導(dǎo)語(yǔ)：高校人事制度改革走向與路徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、雙一流高校建設(shè)背景下高校人事制度改革走向與新變化

隨著高等教育的發(fā)展，我國(guó)高等教育面臨的矛盾和問(wèn)題也越來(lái)越突出。為了更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程，解決國(guó)內(nèi)高校發(fā)展中的問(wèn)題，培育高水平的高校和學(xué)科，國(guó)家實(shí)施“雙一流”高校建設(shè)。在雙一流建設(shè)的背景下，國(guó)家將更加注重高校人才隊(duì)伍建設(shè)，更強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)術(shù)主體地位，進(jìn)一步注重市場(chǎng)化改革方向?？傊?，雙一流高校建設(shè)背景下，高校人事制度將會(huì)面臨新的變化。（一）政府放權(quán)與高校自主并存。在“雙一流”建設(shè)背景下，高校發(fā)展需要進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)在活力，打破體制機(jī)制障礙。當(dāng)前高校人事管理仍然存在著嚴(yán)重的行政化傾向，亟待改革?！半p一流”高校的建設(shè)要求學(xué)校能夠獨(dú)立自主的開展學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，不斷提高知識(shí)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。這在很大程度上就決定了政府需要繼續(xù)在高等教育領(lǐng)域放權(quán)，推進(jìn)高校市場(chǎng)化改革，使高校能夠心無(wú)旁騖，不受行政事務(wù)的紛擾，獨(dú)立自主的開展教研活動(dòng)。另一個(gè)方面，政府放權(quán)并不意味著高校自主權(quán)的增加，需要從高校的人員編制入手，打破事業(yè)編制的藩籬，增強(qiáng)高校的自主權(quán)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷提高高校員工的積極性。（二）競(jìng)爭(zhēng)與多元共在。政府放權(quán)不僅意味著高校將逐漸擺脫政府的過(guò)多干預(yù)，同時(shí)高校也將徹底改變依賴政府的被動(dòng)發(fā)展，通過(guò)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)獲取教育資源和人力資本，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。日益市場(chǎng)化和社會(huì)化的高校也將更加的自由開放，在積極尋求自身發(fā)展，參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，還必須自覺(jué)地接受社會(huì)各界的監(jiān)督與質(zhì)詢，招聘公開，過(guò)程公開，管理公開，績(jī)效公開，高校人事制度才會(huì)更加的公平。（三）激勵(lì)與活力并存。人才隊(duì)伍建設(shè)是高校發(fā)展的關(guān)鍵因素，如何選賢任能，量才適用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，各盡其才，是擺在高校人事制度改革面前的一道難題。雙一流高校的建設(shè)要求高校教師能夠充分的發(fā)揮積極主動(dòng)性，更加注重教師隊(duì)伍素養(yǎng)的提升。因此，高校必須建立完善合理的績(jī)效考核機(jī)制，建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，最大程度的激發(fā)高校員工的工作積極性和主動(dòng)性。

二、雙一流高校建設(shè)背景下高校人事制度改革發(fā)展路徑探析

推動(dòng)了新一輪人事制度改革，不僅能夠提高高校教育水平，有效促進(jìn)高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)，而且還能夠全面推動(dòng)高等教育改革。當(dāng)前的高校干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、師資隊(duì)伍存在著改革不深入、結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)生動(dòng)力不足的困境。在雙一流高校背景下，高校人事制度改革必須回應(yīng)時(shí)代要求和歷史使命，從教師的崗位競(jìng)聘、績(jī)效考核、薪酬制度等方面入手，積極的探索高等學(xué)校教育改革的現(xiàn)實(shí)路徑。根據(jù)雙一流高校建設(shè)提出的新理念和新要求，高校人事制度改革應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：（一）建立以人為本的高校人事制度改革理念。思想指揮行動(dòng)。高校人事制度改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)該實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍、人才隊(duì)伍的自由全面發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的改革理念不僅是對(duì)高校行政官僚思維管理人才現(xiàn)狀的糾偏，也是現(xiàn)代化教育改革的本質(zhì)要求。只從以人為本的高校人事制度改革，才能從根本上提高教師在高等教育中的重要主體地位，才能最大限度的提高教師的改革積極性，才能確保改革的正確方向。（二）確立市場(chǎng)化的高校人事制度改革方向。市場(chǎng)作為資源配置最有效的手段，能夠合理的配置高等教育資源。市場(chǎng)化的高校人事制度改革方向是激發(fā)高校內(nèi)在活力的關(guān)鍵。眾所周知，由于歷史因素和制度慣性，我國(guó)高校普遍存在著過(guò)渡行政化的傾向，過(guò)分的依賴政府的支持和管理，限制了高校的可持續(xù)性發(fā)展。高校人事制度行政化會(huì)使高校教師喪失學(xué)術(shù)獨(dú)立性，缺乏創(chuàng)新思維意識(shí)，阻礙高校進(jìn)步。（三）深入推進(jìn)高校機(jī)構(gòu)編制管理改革。市場(chǎng)化的改革方向要求政府將高校用人自主權(quán)下放，保持高校教師隊(duì)伍的流動(dòng)性和活力性，使科教人員逐漸擺脫事業(yè)編制的束縛。承認(rèn)高校的用人自主權(quán)力，就是要突破人事管理和工資發(fā)放等方面的瓶頸，不斷提高教師待遇和薪資水平。（四）建立公開的崗位競(jìng)聘機(jī)制。高校建立公平公正的人才競(jìng)聘機(jī)制，形成人才正常的流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，能上庸下的良好氛圍，對(duì)于高校人事制度改革必不可少。建立公平的崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，首先是要保證招聘程序的公開化和制度化，確保人才引進(jìn)沒(méi)有暗箱操作。其次，高校人才進(jìn)入具有較強(qiáng)的專業(yè)性，因此，需要考慮將人才招聘考試權(quán)下放到學(xué)院，精細(xì)化篩選有效考核。最后，要注重人才的多方面、多層次的考量，既要注重學(xué)術(shù)水平，又要注重綜合素質(zhì)。

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[1]張婷婷.新一輪高校人事制度改革的路徑探析——基于國(guó)內(nèi)29所高校綜合改革方案的分析[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2017(08):40-45.

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作者:李映輝 張鳳 單位:大連科技學(xué)院