特色型高校智庫建設(shè)研究

時(shí)間:2022-12-13 03:36:00

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特色型高校智庫建設(shè)研究

摘要:江蘇省行業(yè)特色高校眾多。本文在分析中國高校智庫、江蘇高校智庫、江蘇行業(yè)特色型高校智庫發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了推進(jìn)智庫協(xié)同建設(shè),成立省域智庫聯(lián)盟;匯聚知名專家學(xué)者,加強(qiáng)智庫人才建設(shè);強(qiáng)化智庫服務(wù)意識,打造江蘇智庫品牌;鼓勵(lì)智庫走出國門,促進(jìn)國際交流合作,促進(jìn)行業(yè)特色型高校智庫的建設(shè)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞:特色型高校;智庫建設(shè);研究

高校智庫是中國特色新型智庫體系的組成部分,在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越重要。作為中國高等教育體系之一的行業(yè)特色型高校,近年來科學(xué)研究發(fā)展迅速,在咨政育人、服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。江蘇省內(nèi)大多數(shù)是行業(yè)特色型高校,其中部分高校整體實(shí)力也位居全國前列。建設(shè)江蘇行業(yè)特色型高校智庫對于促進(jìn)高校自身發(fā)展,為江蘇和國家科學(xué)決策提供智力支持,發(fā)揮思想庫、智囊團(tuán)的作用,具有重要意義。

一、江蘇行業(yè)特色型高校智庫建設(shè)的現(xiàn)狀

(一)我國高校智庫影響力和數(shù)量。我國高校智庫與國際知名智庫相比,在影響力和數(shù)量方面,有很大的差距。2019年1月31日,美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫研究項(xiàng)目(TTCSP)《全球智庫報(bào)告2018》。在“2018全球頂級智庫百強(qiáng)榜單”中,中國共有7家智庫進(jìn)入全球頂級智庫百強(qiáng),其中綜合性大學(xué)“北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院”1家高校智庫、“全球化智庫”1家社會智庫入圍,其余全是官方智庫。在特殊成就類別中,6家中國高校智庫上榜“2018全球最佳高校智庫95強(qiáng)”,上榜的6家智庫都是綜合性大學(xué)智庫(表1)。(二)行業(yè)特色型高校智庫影響力。上海社會科學(xué)院智庫研究中心于2019年2月1日《2018中國智庫報(bào)告——影響力排名與政策建議》。報(bào)告表明,官方智庫不僅在數(shù)量上居多,而且最有影響力,占據(jù)了綜合影響力排名前50的半壁江山,是我國智庫發(fā)展的主流。入選綜合影響力前50和前100的高校智庫數(shù)量有所增加,影響力也正在逐步顯現(xiàn)。前50名中高校智庫入選14家,雖然數(shù)量增多,但沒有官方智庫的影響力大。綜合影響力排名前十位的智庫中,僅有綜合性大學(xué)的“北京大學(xué)國家發(fā)展研究院”1家智庫入選,排名第9位,其余大部分都是官方智庫。入選前50名的行業(yè)特色型高校智庫只有“華南理工大學(xué)公共政策研究院”1家,入選前50名的江蘇高校智庫也只有“南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院”1家。在“2018高校智庫系統(tǒng)影響力”排名前十位的智庫中,只有“華南理工大學(xué)公共政策研究院”1家是行業(yè)特色型高校智庫,其余全是綜合性大學(xué)的高校智庫(表2)。在“2018高校智庫(特色)系統(tǒng)影響力”排名前十位的智庫中,有“廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東國際戰(zhàn)略研究院”“上海外國語大學(xué)中國國際輿情研究中心”“上海財(cái)經(jīng)大學(xué)上海國際金融中心研究院”3家是行業(yè)特色型高校智庫,其余7家是綜合性大學(xué)的高校智庫(表3)。(三)江蘇行業(yè)特色型高校智庫現(xiàn)狀。江蘇的行業(yè)特色型高校智庫與綜合性大學(xué)智庫相比,數(shù)量少,影響力弱。綜合性大學(xué)的南京大學(xué)非學(xué)校自建科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量最多(表4);提交研究與咨詢報(bào)告的篇數(shù),除河海大學(xué)外,其他學(xué)校提交的篇數(shù)都比南京大學(xué)少(表5)。江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)的總體實(shí)力大體上處于國內(nèi)高校前列,省內(nèi)的行業(yè)特色型高校數(shù)量多,而且部分高校發(fā)展水平也位居前列。江蘇省委宣傳部、省社科聯(lián)等部門成立智庫、決策咨詢研究基地,其中有綜合性高校智庫,也有行業(yè)特色型高校智庫,但專門組織江蘇行業(yè)型高校的智庫還沒有。目前江蘇行業(yè)特色型高校成立的各類科研機(jī)構(gòu),相比以前數(shù)量增多,但主要設(shè)在各個(gè)學(xué)院,以某個(gè)學(xué)科或?qū)<页闪?,不能有效地與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際對接。

二、江蘇行業(yè)特色型高校智庫建設(shè)的對策

(一)推進(jìn)智庫協(xié)同建設(shè),成立省域智庫聯(lián)盟。江蘇行業(yè)特色型高校大多是以自然科學(xué)為主,每所高校都有自身研究的特色,從學(xué)校名稱本身就能直觀反映這所學(xué)校的研究特長。江蘇大多行業(yè)特色型高校都是本地行業(yè)領(lǐng)域研究的智庫,經(jīng)常為本地政府出謀劃策,但各高校間聯(lián)系不夠緊密。現(xiàn)在許多重大的經(jīng)濟(jì)社會問題,需要各行業(yè)協(xié)同攻關(guān),各行業(yè)特色型高??梢詮牟煌瑢W(xué)科出發(fā),全面提出有針對性的政策建議。江蘇要從總體規(guī)劃,推進(jìn)行業(yè)間跨校協(xié)同,建設(shè)具有“蘇派”特色、結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化的省域智庫聯(lián)盟。江蘇省域智庫聯(lián)盟,就是根據(jù)各自高校的研究特長,整合資源,合理分工,形成規(guī)模效應(yīng)。江蘇省域智庫聯(lián)盟,可以由省政府部門或江蘇省社科聯(lián)牽頭組織,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),再根據(jù)國家或省里每年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn),每所或幾所高校輪流坐莊的方式,各高校社科科研管理部門要做好中間橋梁作用,這樣既可以保證智庫的穩(wěn)定性,又能根據(jù)具體發(fā)展的需要,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,群策群力,為江蘇或國家急需解決的重大經(jīng)濟(jì)社會問題建言獻(xiàn)策,真正實(shí)現(xiàn)效用的最大化。(二)匯聚知名專家學(xué)者,加強(qiáng)智庫人才建設(shè)。人才是構(gòu)建新型智庫核心競爭力的關(guān)鍵。江蘇行業(yè)特色型高校智庫建設(shè)首先要吸收每所高校優(yōu)勢特色的知名專家學(xué)者,他們在江蘇乃至全國在這一行業(yè)都有一定的權(quán)威,把他們匯聚在一起,這樣涵蓋面較全,能全面、系統(tǒng)地提出客觀、獨(dú)立的見解。為更好與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際對接,智庫還要吸收相關(guān)的政府部門官員、企事業(yè)和社會掌握實(shí)踐情況的專家,他們了解實(shí)際需求,熟悉有關(guān)方面的信息,互相交流,這樣提供的對策建議才能更有的放矢,針對性強(qiáng)。(三)強(qiáng)化智庫服務(wù)意識,打造江蘇智庫品牌。江蘇行業(yè)特色型高校智庫要有服務(wù)地方社會的理念。高校要發(fā)揮人才多、學(xué)科強(qiáng)的優(yōu)勢,與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)行業(yè)部門緊密聯(lián)系,主動了解他們的需求,解決實(shí)際問題,提供政策咨詢報(bào)告,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策。同時(shí)要關(guān)注最新動態(tài),為國家、當(dāng)?shù)卣蜕鐣峁┛茖W(xué)決策。通過提供智力服務(wù),江蘇行業(yè)特色型高校智庫的影響力和知名度提高了,自己的智庫品牌才能確立。江蘇行業(yè)特色型高校每所學(xué)校都有自己的優(yōu)勢,在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把每所學(xué)校的優(yōu)勢集中起來,就能發(fā)揮更大的作用,打造獨(dú)具特色的江蘇品牌,為江蘇和國家服務(wù)。(四)鼓勵(lì)智庫走出國門,促進(jìn)國際交流合作。當(dāng)今世界已進(jìn)入國際化時(shí)代,《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》明確提到“智庫是國家軟實(shí)力的重要載體,越來越成為國際競爭力的重要因素,在對外交往中發(fā)揮著不可替代的作用”。江蘇行業(yè)特色型高校智庫與國際知名智庫的差距很遠(yuǎn),應(yīng)該走出國門,與知名智庫加強(qiáng)聯(lián)系,舉辦高端國際學(xué)術(shù)會議,參加國際學(xué)術(shù)交流,開展廣泛深入的合作,學(xué)習(xí)國外知名智庫的成功經(jīng)驗(yàn),拓展國際視野,努力打造具有江蘇特色的國際化智庫,提升國際話語權(quán)。

三、結(jié)語

江蘇行業(yè)特色型高校智庫要發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢,根據(jù)江蘇和國家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,推進(jìn)江蘇行業(yè)特色型高校自身人文社科建設(shè),提升江蘇高校人文社科整體水平,解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的實(shí)際問題,促進(jìn)江蘇“兩個(gè)率先”又好又快發(fā)展,為建設(shè)中國特色新型智庫做出貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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作者:鄧麗群 單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)