就業(yè)專項資金管理研究

時間:2022-11-15 03:33:12

導(dǎo)語:就業(yè)專項資金管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

就業(yè)專項資金管理研究

摘要:在當今社會生活中,就業(yè)問題切實關(guān)系到人們的日常生活,同時也對社會安定和諧產(chǎn)生了不可忽視的影響。當今政府應(yīng)當嚴肅對待就業(yè)問題,將促進就業(yè)當做自身不可推卸的重要責任,積極推行就業(yè)政策,加大實施力度。就業(yè)專項資金的投入可以有效改善就業(yè)問題,解決社會存在的一些不和諧因素,因此管理就業(yè)專項資金具有重要意義,本文從如何加強就業(yè)專項資金的方面出發(fā),提出幾點建議,以期有效解決目前存在的問題。

關(guān)鍵詞:加強;就業(yè);專項資金;管理

隨著中國人口的增加,失業(yè)人口、農(nóng)民進城務(wù)工的人口、就業(yè)困難大學(xué)生群體等占有相當可觀的數(shù)量。為了促進該類人員的就業(yè)問題,國家實行有利于促進就業(yè)的財政政策以改善就業(yè)環(huán)境??h級以上的人們政府需要根據(jù)當?shù)氐木蜆I(yè)情況和就業(yè)目標,在財政預(yù)算中設(shè)置促進就業(yè)的專項資金。這一部分的資金用于組織職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策、社會保險等活動。專項基金的建立能夠有效地提高社會保障的力度。隨著《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)[2015]23號)等新的相關(guān)政策的出臺,就業(yè)專項資金在我國促進就業(yè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。總而言之,就業(yè)專項資金可以有效解決目前存在的就業(yè)問題,本文從如何加強就業(yè)專項資金的方面提出幾點建議,以期使該問題得到解決。

1、當前就業(yè)專項資金管理方面存在的問題

就業(yè)問題關(guān)乎國計民生,如果在一個國家出現(xiàn)就業(yè)問題,很有可能影響人們的日常生活,引發(fā)民怨,對政府的形象產(chǎn)生嚴重影響,甚至?xí)绊懙秸叩挠行嵤罱K釀成嚴重后果。因此中國政府一直將就業(yè)問題當做工作重點。就業(yè)專項資金就是解決就業(yè)問題的一項重要措施,但是在就業(yè)專項資金的管理方面存在著一些問題,亟待解決。政策得不到有效落實是就業(yè)專項資金管理過程中存在的重要問題,政策的落實需要有相關(guān)的完善的政策作為扶持,需要政策將資金引向正確的方向,但是當前的相關(guān)政策還沒有完全覆蓋,也沒有有效建立。各地在政策的貫徹落實上存在很大差距,在就業(yè)專項資金補貼項目和資金投入上,各地區(qū)落實情況各不相同,總體而言市區(qū)資金投入力度大于縣區(qū),補貼項目的實施也較為全面,而一些縣市的就業(yè)專項資金的投入力度和補貼項目的實施則不是那么盡如人意,一些政策因為資金不足或認識不夠等原因,并未真正的落到實處,存在一定的政策落實缺口。政策的宣傳力度存在一定的問題,有的地方宣傳力度不夠,就業(yè)專項資金的各項補貼政策社會知曉度不高,導(dǎo)致就業(yè)專項政策無法完全得到落實,只能惠及少部分對象。只有將各項政策、各項制度深入人心,才能夠真正實現(xiàn)民眾政府相互呼應(yīng),各項政策更加高效地實施。監(jiān)管制度是政策實施過程中的重要環(huán)節(jié),監(jiān)察力度的加大可以解決資金不到位的問題,這要求相關(guān)工作人員端正自身態(tài)度,深刻明白到該項工作的嚴重性。在省就管部門組織的對各縣市就業(yè)專項資金專項檢查的過程中發(fā)現(xiàn),一些縣市在對就業(yè)專項資金的補貼對象上把控不嚴,培訓(xùn)課程未隨就業(yè)需求而變化,這些問題的存在說明一些地區(qū)在監(jiān)管上存在一定的缺口和漏洞。就業(yè)專項資金管理的過程當中也存在著信息延誤的現(xiàn)象的發(fā)生,上下層之間的信息交換與交流不能夠做到及時性,當今社會是一個信息社會,應(yīng)當利用先進的媒體軟件,建立相關(guān)的管理機制,使信息得到高效、準確、即時地傳達,有效解決辦公緩慢的問題。

2、加強就業(yè)專項資金管理的建議

2.1加大宣傳力度,提高相關(guān)人員的重視與認識

就業(yè)專項資金的有效實施與否,在很大的程度上決定于相關(guān)人員的認知問題,這要求工作人員能夠深刻認識到該項就業(yè)資金成立的背景、原因,同時要對資金的來源有一個深刻的認知,明白如何高效地利用就業(yè)專項資金,解決當前社會生活中存在的就業(yè)問題,提高基層人民的就業(yè)力度,促進社會的和諧。同時基層民眾也應(yīng)對就業(yè)專項資金設(shè)立的目的有一個清晰的認知,從而根據(jù)相關(guān)制度解決自身生活中存在的問題,有利于促進失業(yè)人員的再就業(yè),也可以加大農(nóng)民自身創(chuàng)業(yè)的幾率,使國家的經(jīng)濟達到發(fā)展。在信息社會這個大的時代背景下,相關(guān)部門可以采用較為新穎、有效的辦法大力宣傳就業(yè)專項資金的制度與政策,使用人民群眾喜聞樂見的方式,使得各項制度深入人心,使政府工作效率得到了有效提升,也有助于提升相關(guān)人員的重視程度,只有人民群眾與工作人員真正重視,才能夠使得各項制度上行下達。

2.2加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格資金管理

各地政府部門應(yīng)當加強對就業(yè)專項資金的重視,按照當?shù)氐木蜆I(yè)狀況定期召開有關(guān)就業(yè)工作的相關(guān)會議,制定對專項資金的預(yù)算安排、資金結(jié)構(gòu)、使用進度等,并定期匯報專項資金的使用情況。上級部門則應(yīng)當加強對資金支出狀況的監(jiān)督和審核,下級部門要根據(jù)上級部門關(guān)于就業(yè)專項資金的管理要求,嚴格執(zhí)行各項就業(yè)補貼計劃,遵守資金支持的程序和標準,確保資金的使用符合政策的規(guī)定。

2.3強化部門管理

財政與人力資源和社會保障部門在就業(yè)專項資金的實施過程中起到了重大的作用,因此應(yīng)當加強該部門的管理力度。面對當前的就業(yè)形勢,相關(guān)部門應(yīng)當做到即時分析,準確判斷,對于已經(jīng)出現(xiàn)的問題做到有效解決,對可能會出現(xiàn)的問題做到及時防范。調(diào)整部門結(jié)構(gòu),使工作過程做到有條不紊,增大資金的籌集力度,加大資金投入,使就業(yè)專項資金的實施力度不斷提升。在年終總結(jié)時應(yīng)當做好審計與收尾工作,使各筆資金得到妥善處理,同時做好來年工作的工作計劃,爭取使得來年的工作更加有條不紊,真正、共同解決相關(guān)問題。監(jiān)管部門是制度實施過程的關(guān)鍵所在,增大監(jiān)察力度,做好每筆資金的籌集、審計、匯總、核定的相關(guān)工作。同時應(yīng)當注重各個部門的協(xié)同合作,實現(xiàn)工作人員的和諧相處,共同努力,解決就業(yè)專項資金管理過程中存在的問題。

2.4運用信息化管理

當今社會已經(jīng)全面進入信息化時代,就業(yè)專項資金信息化管理勢在必行,也是今后的大趨勢。將就業(yè)專項資金的受理、審核、補貼、監(jiān)督等工作納入信息化管理,可進一步提高就業(yè)專項資金的安全性、規(guī)范性和有效性,提升就業(yè)資金管理水平和就業(yè)工作質(zhì)量。就業(yè)專項資金信息化管理,與各地的社保系統(tǒng)相銜接,會大大減少人為出錯率,降低風(fēng)險,規(guī)避重復(fù)享受、不符合規(guī)定人員享受等情況,運用信息化管理對各項補貼進行實時的監(jiān)控和預(yù)警提醒,會大大提高就業(yè)專項資金的使用效率,提高工作效率。同時通過現(xiàn)代化的信息技術(shù),如通過網(wǎng)絡(luò)電視、電子媒介、微信平臺等,隨時隨地的宣傳就業(yè)專項政策,會大大提高就業(yè)專項政策的普及率,使用人單位和勞動者通過網(wǎng)絡(luò)及時準確地了解就業(yè)的各項政策和辦事程序,從而更方便快捷的提供各項就業(yè)服務(wù)。

2.5完善公示制度

就業(yè)專項政策的落實,各項就業(yè)專項補貼的發(fā)放應(yīng)增加透明度,接受社會的監(jiān)督。公示的形式可多樣化,既可由社區(qū)、經(jīng)辦機構(gòu)通過紙質(zhì)媒介進行公示,也可以通過現(xiàn)代化的手段如網(wǎng)絡(luò)等架起就業(yè)服務(wù)部門和廣大勞動者之間聯(lián)系的橋梁,及時了解社情民意,傾聽人民群眾的呼聲,接受人民群眾的監(jiān)督。政策的實施只有透明有序,才能真正的落到實處。

2.6建立責任機制,實行分級管理

首先,要加強財務(wù)上的管理,積極有效的落實財務(wù)管理的各項制度,根據(jù)就業(yè)的目標和需求,建立就業(yè)專項資金臺賬以及就業(yè)專項資金的分配和使用方案。人社部門和財政部門應(yīng)當積極溝通與合作,做好專項資金的分配組織工作,按照程序進行資金補貼的申請、審核、撥出等工作。與此同時,還要建立起相應(yīng)的責任機制,確保財政部門與人社部門履行好自身的職責,確保就業(yè)專項資金的使用安全。

3、總結(jié)

就業(yè)是關(guān)乎國計民生的重要問題,是民生之本,同時也是安國之策。就業(yè)專項資金的實施可以有效促進各類人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)再就業(yè),同時可以為自主創(chuàng)業(yè)的人員提供小額度貸款等。這項政策的實施在一定程度上解決就業(yè)的相關(guān)問題,對提升人民生活水平、促進社會和諧、提升國民經(jīng)濟等各個方面起到重要作用,因此我們應(yīng)當大力采取相關(guān)措施,加強就業(yè)專項資金的管理。

作者:顧娟娟 單位:如皋市勞動就業(yè)管理處

參考文獻:

[1]王明燕.就業(yè)專項資金使用和管理中存在的問題和對策[J].財經(jīng)界.2015.01(06):17-18.

[2]陸軍.就業(yè)專項資金績效管理中存在的問題及對策[J].統(tǒng)計與管理.2015.03(03):31-32.

[3]孫麗艷.發(fā)揮審計監(jiān)督作用監(jiān)督人社系統(tǒng)專項資金監(jiān)督[J].才智.2015.11(09):40-41.