐漸地被應(yīng)用到其大型和特大型的工程建設(shè)項目的管理上。在油田地面工程建設(shè)領(lǐng)域，界面管理可以理解為：對跨工作界限的溝通、階段以及物理接口等界面進(jìn)行管理，該界面經(jīng)常出現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)或職能部門交接的地方，通常包含物理界面、信息界面以及組織界面等。界面可以分為硬界面和軟界面，硬界面是指兩個不同的設(shè)施或物體的接觸點，例如管道接觸點、道路交匯點、以及建構(gòu)筑物結(jié)合點等等；軟界面是指基于物理實體界面而進(jìn)行的完整性分析、研究、以及動態(tài)模擬等。同時按照界面所屬范疇劃分，可以分為外部界面和內(nèi)部界面。外部界面是指某一項目與其他項目、或者提供服務(wù)的其他公司、或者當(dāng)?shù)氐恼畽C(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生關(guān)系的工作界面；內(nèi)部界面是指公司內(nèi)部部門之間、公司與總承包商之間、以及總承包商與其各個分包商和供應(yīng)商之間的工作界面。

二、如何進(jìn)行界面管理

（一）界面管理的啟動階段

在項目的啟動階段，公司（以下單獨出現(xiàn)“公司”兩個字的時候均指項目發(fā)起的業(yè)主公司）會根據(jù)項目工作說明書、商業(yè)論證和協(xié)議等來制定項目的章程，以明確項目的開始和項目的邊界。隨后根據(jù)項目章程和其他事業(yè)環(huán)境因素來識別項目的干系人。在項目的規(guī)劃過程中收集需求并定義范圍。界面管理首先要識別出干系人，例如與本項目有依賴關(guān)系的其他項目，并對項目干系人之間的工作界面進(jìn)行識別和定義，為項目的范圍定義提供輸入。也就是說公司在項目準(zhǔn)備FEED文件等招標(biāo)文件之前，就已經(jīng)開始了界面管理工作，并將初步的界面管理文件納入招標(biāo)文件中，為后續(xù)的項目執(zhí)行提供必要的輸入。

（二）界面管理文件

項目進(jìn)行界面管理活動主要是依據(jù)界面管理計劃，并通過相應(yīng)的界面管理文件記錄這些管理活動。下文將通過界面管理文件的介紹來體現(xiàn)界面管理的方法。界面管理的輸出文件一般包含界面管理計劃、界面登記表、界面協(xié)議、界面澄清、第三方許可證明（NOC）及追蹤表、介紹信（LOA）及追蹤表等主要文件。

1、界面管理計劃

界面管理計劃是項目界面管理工作的核心指導(dǎo)文件，該文件需要闡述項目主要的建設(shè)內(nèi)容、界面管理的策略與原則、項目的界面類型、界面協(xié)議管理、變更管理、設(shè)計對跨界面活動的研究與分析、組織機(jī)構(gòu)與干系人列表等信息，為進(jìn)行界面管理活動提供指導(dǎo)方法。界面登記表是將在項目管理中識別出來的界面點進(jìn)行記錄和追蹤的管理工具。界面點的定義可以如下圖1所示。界面登記表是一個動態(tài)更新的文件，需要定時地對各個界面點進(jìn)行狀態(tài)追蹤并及時關(guān)閉。隨著項目的逐步深入，界面點也會逐漸地被識別出來，一個大型項目的外部界面點一般有幾千個到幾萬個。界面點的識別與追蹤工作可以為后續(xù)的界面協(xié)議獲取和NOC申請等界面管理工作提供必要的輸入。界面登記表可以是一個單獨的輸出文件，也可以作為一個附件附屬在界面管理計劃后面。界面協(xié)議是項目進(jìn)行外部界面管理的重要的成果性文件。在與其他項目、其他公司、第三方服務(wù)提供方或政府機(jī)構(gòu)溝通中，尤其是經(jīng)過面對面的商討后，各方根據(jù)約定而達(dá)成的決議文件。界面協(xié)議在各方簽字蓋章后生效，項目執(zhí)行團(tuán)隊需要依據(jù)界面協(xié)議來進(jìn)行施工。在某些項目中這些約定或決議是以會議紀(jì)要、信函或備忘錄形式存在的，但在有界面管理活動的國際大型工程建設(shè)項目中應(yīng)當(dāng)記錄在界面協(xié)議中。一般情況下，界面協(xié)議是在進(jìn)行管理某個界面點的活動中產(chǎn)生的，因此每一個界面協(xié)議對應(yīng)著一個界面點，但每個界面點不一定對應(yīng)著一個界面協(xié)議。

2、第三方許可證明（NOC）

NOC是NoObjectionCertificate的縮寫。第三方許可證明是第三方公司或政府機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許項目繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)活動或施工安排的許可證明。當(dāng)項目即將進(jìn)行的活動涉及到第三方公司的生產(chǎn)設(shè)施或政府機(jī)構(gòu)的民用基礎(chǔ)設(shè)施、軍用的國防設(shè)施的時候，項目應(yīng)當(dāng)提前向這些第三方公司或政府機(jī)構(gòu)申請相關(guān)許可。與界面協(xié)議類似，第三方許可證明也是向項目提供工作界面的前提條件，是界面管理工作的主要任務(wù)之一。在阿聯(lián)酋地區(qū)，阿布扎比政府機(jī)構(gòu)為了高效而全面地排查并評估各個項目活動對現(xiàn)有各種設(shè)施的影響，組建了一套電子辦公系統(tǒng)E-NOC申請系統(tǒng)，將各種市政設(shè)施的管理部門納入到該系統(tǒng)中，并將該系統(tǒng)嵌入到其市政辦公系統(tǒng)內(nèi)。各個項目的NOC協(xié)調(diào)員在獲取市政提供的賬號信息后，登陸市政網(wǎng)站進(jìn)行申請E-NOC。

3、介紹信（LOA）

LOA是LetterofAssistance的縮寫。介紹信是當(dāng)項目需要到相關(guān)政府或軍事部門辦理必要的許可證明的時候，通過項目所在公司而開具的有關(guān)公司和項目相關(guān)信息的函件。經(jīng)辦人（例如LOA協(xié)調(diào)員和公共關(guān)系協(xié)調(diào)員PRO）通過此介紹信LOA到相關(guān)部門申請項目所需的許可證明。與NOC類似，介紹信是為項目活動提供工作許可證明的前提條件，也是界面管理的主要任務(wù)之一。例如在阿聯(lián)酋地區(qū)，油田、煉廠和化工廠等重要的國家經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)由阿聯(lián)酋的重要設(shè)施與海岸保衛(wèi)隊CriticalInfrastructure&CoastalProtectionAuthority（縮寫CICPA）進(jìn)行武裝保護(hù)。相關(guān)公司的設(shè)備和個人在進(jìn)入相關(guān)油區(qū)或煉廠的CICPA安全檢查點的時候，都需要持有相應(yīng)的入場證GatePass。在申請這些入場證的時候，就需要提交相應(yīng)的介紹信進(jìn)行申請。

（三）公司和總包商的界面管理

由上述可知，界面管理工作在公司最初啟動項目的時候就開始了，在項目招標(biāo)以后由總包商輔助公司的項目管理團(tuán)隊進(jìn)行管理，自始至終應(yīng)由公司的項目管理團(tuán)隊進(jìn)行統(tǒng)籌管理。總包商的界面管理工作要根據(jù)合同的要求和項目管理團(tuán)隊的指示進(jìn)行開展。公司的項目管理團(tuán)隊為總包商的界面管理工作提供必要的輸入信息，例如在項目招標(biāo)之前的項目啟動階段中形成的界面管理計劃、界面登記表、界面協(xié)議、界面澄清和第三方許可證明等初步的界面管理文件。并且，公司應(yīng)將其界面管理軟件的接口授予總包商進(jìn)行使用，以便實現(xiàn)項目信息的可追蹤性管理和公司資產(chǎn)的完整性管理?？偘痰慕缑婀芾砟繕?biāo)與公司的界面管理目標(biāo)是一致的。其最終的目的是為項目提供清晰的工作邊界和及時的建設(shè)施工條件，避免范圍蔓延和因窩工而造成的成本和時間上的浪費。因此總包商在項目執(zhí)行階段發(fā)現(xiàn)的界面點要及時報送公司來進(jìn)行界面點識別和確認(rèn)工作，并對確定的界面點進(jìn)行追蹤管理直到關(guān)閉。在界面點的關(guān)閉過程中，會出現(xiàn)因第三方公司或政府機(jī)構(gòu)的額外要求致使項目范圍或總包商合同范圍增加的情況。在評估完由此產(chǎn)生的影響之后，總包商需按照公司批準(zhǔn)的索賠程序提交變更申請。下圖2為某一項目的界面沖突及解決流程圖。

三、界面管理的作用及應(yīng)用前景

（一）界面管理的作用

界面管理可以創(chuàng)造有關(guān)界面信息的數(shù)據(jù)庫，這有助于項目管理團(tuán)隊和各個干系人可以更好地理解從規(guī)劃、設(shè)計到施工乃至試運中各個階段中的邊界信息及相應(yīng)的處理方式。將界面管理引入到項目管理中可以有效地避免因個人知識和能力的限制而導(dǎo)致的不必要的損失。尤其是在建設(shè)內(nèi)容極為復(fù)雜的重大工程建設(shè)項目中，界面管理可以通過界面點的動態(tài)識別為項目提供逐漸清晰的工作邊界，以漸進(jìn)明細(xì)的管理理念做好項目的范圍管理。同時根據(jù)各個界面活動的邏輯性關(guān)系，提前規(guī)劃相關(guān)干系人參與進(jìn)項目管理的各個活動中來，避免活動的重疊或待工現(xiàn)象的發(fā)生，從而為項目的時間管理和成本管理提供良好的基礎(chǔ)。

（二）工程應(yīng)用前景

因引入界面管理方法而成功的大型建設(shè)項目的案例越來越多，界面管理方法在工程建筑業(yè)和學(xué)術(shù)界愈加廣泛地受到關(guān)注。在油氣行業(yè)、電力行業(yè)和采礦行業(yè)中的知名公司，例如殼牌、雪佛龍、森科以及其他能源公司，界面管理及其配套軟件已經(jīng)在其大型復(fù)雜的建設(shè)項目中廣泛地應(yīng)用。2017年初阿曼一家石油煉化企業(yè)決定在其36億美金的項目中采用界面管理方法并使用專業(yè)的界面管理軟件；2017年底加拿大赫斯基能源公司決定將界面管理及相應(yīng)的軟件應(yīng)用到其西部白玫瑰（WWRP）的海上項目中，以及2017年11月阿聯(lián)酋阿布扎比陸上石油公司在其15.2億美金的巴布油田綜合設(shè)施項目中實施界面管理。界面管理方法已經(jīng)逐步被大型項目的經(jīng)理和PMO經(jīng)理所接受，并逐漸成為大型項目管理的核心管理方法之一。

鑒于阿聯(lián)酋境內(nèi)油田狀況的復(fù)雜性和其對產(chǎn)能的需求，很多規(guī)劃中的項目都涉及到舊設(shè)施的拆除和生產(chǎn)設(shè)施的擴(kuò)建，同時各種審批手續(xù)繁多，項目特征與巴布油田綜合設(shè)施項目的特征類似，需要通過界面管理工作來為項目整體管理提供清晰的、及時的工作界面，因此界面管理將會在阿聯(lián)酋油氣市場中廣泛地運用起來。

參考文獻(xiàn)

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作者:田彪 黃永勃 吳家熬 石全喜 員亞飛 單位:中國石油工程建設(shè)有限公司海灣地區(qū)公司