新農(nóng)村科技服務基地建設策略

時間:2022-02-27 09:53:40

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新農(nóng)村科技服務基地建設策略

摘要:為了更好地發(fā)揮新農(nóng)村科技服務基地在服務新農(nóng)村建設以及學?!半p一流建設”中的作用和功能,地方涉農(nóng)高校還需立足現(xiàn)有基礎,匯聚多方資源,夯實基地基礎設施建設;依托校地共建各類科技服務基地,開展創(chuàng)造性的教學科研活動;創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化模式,進一步深化產(chǎn)教融合;匯聚師資力量,構(gòu)筑基地一流的教學和科研服務團隊;加強基地文化建設,以一流大學文化推動新農(nóng)村精神文明進程。

關(guān)鍵詞:地方涉農(nóng)高校;新農(nóng)村科技服務基地;發(fā)展策略;“雙一流”

地方涉農(nóng)高校在培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展人才、解決地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際問題以及新農(nóng)村建設中發(fā)揮著重要的作用。新農(nóng)村科技服務基地是地方涉農(nóng)高校服務新農(nóng)村建設的主要陣地,科技服務基地建設,旨在協(xié)同校地資源,將基地打造為服務型師資隊伍建設、校地人才培養(yǎng)、強化科學研究、服務地方社會和傳播先進教育科學文化的重要陣地。近年來,地方涉農(nóng)高校依托形式多樣新農(nóng)村科技服務基地建設,致力于推動高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,在強化服務型師資隊伍建設、培養(yǎng)高素質(zhì)涉農(nóng)人才、加強農(nóng)業(yè)科學研究、服務“三農(nóng)”、弘揚教育科學文化等方面發(fā)揮了重要的作用。為促進我國高等教育的進一步發(fā)展,國務院于2015年10月印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,將建設一流師資隊伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進成果轉(zhuǎn)化列為主要建設任務??梢姡胤缴孓r(nóng)高校加強新農(nóng)村科技服務基地建設與發(fā)展,契合了國家高?!半p一流”建設戰(zhàn)略。盡管大多數(shù)地方涉農(nóng)高校沒有納入首批“雙一流”高校建設名單,但是國家“雙一流”建設戰(zhàn)略為地方涉農(nóng)高校提供了良好的政策優(yōu)勢和難得的發(fā)展機遇。因此,“雙一流”建設戰(zhàn)略勢必會對地方涉農(nóng)高校建設發(fā)展的目標思路和策略產(chǎn)生重要的影響,當然也會對高校新農(nóng)村科技服務基地建設提出更高的要求。為此,本文從“雙一流”建設視角,分析和探討地方涉農(nóng)高校新農(nóng)村科技服務基地的建設發(fā)展策略。

一、立足現(xiàn)有基礎,匯聚多方資源,夯實基地基礎設施建設

國家“雙一流”建設戰(zhàn)略中,地方涉農(nóng)高校應立足自身現(xiàn)實條件,積極并有所為[1]。實踐教學環(huán)節(jié)在地方涉農(nóng)高校人才培養(yǎng)中存在著嚴重“短板效應”,實踐平臺缺乏及實踐資源不足是“短板效應”的重要影響因素。多年來,地方高等涉農(nóng)院校在為解決“短板效應”不斷努力[2]。近幾年,地方高等涉農(nóng)院校紛紛利用新農(nóng)村發(fā)展研究院平臺,開展區(qū)域性綜合性服務示范基地、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、分布式農(nóng)業(yè)服務站等為“三農(nóng)”服務科技基地建設,深化了校地合作與校企合作,整合和匯聚教學科研資源,集聚了高校涉農(nóng)學科力量,爭取了一定的社會資源、拓寬了一些資金渠道,補充和強化了相應的師資力量,為學校達成“一流”建設的目標和任務探索出一條有效途徑[3]。以安徽農(nóng)業(yè)大學為例,學校在充分考慮安徽省各區(qū)域生態(tài)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)基礎上,結(jié)合本校學科專業(yè)發(fā)展,規(guī)劃逐步在共建8個布局合理的主導產(chǎn)業(yè)試驗站后,將本科生、研究生的實習實訓、科學研究與調(diào)查、管理經(jīng)營與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動納入基地建設內(nèi)容,聚集校地多方人力、物力,打造了科技服務與教學實習實踐基地為一體的多功能基地[4];廣西大學本著“真誠合作、優(yōu)勢互補、平等互利、共同發(fā)展”的原則,與地方合作籌建了一批多功能農(nóng)業(yè)綜合服務示范基地、區(qū)域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地和村鎮(zhèn)分布式的服務站等形式新農(nóng)村科技服務基地,為學校學生的實習實踐和科學研究提供良好的平臺,在科技611服務、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和地方經(jīng)濟和文化引領(lǐng)等幾方面發(fā)揮了相應的社會服務功能[5]。現(xiàn)實中,相對于首批“雙一流”建設高校,地方涉農(nóng)高校資源優(yōu)勢較弱,地方涉農(nóng)高校應該立足現(xiàn)有基礎,匯聚校地多方資源,進一步夯實基地基礎設施建設。地方涉農(nóng)高校要積極協(xié)調(diào)好與地方政府的關(guān)系,深入推動地方政府、涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)與學校合作共建新農(nóng)村科技服務基地,吸納更多的社會資源增強和鞏固地方涉農(nóng)高校的自我發(fā)展能力[6]。要利用地方涉農(nóng)高校知識、人才、科研及服務基層一線豐富經(jīng)驗等優(yōu)勢,讓合作單位看到雙方實現(xiàn)“互惠互利、協(xié)同發(fā)展”的愿景,吸引合作共建單位的資金投入基地設施建設,為師生實踐教學和學習提供先進的教學設施設備,為科學研究和提供良好的實驗條件,為成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)技推廣提供優(yōu)質(zhì)的示范平臺;要吸納校合作單位人才資源到基地建設隊伍,以彌補實踐教學師資不足,增加服務工作的切實性。因而,地方涉農(nóng)高校應視新農(nóng)村科技服務基地為農(nóng)科教學實驗室的延伸,將其打造成集教學、科研和農(nóng)技推廣的重要基地和促進涉農(nóng)科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺[7]。同時,在基地建設與服務地方的過程中,地方涉農(nóng)高校要在兼顧學校自身發(fā)展與社會發(fā)展基礎上,通過學校在基地服務實踐活動,將學校的人才培養(yǎng)和教學科研與社會服務密切地結(jié)合起來,讓政府和社會了解學校需求及其服務社會的功能與能力,突出新農(nóng)村科技服務基地在高校建設中作用。

二、依托校地共建各類科技服務基地,開展創(chuàng)造性的教學科研活動

地方涉農(nóng)高校新農(nóng)村科技服務基地注重理論與實踐的密切聯(lián)結(jié),無疑為地方涉農(nóng)高校人才培養(yǎng)模式改革提供了新的平臺和機遇,為學校師生啟動創(chuàng)造性的教學科研活動提供了實踐陣地,為培養(yǎng)應用創(chuàng)新型本科生和高層次應用型優(yōu)秀人才開辟新途徑。地方涉農(nóng)高校理應結(jié)合高?!半p一流”建設戰(zhàn)略,以農(nóng)村科技服務基地建設為契機,打造科教融合與產(chǎn)教融合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的重要平臺。1.依托基地建設探索“一流”本科教育人才培養(yǎng)新模式我國教育學會會長鐘秉林教授指出,建設世界一流大學要以一流本科教育為重要基礎,建設世界一流學科要以一流本科教育為重要支撐[8]。依托基地建設探索“一流”本科教育人才培養(yǎng)新模式,摸索一流本科教育的建設實踐途徑,應成為地方涉農(nóng)高校新農(nóng)村科技服務基地建設的重要任務。湖南農(nóng)業(yè)大學教務處協(xié)同新農(nóng)村發(fā)展研究院共同修訂相關(guān)本科專業(yè)培養(yǎng)方案并優(yōu)化了相應課程體系,實施了“學校培養(yǎng)+基地培養(yǎng)”的新型人才培養(yǎng)模式[9]。新的培養(yǎng)方案要求學生有半年到一年半的時間在基地學習,在基地培養(yǎng)過程強調(diào)專業(yè)理論與實踐教授相結(jié)合,突出實踐、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)三種能力的培養(yǎng)。安徽農(nóng)業(yè)大學在本科人才培養(yǎng)方案上進一步明確校內(nèi)和基地各自的教學任務和目標,在校內(nèi)培養(yǎng)主授基礎理論和實驗內(nèi)容,實習實踐教學環(huán)節(jié)重點放在基地進行,在基地培養(yǎng)時間必須達到一個完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期,著重突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實踐技能的培養(yǎng)。兩所學校在基地本科生培養(yǎng)育人模式創(chuàng)新教學活動中都進一步集聚了優(yōu)質(zhì)教學資源,為應用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)創(chuàng)造了條件,也挖掘了地方涉農(nóng)高校“雙一流”建設的有效途徑和潛力。2.以提升基地科技服務成效為抓手,探索培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才的有效路徑人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,要有效地服務農(nóng)村經(jīng)濟社會,需要大量嫻熟掌握和運用科學技術(shù)的高素質(zhì)應用型人才,地方涉農(nóng)高校新農(nóng)村科技服務基地為培養(yǎng)此類人才提供了良好平臺。當下,地方涉農(nóng)高校與校外共建的新農(nóng)村科技服務基地打通高校服務地方社會之路,在探索發(fā)展過程中形成了形式多樣的農(nóng)業(yè)科技服務模式。一些地方涉農(nóng)高校通過與地方共建新農(nóng)村科技基地,整合校地農(nóng)業(yè)科技服務資源,農(nóng)業(yè)科技服務成效明顯,同時,利用基地資源為新農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)培養(yǎng)了一批具有愛農(nóng)情懷的高素質(zhì)應用型人才。依托基地建設,地方涉農(nóng)高校協(xié)同地方政府和企業(yè)開展科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育實踐,在培訓地方基層農(nóng)技人員和培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民方面做出了積極的貢獻;在科技服務過程中結(jié)合基地資源安排學生教學實習、科學研究和社會實踐,在基地學習的學生在老師的指導下參與科技服務活動,在服務社會、服務“三農(nóng)”方面凸顯了基地科技服務成效和實踐育人成效。以湖南農(nóng)業(yè)大學為例,在全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士實行“四雙制”培養(yǎng)模式就是以新農(nóng)村科技基地為平臺進行探索的。湖南農(nóng)業(yè)大學以建設社會主義新農(nóng)村和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務為基地目標,將全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生和其導師視為構(gòu)建新型農(nóng)村綜合服務模式的主要承擔載體,依托新農(nóng)村服務基地嚴格遴選“雙導師”,實施并強化實踐能力與科學素養(yǎng)的“雙導向”培養(yǎng),對理論考試及實踐考查實施“雙向考核”,研究生培養(yǎng)過程由校內(nèi)和基地“雙邊監(jiān)控”,既結(jié)合學校的區(qū)域特色、人才培養(yǎng)規(guī)律及科學研究實際,也調(diào)動了研究生對服務“三農(nóng)”的認識與積極性,并提升了他們的綜合素質(zhì)[10]。今后,地方涉農(nóng)高校仍要以提升基地科技服務成效為抓手,把科技服務成效作為在基地完成學習任務的學生考核標準之一,結(jié)合學?!半p一流”建設目標,積極探索培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民高素質(zhì)應用型人才的有效路徑。

三、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化模式,進一步深化產(chǎn)教融合

“著力推進成果轉(zhuǎn)化”是高校“雙一流”建設任務之一,新農(nóng)村科技服務基地為地方涉農(nóng)高校的農(nóng)技成果推廣提供了實戰(zhàn)陣地。依托新農(nóng)村科技服務基地建設,地方涉農(nóng)高??梢哉闲?nèi)名學科力量和校外關(guān)系密切的機構(gòu)力量與地方進行對接,協(xié)同創(chuàng)新和共建校地合作的科技服務體系,可讓高校的農(nóng)技科研成果信息直接供給地方政府、企業(yè)和農(nóng)戶并實施推廣。長期以來,我國高校十分缺乏高效的科研成果轉(zhuǎn)化平臺和可靠的技術(shù)市場中介服務,高??萍汲晒c需求單位之間信息不對稱成為影響高??萍汲晒D(zhuǎn)化的重要桎梏,地方涉農(nóng)高校依托新農(nóng)村科技服務基地著力地解決這一現(xiàn)實困境,因而建設新農(nóng)村科技服務基地本身就是高校科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新的有效舉措。從高等教育產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀來看,雖然國家政策思路明確,但實施狀況卻不盡如人意,“一頭熱”局面的不平衡狀態(tài)還沒打破,產(chǎn)教融合的深入推進在我國還是存在很多阻力和問題,其中政策實施乏力問題成為制約產(chǎn)教融合重要瓶頸[11]。地方涉農(nóng)高校建設新農(nóng)村科技服務基地,利于教學、科研、生產(chǎn)工作三結(jié)合,利于地方政府、地方涉農(nóng)高校、地方農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體三結(jié)合,利于技術(shù)試驗、示范、推廣三結(jié)合,從而可為創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化模式、推進和深化產(chǎn)教融合提供良好的環(huán)境。例如,浙江大學把國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和集成示范基地打造成為校地緊密合作的紐帶,將基地成果端與區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求端聯(lián)結(jié)一體,實現(xiàn)了科研、生產(chǎn)的無縫對接,打造了政產(chǎn)學研一體化運行的體系。南京農(nóng)業(yè)大學新農(nóng)村服務基地參與了120余家園區(qū)建設,對接服務了500多家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣了500多項新品種、新技術(shù),參與基地與農(nóng)技推廣工作的學生超過10000余人次,教師達4000余人次[12]。浙江大學將基地成果端與區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求端掛鉤,南京農(nóng)業(yè)大學新農(nóng)村服務基地參與園區(qū)建設,是高校深入推進產(chǎn)教融合的創(chuàng)新舉措,突破高校“一頭熱”的局面,并形成了校地雙贏的合作格局,為地方涉農(nóng)高校新農(nóng)村科技服務基地轉(zhuǎn)化科技成果提供了寶貴的經(jīng)驗。實踐證明,基地建設提升了高校涉農(nóng)科技成果的產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化和推廣成效,為教師教學科研、學生實習實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了固定場所;在基地建設過程中,整合校地資源,促進資源共享、優(yōu)勢互補,構(gòu)建了“政產(chǎn)學研用”協(xié)同互助共同體[13]。因此,地方涉農(nóng)高校要以新農(nóng)村科技服務為切入點,致力創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化模式,將自身建設與推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,打開校地產(chǎn)教融合新局面。

四、匯聚師資力量,構(gòu)筑一流的基地教學和科研服務團隊

一流的學科團隊,一流師資力量是高校培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)生一流學術(shù)成果、提供一流的社會服務的重要保障。地方涉農(nóng)高校新農(nóng)村科技服務基地,充分發(fā)揮和彰顯基地的育人、科研及服務功能,必須要匯聚師資力量,構(gòu)筑卓越的教學和科研服務團隊。要依托基地建設聚攏校地人力資源,擴大基地教學科研服務隊伍。一方面要在校內(nèi)選聘一批職業(yè)道德高尚、事業(yè)心和責任感強、具有高水平教學科研能力教學科研和服務指導老師,同時還要吸納校外有豐富的社會服務、農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)驗專家加入基地團隊。另一方面改革和創(chuàng)新學校的激勵評價機制。在基地工作的教職工的工作環(huán)境相對校內(nèi)較為艱苦,當前的職稱晉升條件、考核評價標準、科研成果獎勵、相關(guān)福利待遇都不利于基地教學科研人員。一些學者在走訪的大學發(fā)現(xiàn),對在基地工作的高??蒲腥藛T,在如何確定基地服務形式及權(quán)重系數(shù),如何科學計量基地服務工作量等方面,都缺乏明文的規(guī)定,勢必影響基在教學科研人員正常的教學和科研任務。因此,學校應結(jié)合實際情況,建構(gòu)和完善調(diào)動基地教學科研人員工作積極性的利益分配制度和激勵評價機制。基地教學的激勵機制改革關(guān)鍵在于加快建構(gòu)和完善科學合理的評價體系。要注重成果的產(chǎn)出環(huán)境,教學科研人員在基地產(chǎn)出成果與校內(nèi)的條件顯然是有區(qū)別的,學校對在基地承擔教學科研任務的考核指標應與校內(nèi)人員有所不同。對科技成果的考核,重視實用技術(shù)的產(chǎn)出,對教學工作的考核要注重實踐成果成效。此外,還要改革職稱晉升制度,提高教學科研人員基地工作成效在職稱評定中有明顯的激勵作用。因高校教師相當重視自己的專業(yè)技術(shù)職稱,教師獲得職稱晉升是對他們專業(yè)水平和學術(shù)水平的重要認可和重要肯定,高職稱的教師工作滿意度更高[14]。為此,對在基地工作的教學科研人員,在專業(yè)技術(shù)職稱晉升時,要視其在基地服務的項目、服務的時間和服務的效果為職稱晉升中的重要支撐。

五、加強基地文化建設,以一流大學文化推動新農(nóng)村精神文明進程

農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的助推器,依靠科技來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要求高素質(zhì)的勞動者來帶811動。農(nóng)業(yè)部2017年1月底出臺了“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃,提出了到2020年全國新型職業(yè)農(nóng)民總量超過2000萬人的發(fā)展目標。新型職業(yè)農(nóng)民有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理,有較高的科學文化素養(yǎng)。當下新型職業(yè)農(nóng)民稀缺,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)急需教育科學文化來支撐。地方涉農(nóng)高校通過建設新農(nóng)村科技服務基地,組織和發(fā)展了大量師生到農(nóng)村基層開展科技服務,切實解決當?shù)貐^(qū)村發(fā)展的一些實際問題,對新農(nóng)村教育科學文化建設起到了帶動和引領(lǐng)作用。因為,基地建設扎根區(qū)域環(huán)境,教師在教學科研及服務工作過程中,一邊為農(nóng)村傳播科學技術(shù),一邊也為農(nóng)民根植了新的思想觀念和物質(zhì)文化。其中,廣西大學在貧困地區(qū)特色科技產(chǎn)業(yè)服務基地建設成效明顯,教師團隊在服務過程不僅為鄉(xiāng)村提供科學技術(shù)指導,還協(xié)同學校組織部、學工處等單位一起在鄉(xiāng)村播種了先進的科技文化思想意識,幫助農(nóng)民集脫貧致富的思想聚焦到致力發(fā)展科學技術(shù)上,強化了村民科學致富、勤勞致富的價值觀,提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì),從而彰顯了地方涉農(nóng)高校教育科學文化的引領(lǐng)作用,高校的文化傳承與服務創(chuàng)新功能在此得到了詮釋。大學文化往往被視為高校的靈魂,地方涉農(nóng)高校也是文化傳承和文化創(chuàng)新的重要基地,其大學的文化都應滲透在自身的教學科研活動與管理服務工作的各個層面,熏陶、感染、影響全校師生,并展現(xiàn)出文化育人的功能[15]。文化建設也是地方涉農(nóng)高校的“雙一流”建設的重要任務,教學科研人員在基地服務的過程要把具有本校特色的校園精神和文化融入到基地教學科研及服務全過程中,形成基地優(yōu)良的教風、學風和服務態(tài)度。結(jié)語地方涉農(nóng)高校建設新農(nóng)村科技服務基地,協(xié)同校地資源,成為校地人才培養(yǎng)、強化科學研究、服務地方社會、傳播先進教育科學文化重要陣地,與我國高校的推進“雙一流”建設戰(zhàn)略相吻合。“雙一流”建設戰(zhàn)略也為地方涉農(nóng)高校的發(fā)展提供了新的政策優(yōu)勢和發(fā)展機遇。因此,依托國家的“雙一流”建設戰(zhàn)略,通過校地合作加強對新農(nóng)村科技服務基地建設,可為地方涉農(nóng)高校的建設與發(fā)展提供一條切實的路徑。

作者:呂小艷 鐘川 韋英明 單位:廣西大學