國際保理在國內(nèi)開發(fā)現(xiàn)狀探索
時間:2022-09-11 09:44:00
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【摘要】文章首先采用數(shù)據(jù)及圖表對我國的保理業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀進行分析,揭示我國目前保理業(yè)務(wù)的發(fā)展水平較低,但增長勢頭強勁,具有很大的潛力。其次分析我國國際保理現(xiàn)存的問題。最后提出了解決對策。
【關(guān)鍵詞】國際保理;發(fā)展狀況;對策
國際保理是一項集貿(mào)易融資、商業(yè)資信調(diào)查、應(yīng)收賬款管理以及信用風險擔保為一體的綜合性金融服務(wù)。國際保理解決了賒銷中出口商面臨的資金占用和信用風險問題,有效地促進了國際貿(mào)易的發(fā)展。它在世界范圍內(nèi)已經(jīng)是一項比較成熟的業(yè)務(wù),但在我國仍處于發(fā)展初期。
一、國際保理業(yè)務(wù)在我國的發(fā)展狀況
(一)我國的保理業(yè)務(wù)量落后于發(fā)達國家
與發(fā)達國家相比,我國的國際保理業(yè)務(wù)起步較晚,而且規(guī)模較小。近幾年,雖然國際保理業(yè)務(wù)在我過得到了長足的發(fā)展,但業(yè)務(wù)規(guī)模仍不能滿足國際貿(mào)易發(fā)展的需要。我國2008年國際保理業(yè)務(wù)量為550億歐元,在國際上排名第八位,其保理量占世界保理總量的4.15%,我國國際保理的發(fā)展現(xiàn)狀跟歐美等主要發(fā)達國家和地區(qū)相比仍屬落后。
(二)我國國際保理業(yè)務(wù)發(fā)展速度較快
近十幾年來,我國對外貿(mào)易額突飛猛進,連年持續(xù)增長,巨大的國際貿(mào)易量為開展國際保理業(yè)務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間。國際保理業(yè)務(wù)在我國內(nèi)地企業(yè)中影響也越來越大,受到國外客戶的影響和要求,敘做業(yè)務(wù)的需求也日益強烈,同時,由于企業(yè)開展國際保理業(yè)務(wù)的需求旺盛,銀行方面也在積極嘗試,業(yè)務(wù)量并且逐步增大。從整體上看,我國國際保理業(yè)務(wù)的發(fā)展是比較快的。(見表1)
雖然我國保理業(yè)務(wù)是呈連年上升的趨勢,但是我國是世界第三出口貿(mào)易大國,2008年,我國進出口貿(mào)易總值為25600億美元,而保理業(yè)務(wù)量為352.50億美元,僅占我國進出口貿(mào)易總值的百分之一點三左右,遠遠沒有達到歐美等發(fā)達國家的保理業(yè)務(wù)占貿(mào)易總值的水平。
(三)我國國際保理業(yè)務(wù)的發(fā)展空間較大
我國近20年的經(jīng)濟發(fā)展速度位于世界的前列,貿(mào)易發(fā)展更是日新月異。不僅擁有巨大的市場供應(yīng)量和需求量,同時還有份額很大的市場空間尚未開發(fā)。國際保理業(yè)務(wù)的應(yīng)用有助于我國企業(yè)進一步擴大市場。從我國的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)分析,2009年我國對外貿(mào)易出口值為12016.7億美元。其中,紡織品、紡織業(yè)、電子設(shè)備等都屬于結(jié)算周期短的商品,占到我國出口商品總值的45.16%,國際保理業(yè)務(wù)十分適合作為此類商品的結(jié)算方式。國際保理的出現(xiàn)可以很好地解決賒銷中進口企業(yè)信用風險和出口企業(yè)面臨的資金壓力。無論是外部環(huán)境還是內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),國際保理業(yè)務(wù)都十分適合我國企業(yè)。
我國企業(yè)逐漸認識到國際保理的上述優(yōu)勢,使用率逐漸上升,為我國的貿(mào)易起到了促進作用。同時我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,貿(mào)易大國地位的不斷提升,也為國際保理業(yè)務(wù)孕育了新的發(fā)展空間。
二、我國發(fā)展國際保理業(yè)務(wù)的瓶頸
(一)從我國的企業(yè)角度分析
中國企業(yè)在出口中出于控制風險的目的,仍然較多地沿用信用證這一傳統(tǒng)結(jié)算方式。而在目前國際市場競爭日益激烈的情況下,信用證及預(yù)付貨款這兩種方式必將使中國的外貿(mào)企業(yè)在國際競爭中越來越處于劣勢。同時,我們在對國外的進口商提出這些付款條件時,往往沒想到對外商來說同樣存在一個信用風險的問題,對方會對我方能否收到資金后準確按合同約定發(fā)貨也心有顧慮,而國際保理則能很好地為國際貿(mào)易中的買賣雙方解決信用方面的顧慮,特別是當買賣雙方資信較好,但對對方都不了解的情況下非常適用。但對于中國部分出口商來說,始終認為新的東西風險較大,從而錯失商機。
即使出口企業(yè)認識到國際保理業(yè)務(wù)的優(yōu)勢,并愿意開展國際保理業(yè)務(wù),但企業(yè)本身某些方面達不到商業(yè)銀行開展國際保理業(yè)務(wù)的條件。第一,國際保理業(yè)務(wù)對企業(yè)的應(yīng)收賬款和財務(wù)管理水平的要求是很高的,要求企業(yè)相關(guān)人員熟悉財務(wù)、法律、信用控制等多方面的知識。因此現(xiàn)實中,企業(yè)往往由于缺乏規(guī)范透明的應(yīng)收賬款和財務(wù)管理制度,缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才,導致銀行拒絕敘作保理業(yè)務(wù)。第二,我國出口企業(yè)產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品或消費性產(chǎn)品,附加值低、利潤空間有限。企業(yè)采用國際保理業(yè)務(wù)也需要投入人力和物力成本,因此出口企業(yè)多數(shù)不愿意,從而限制了國際保理業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(二)從我國的銀行角度分析
1.提供的服務(wù)項目有限
我國商業(yè)銀行所能提供的保理業(yè)務(wù)服務(wù)項目主要集中在為客戶提供融資和賬款托收方面。其它方面的服務(wù)項目,包括銷售賬務(wù)管理、壞賬擔保等,則較少提供。就融資功能來講,也是以提供有追索的融資為主。這一方面是企業(yè)相關(guān)需求不大,從這一角度講,我國目前的國際保理業(yè)務(wù)與典型的現(xiàn)代保理業(yè)務(wù)還有一定的差距。
2.費用過高
在國內(nèi),銀行一般按應(yīng)收賬款金額收取的賬戶管理費、資信調(diào)查費、額度核定費等手續(xù)費通常為2%至6%,再加上對企業(yè)獲得的預(yù)付款收取利息,保理費是信用證業(yè)務(wù)費用的十倍左右,也是國外保理費用的好幾倍,這常常使進出口雙方望而止步。
3.缺乏專業(yè)的國際保理人才
保理業(yè)務(wù)要求從業(yè)人員具備保理業(yè)務(wù)專業(yè)知識,熟練的英語應(yīng)用能力、豐富的國際金融知識以及法律知識,熟悉相關(guān)國際慣例、國際貿(mào)易交易規(guī)則和習慣等。但從實踐上看,由于中國開展此項業(yè)務(wù)時間不長、業(yè)務(wù)量少,從業(yè)人員在實務(wù)操作上的鍛煉機會少,因此保理從業(yè)人員在辦理保理業(yè)務(wù)過程中業(yè)務(wù)不熟練,直接影響了國際保理業(yè)務(wù)在中國的推廣速度和應(yīng)用范圍。從保理理論知識角度,專業(yè)研究人員仍比較缺乏。一定程度上限制了國際保理業(yè)務(wù)的推廣。我國在國際保理的立法研究上也體現(xiàn)了人才匱乏的現(xiàn)象,同樣制約了國際保理業(yè)務(wù)的開展。
(三)從外部環(huán)境分析
1.我國的保理法律制度尚不健全
首先,沒有針對保理業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)或司法解釋,對國際保理業(yè)務(wù)中許多具體問題缺乏可操作性,對保理的法律適用規(guī)則和糾紛解決機制等內(nèi)容都沒有涉及;其次,保理的監(jiān)管立法在我國嚴重缺失。我國現(xiàn)行法律法規(guī)對保理商的資格、成立條件和程序、保理商的性質(zhì)和法律地位及保理行業(yè)的管理等未做明確規(guī)定;再次,保理業(yè)務(wù)順利開展的配套基礎(chǔ)法律制度尚未建立。
2.缺乏社會信用機制
保理業(yè)務(wù)需要對買賣雙方當事人和應(yīng)收賬款合同進行全方位的調(diào)查。但是由于征信數(shù)據(jù)的缺失、信用監(jiān)管的缺乏、社會信用意識的滯后和信用信息的透明度低等因素,銀行和企業(yè)間的信用資源分隔給銀行資信調(diào)查帶來困難。同時,社會信用機制不健全也使銀行不能及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)收賬款本身的質(zhì)量問題。
三、發(fā)展我國國際保理業(yè)務(wù)的對策
(一)我國企業(yè)發(fā)展國際保理業(yè)務(wù)的對策
首先,企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,從長期收益角度出發(fā)認識到國際保理業(yè)務(wù)的優(yōu)勢,而不應(yīng)該局限于目前開辦國際保理業(yè)務(wù)需要的人力和物力成本。其次,中小企業(yè)應(yīng)以優(yōu)質(zhì)的應(yīng)收賬款作為還款保證積極采用國際保理。一要積極尋求與國內(nèi)大型外貿(mào)公司的合作機會。二要積極的與國外公司簽訂協(xié)議。三要認真履行供應(yīng)合同,以保證良好的應(yīng)收賬款記錄。通過這三方面中小企業(yè)就可以以優(yōu)質(zhì)的應(yīng)收賬款作為還款保證,積極申請無追索的國際保理業(yè)務(wù)成為我國商業(yè)銀行國際保理的中端客戶。
(二)我國銀行發(fā)展國際保理業(yè)務(wù)的對策
首先,全面開展國際保理服務(wù)。商業(yè)銀行應(yīng)嘗試發(fā)展除融資外的其他國際保理服務(wù),開展與國外保理合作項目,并吸取和借鑒國外保理商的經(jīng)驗。同時,要充分利用FCI提供的豐富的國內(nèi)外資源和保理商覆蓋網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)真正意義上的完全國際保理金融服務(wù)。其次,開展從業(yè)人員的專業(yè)培訓。國際保理業(yè)務(wù)是一項涉外的綜合性金融服務(wù)業(yè)務(wù)。要重視利用國外成熟的管理模式和豐富的交易經(jīng)驗培養(yǎng)專業(yè)人才。
(三)完善社會信用體系,健全法律法規(guī)
首先,逐步建立和完善中小企業(yè)征信系統(tǒng)和信用體系,努力建立國際保理業(yè)所必需的信用信息系統(tǒng)、高功效的支付系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)。這需要政府的介入和支持。其次,政府要制訂保理業(yè)務(wù)法律法規(guī),加快保理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、法制化建設(shè)。金融監(jiān)管和外匯管理方面,也應(yīng)根據(jù)國際保理業(yè)務(wù)的性質(zhì)和特點出臺適宜的政策,指導規(guī)范此項業(yè)務(wù)的準入和發(fā)展。