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摘要：新常態(tài)經(jīng)濟更加強調(diào)的是價值、社會人民幸福、政府宏觀調(diào)控下的自由市場經(jīng)濟的完善以及整個社會的可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容。本文以新常態(tài)經(jīng)濟為背景，分析了新常態(tài)下企業(yè)資金管理的特點，并針對這些特點，提出了完善企業(yè)資金管理內(nèi)部控制的發(fā)展策略，以期為新常態(tài)下企業(yè)資金管理的內(nèi)部控制制度提供一些可參考的建議。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；資金管理；內(nèi)部控制；價值

新常態(tài)經(jīng)濟是一種與傳統(tǒng)的以GDP為中心指標的資本主義市場經(jīng)濟有所不同的社會主義市場經(jīng)濟的模式。這種模式更加注重發(fā)展而不是增長，用價值觀的市場機制取代以價格觀為核心的機制，總得來說，這種模式更加強調(diào)的是價值、社會人民幸福、政府宏觀調(diào)控下的自由市場經(jīng)濟的完善以及整個社會的可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容。在這一經(jīng)濟模式下，企業(yè)在運營方面會將價值管理和風險控制作為重點關(guān)注的內(nèi)容，強調(diào)建立一套規(guī)范和靈活的內(nèi)部控制制度以適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的快速變化。其中，資金是內(nèi)部控制需要考慮的一個重要部分，因為資金對任何企業(yè)而言都是一個敏感話題，如果企業(yè)缺乏現(xiàn)金或現(xiàn)金的掌控出現(xiàn)問題，可能會直接危及到企業(yè)的生存和發(fā)展，甚至會導致企業(yè)的破產(chǎn)。企業(yè)的資金具有流動性強、變化最快的特點，它可以大體上反映出企業(yè)面臨的價值和風險的總體情況，因此在新常態(tài)經(jīng)濟環(huán)境下如何圍繞資金管理采取相應(yīng)的內(nèi)部控制策略，成為每個發(fā)展中的企業(yè)所需要認真考慮的一個重要話題。

一、新常態(tài)下企業(yè)資金管理的特點

在新常態(tài)經(jīng)濟的背景下，企業(yè)資金管理呈現(xiàn)出如下的一些特點。首先，資金結(jié)算方式的多樣化，應(yīng)收賬款和遠期結(jié)算等方式增加。以往的資金結(jié)算方式通常是現(xiàn)金、銀行存款或者應(yīng)收賬款的方式，較少的采用其他的結(jié)算方式。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，為了緩沖企業(yè)間資金的壓力，現(xiàn)在的企業(yè)間結(jié)算方式也逐漸變得多樣化，比如銀行承兌匯票、國內(nèi)信用證結(jié)算以及電子匯票結(jié)算等遠期的結(jié)算方式，這些結(jié)算方式的結(jié)算有效期通常是3個月、半年或者1年的有效期，能夠獲得較長時間拖欠貨款的目的和緩解企業(yè)的資金壓力。這些方式中發(fā)展最快的是電子匯票的方式，因為該方式可以進行背書轉(zhuǎn)讓、再背書、貼現(xiàn)等方式，因此加快了資金周轉(zhuǎn)的效率和結(jié)算的效率，成為遠期結(jié)算中的一種最受歡迎的結(jié)算方式，并得到了膨脹式的增長，相對而言，現(xiàn)金的計算方式得到進一步的降低。其次，市場需求不振可能導致部分企業(yè)可能存在產(chǎn)能過剩，導致企業(yè)的資金流入的不足和資金缺乏。當前的新常態(tài)經(jīng)濟有一個特點就是產(chǎn)能過剩，當某一產(chǎn)品和技術(shù)變得成熟、前景好、利潤高的時候，就必然會促使源源不斷地風險資本的進入，從而在資金、技術(shù)、勞動力等的融合下匯聚成巨大的產(chǎn)能，從而可能會使得原本稀缺的資本最終變成產(chǎn)能過剩，原本的超額盈利變成微利，甚至虧損，從而企業(yè)難以生存和發(fā)展下去。雖然我國目前采取一些措施在不斷地加大創(chuàng)新和促進社會的消費需求，這些政策畢竟導致需求增加的速度畢竟是緩慢的，因此在資金的使用方面就存在一種去產(chǎn)能的趨勢。在這一趨勢的發(fā)展過程中，需要實現(xiàn)資金管理的同步變動。再次，經(jīng)濟大環(huán)境的低迷，與之存在合作關(guān)系的中小企業(yè)或者中小企業(yè)本身可能存在財務(wù)和資金的困難。中小企業(yè)作為我國的重要經(jīng)濟支撐，其數(shù)量是最多的，同時也是成敗風險很大的一群主體。近幾年，我國不斷有聽到某某企業(yè)倒閉、某某老板卷款外逃的新聞或事件。當然，造成中小企業(yè)運營困難的原因是多種多樣的，比如競爭壓力的加劇、中國勞力成本的增加、發(fā)展中的瓶頸問題以及資金的緊張等原因，無論是哪一種原因，中小企業(yè)的最后失敗總是會表現(xiàn)在資金鏈的斷裂上。這一現(xiàn)象在中小企業(yè)中表現(xiàn)的最為明顯。雖然我國政府扶持中小企業(yè)的發(fā)展，在減輕稅負等方面下足了功夫，但是中小企業(yè)在資金方面仍然面臨著融資難的問題。由于金融機構(gòu)擔心形成不良資產(chǎn)，對中小企業(yè)的貸款通常會設(shè)置一些條件，比如要求中小企業(yè)提供抵押或第三方擔保等。如果一家企業(yè)對面的下游企業(yè)中涉及到一些中小企業(yè)，就需要加強相關(guān)資金的安全性管理了，對于中小企業(yè)客戶的信用政策要相應(yīng)的嚴格一些，防止出現(xiàn)應(yīng)收賬款較多且無法收回這樣的情況的發(fā)生。最后，還存在一些其他的因素。比如世界經(jīng)濟的快速變化導致了匯率、利率等也在不斷的快速變化，這一變化是與我國經(jīng)濟的市場化進程的發(fā)展緊密相連的。匯率方面的變動，一個反映就是2007年-2015年人民幣對美元的兌換價每個交易日由0.3%的浮動差異擴大到1%-2%的浮動差異。利率的變動，一個明顯地反映就是國家一年期的貸款利率不斷地小調(diào)，從2012年的6.31%下降到2015年的4.35%。由于每段時間的長短期利率、與各種的匯率都可能會存在一些較大的變化，所以處于新常態(tài)經(jīng)濟形勢下的企業(yè)要關(guān)注市場的一些變化，并采取積極的應(yīng)對措施。

二、新常態(tài)下企業(yè)資金管理內(nèi)部控制的發(fā)展策略

面對經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的后金融危機時代，企業(yè)應(yīng)當如何做好資金管理的內(nèi)部控制工作呢？要做好資金的內(nèi)部控制工作，應(yīng)當與時俱進，采取合適的發(fā)展對策。結(jié)合內(nèi)部控制的信息與溝通、內(nèi)控活動、監(jiān)督、控制環(huán)境以及風險評估的五大要素，本文認為著重應(yīng)當從以下幾個方面入手。首先，建立資金預算管理和監(jiān)督考核的相關(guān)制度。資金管理內(nèi)部控制的實質(zhì)就是對企業(yè)的所有現(xiàn)金流入流出、資金籌集、資金運用等的內(nèi)控制度設(shè)計、執(zhí)行以及監(jiān)督。資金的預算管理機制是有效實現(xiàn)資金集中管理的主要模式，既是企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)運作的資金保障，又是企業(yè)進行資金監(jiān)控和員工考核的重要依據(jù)。建立資金預算管理和監(jiān)督考核的相關(guān)制度，主要的目的在于對企業(yè)資金流進行動態(tài)的監(jiān)控和支出費用的控制。一方面是需要防止資金被挪用，需要根據(jù)資金的預算和計劃來使用資金，對于額外的資金需求需要建立相應(yīng)的審批流程，并嚴格該流程來執(zhí)行。對于企業(yè)用處不大的資金花費，則應(yīng)當遵循在限制的額度范圍內(nèi)使用，確保不浪費和適當使用。目前的財務(wù)和會計的內(nèi)部制度都采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來操作和實現(xiàn)，投融資的決策審批和預算，都可以設(shè)置一些訪問和審批權(quán)限來實現(xiàn)，同時也可以設(shè)置嚴格的考核和監(jiān)督制度，來實現(xiàn)資金的有效調(diào)度，減少資金管理中的貪污、挪用等舞弊行為的發(fā)生，以確保資金的安全。其次，建立有效的資金全面風險管理內(nèi)控體系的建設(shè)。針對當前市場經(jīng)濟中需求不振可能導致部分企業(yè)可能存在產(chǎn)能過剩、市場利率匯率變動快以及下游中小企業(yè)資金緊張等的特點和情況，為了應(yīng)對日益復雜的經(jīng)營環(huán)境，企業(yè)應(yīng)當建立有效的資金全面風險管理內(nèi)控體系。全面風險管理體系的構(gòu)建，主要體現(xiàn)在對企業(yè)資金風險管理方面的信息的收集以及風險的識別、分析、評估、應(yīng)對、監(jiān)督等方面的建設(shè)。在實踐中應(yīng)當根據(jù)各企業(yè)的實際情況和業(yè)務(wù)特點，確定企業(yè)的風險偏好和風險承受度，正確的認識和權(quán)衡收益和風險的關(guān)系。當前，對于公路工程公司而言，面臨的最主要的風險在于收款和融資的風險，由于公路工程的建設(shè)需要大量的資金，這些資金來自于本單位、國家以及銀行等金融機構(gòu)的貸款，因此資金管理內(nèi)控的核心應(yīng)當是集中在對收款和融資渠道流程的設(shè)計和實施方面。最后，企業(yè)還應(yīng)當盤活各項資金和提供資金的使用效率。資金都具有它的使用價值，長期閑置而未被使用的資金，實際就是會處于一種貶值的狀態(tài)。比如，盤活沉淀資金要求有兩方面，一方面是加緊對應(yīng)收賬款的回收，另一方面是閑置的存貨和固定資金，需要加緊報廢等的處理，以回收其殘余資金。

作者:黃碧 單位:重慶市榮昌區(qū)奧通公路工程有限公司

參考文獻：

[1]李浩晟.淺析新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制的不足和措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2016,(23):88.