循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的思考

時(shí)間:2022-09-09 10:12:19

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循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的思考

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的闡釋

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的內(nèi)涵一般指“3R”,也有進(jìn)一步提煉成“5R”的提法。3R理念主要包括:減量化(Re-duce):除了原有的改變舊生產(chǎn)方式,最大限度地提高資源利用效率,減少土地、能源、水和材料的投入的概念外,還延伸到在提高人類生活水準(zhǔn)中,合理地減少物質(zhì)需求;再使用(Reuse):除了原有的盡量延長(zhǎng)產(chǎn)品壽命、做到一物多用、減少?gòu)U物排放的概念外,還延伸到合理消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)的消費(fèi)領(lǐng)域;再循環(huán)(Recy-cle):除了原有的廢物利用,形成資源循環(huán)的循環(huán)外,還延伸到經(jīng)濟(jì)體系由粗放的開(kāi)鏈變?yōu)榧s的閉環(huán),形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系。5R理念再增加二方面,再思考(Rethink):改變舊經(jīng)濟(jì)理論。新經(jīng)濟(jì)理論的重點(diǎn)是不僅研究資本循環(huán)、勞力循環(huán),也要研究資源循環(huán),生產(chǎn)的目的除了創(chuàng)造社會(huì)新財(cái)富以外,還要保護(hù)被破壞的最重要的社會(huì)財(cái)富,維系生態(tài)系統(tǒng);再修復(fù)(Repair):修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)與自然和諧,不斷地修復(fù)被人類活動(dòng)破壞的生態(tài)系統(tǒng)。

2固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的重要內(nèi)容和基本原則

武漢市陳家沖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園屬于固體廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園類型,是立足于現(xiàn)有陳家沖垃圾填埋場(chǎng)的改造型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。因此陳家沖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園以各種固體廢棄物處理項(xiàng)目為主要內(nèi)容,以處理城市固體廢棄物無(wú)害化、減量化、資源化為原則,以節(jié)能環(huán)保、降低消耗為目標(biāo),通過(guò)對(duì)各項(xiàng)目之間水、電、氣、熱等資源進(jìn)行整合重組,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的循環(huán)利用。

2.1以資源投入最小化為目標(biāo)的減量化原則

減量化原則針對(duì)的是輸入端,旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中物質(zhì)和能源流量,對(duì)廢棄物的產(chǎn)生,是通過(guò)預(yù)防的方式而不是未端治理的方式來(lái)避免。城市固體廢棄物生活垃圾的處理也應(yīng)該遵循此原則,因此在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上要考慮垃圾的前端減量,從而達(dá)到分類處理、資源利用的目的。對(duì)于垃圾分類設(shè)施的建設(shè),要充分考慮節(jié)能及經(jīng)濟(jì)合理性,避免過(guò)度分選,造成其他能源的浪費(fèi)。

2.2以廢棄物利用最大化為目標(biāo)的再循環(huán)原則

針對(duì)固廢處理各個(gè)單元環(huán)節(jié),在通過(guò)物質(zhì)能量換算后,對(duì)各種廢棄物及處理過(guò)程中的產(chǎn)物進(jìn)行最大化的再利用,應(yīng)采取設(shè)施間的精密分工和高效協(xié)作,加大廢棄物的轉(zhuǎn)化效率,實(shí)現(xiàn)資源使用效率最大化,同時(shí)注重成本,關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益。

2.3以污染排放最小化為目標(biāo)的資源化原則

通過(guò)對(duì)固體廢棄物生活垃圾的資源化處理,形成閉合式良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)廢棄物的最小排放。資源化原則是輸出端方法,能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量,增強(qiáng)再生物的再利用意識(shí),促進(jìn)整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。

3陳家沖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園需承擔(dān)的功能

經(jīng)過(guò)近幾年快速發(fā)展,武漢市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施布局格局初步形成,但城市糞便、市政污泥、建筑垃圾、餐廚垃圾等其他垃圾處理設(shè)施建設(shè)亟需破題或加快發(fā)展,以全面提升武漢市的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。陳家沖垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)場(chǎng)區(qū)作為既有環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)用地,又具備集中建設(shè)垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的良好條件。而陳家沖垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)區(qū)域已建成項(xiàng)目和規(guī)劃建設(shè)的固體廢物處置項(xiàng)目,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供了基礎(chǔ)項(xiàng)目支撐。根據(jù)武漢市已經(jīng)形成的垃圾處理設(shè)施布局和垃圾固廢處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,全市將按“三鎮(zhèn)鼎立”格局,形成分別服務(wù)于“三鎮(zhèn)”的3個(gè)以垃圾處理為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。已經(jīng)初具規(guī)模的長(zhǎng)山口垃圾綜合處理基地將發(fā)展成為長(zhǎng)山口循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,服務(wù)于長(zhǎng)江以南地區(qū)。2014年已啟動(dòng)建設(shè)的千子山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園將主要服務(wù)于“漢陽(yáng)”地區(qū)。而陳家沖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園則將主要服務(wù)于“大漢口”地區(qū),具體服務(wù)范圍包括:漢口的江岸區(qū)、江漢區(qū)、口區(qū)等中心城區(qū),東西湖區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)等新城區(qū),以及武漢市規(guī)劃發(fā)展的“大臨空”(武漢臨空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))、“大臨港”(武漢臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))兩大板塊,集中承擔(dān)生活垃圾、城市糞便、市政污泥、建筑垃圾、餐廚垃圾等功能。

4陳家沖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃

根據(jù)陳家沖垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)場(chǎng)地條件、武漢市生活垃圾與固體廢棄物處理需求和專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,陳家沖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi),在完善陳家沖垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)已建填埋區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,近期規(guī)劃建設(shè)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理、城市糞便無(wú)害化處理、水泥窯協(xié)同處置綜合預(yù)處理項(xiàng)目二期、市政污泥深度脫水與資源化處理、建筑垃圾資源化處理、生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園垃圾固廢處置項(xiàng)目核心生產(chǎn)區(qū)。同時(shí),對(duì)陳家沖垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)已建綜合管理區(qū)進(jìn)行全面升級(jí)改造,引進(jìn)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新和實(shí)證基地形成技術(shù)依托,引進(jìn)環(huán)保宣教基地形成對(duì)外開(kāi)放的窗口,引進(jìn)垃圾固廢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成驅(qū)動(dòng)力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園綜合管理服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展。在陳家沖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)范圍內(nèi),除陳家沖垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、水泥窯協(xié)同處置綜合預(yù)處理廠(一期)外,還建有新溝垃圾焚燒發(fā)電廠、漢口北生活垃圾焚燒發(fā)電廠及漢口西部餐廚廢棄物集中處理廠。因此,園區(qū)近期規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置,必須充分予以統(tǒng)籌考慮,結(jié)合漢口地區(qū)餐廚廢棄物、建筑垃圾、市政污泥、城市糞便、生活垃圾等產(chǎn)生與處理情況,合理規(guī)劃處置類別與規(guī)模及其中長(zhǎng)期發(fā)展。

5園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑

5.1堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的總體要求

從技術(shù)手段角度,全面推行污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù),拒絕二次污染;從資源利用角度,通過(guò)各處理單元的產(chǎn)出、使用調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用、相互利用和再造利用;從市場(chǎng)服務(wù)角度,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心搭建節(jié)能環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)、社會(huì)廢棄物回收再造市場(chǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)市場(chǎng)等平臺(tái);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,單個(gè)企業(yè)應(yīng)做到清潔生產(chǎn)和污染排放最小化,企業(yè)間促進(jìn)物質(zhì)和能源的充分循環(huán);從園區(qū)建設(shè)角度,明確入園企業(yè)投資強(qiáng)度、建設(shè)水平、節(jié)能和環(huán)保指標(biāo)等門(mén)檻要求,并服從園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)措施的整體要求。

5.2建立能量循環(huán)利用系統(tǒng)

生活垃圾焚燒發(fā)電廠對(duì)原生垃圾進(jìn)行充分無(wú)害化、資源化處理,提供核心能源,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)能量自給。同時(shí),發(fā)電余熱用于污泥干化、餐廚垃圾生物處理。垃圾衛(wèi)生填埋、污泥處置、餐廚垃圾處理等產(chǎn)生的沼氣引入垃圾焚燒爐內(nèi)輔燃,實(shí)現(xiàn)能量的循環(huán)利用。

5.3構(gòu)建物料流動(dòng)利用體系

生活垃圾、市政污泥、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等,通過(guò)相對(duì)獨(dú)立的通道進(jìn)入對(duì)應(yīng)專業(yè)處理廠,然后餐廚垃圾殘?jiān)?、糞便殘?jiān)c污泥合并處理,焚燒底渣又可與建筑垃圾合并處理,不可利用余渣進(jìn)入衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理,實(shí)現(xiàn)園區(qū)固體廢物對(duì)外零排放。

5.4配套完善的公用設(shè)施

集中建設(shè)污水處理廠、除臭系統(tǒng),對(duì)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的污水及有害氣體進(jìn)行集中處理達(dá)標(biāo)排放;建設(shè)園區(qū)綜合管理服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,滿足園區(qū)行政、后勤、技術(shù)服務(wù)、企業(yè)孵化、宣教等需要;以園區(qū)為整體,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范范圍內(nèi)居民遷建工作,有效防范“鄰避效應(yīng)”,提高資金效益;建立數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)和應(yīng)急干預(yù)機(jī)制,對(duì)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量、安全防范、排放指標(biāo)、園區(qū)生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、管理和應(yīng)急干預(yù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)道路和綠化隔離帶,形成干凈、快速、有序、優(yōu)美的園區(qū)環(huán)境。

6結(jié)束語(yǔ)

陳家沖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),可有效延長(zhǎng)陳家沖填埋場(chǎng)的壽命,緩解垃圾處理的壓力,解決固廢處理設(shè)施選址困難。同時(shí)可有效實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可以反哺企業(yè)擴(kuò)建和帶動(dòng)環(huán)衛(wèi)科研工作,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)解決武漢市固廢處理難題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)還應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,完善經(jīng)濟(jì)、技術(shù)促進(jìn)的政策支持,同時(shí)積極引導(dǎo)全民參與低碳生活,積極爭(zhēng)取園區(qū)周邊居民的理解和支持,才能促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的快速推進(jìn),也使陳家沖循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)成為武漢市固廢處理產(chǎn)業(yè)的一個(gè)綠色基地,為節(jié)能減排和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供固廢處理行業(yè)示范。

作者:張文偉 田宇 胡昕單位:武漢市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究院 武漢環(huán)境投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司 武漢市江環(huán)市政環(huán)境設(shè)計(jì)中心