導(dǎo)語：高校資產(chǎn)管理的問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、高校資產(chǎn)管理中存在的問題

1.資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門脫節(jié)。隨著高校對國有資產(chǎn)的管理和重視，目前基本上都設(shè)有專門的國有資產(chǎn)管理部門，對高校國有資產(chǎn)進(jìn)行配置和管理。但是由于資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門沒有進(jìn)行很好的溝通和銜接，造成兩個(gè)部門的工作脫節(jié)，從而導(dǎo)致國有資產(chǎn)在價(jià)值體現(xiàn)方面出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象。例如對資產(chǎn)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致導(dǎo)致兩賬的入賬價(jià)值不一。2.資產(chǎn)管理部門多頭化，管理權(quán)限紛繁復(fù)雜。很多高校為了對國有資產(chǎn)進(jìn)行更為精細(xì)的管理，對重點(diǎn)建設(shè)資產(chǎn)專門設(shè)置相關(guān)部門進(jìn)行系統(tǒng)管理，例如基建處就是對高?；窘ㄔO(shè)工程進(jìn)行專門管理而專設(shè)的一個(gè)部門。對國有資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理本身無可厚非，但資產(chǎn)管理部門之間缺乏對接也造成賬實(shí)、賬賬不符的一個(gè)重要原因。拿某基建工程為例：該基建工程已投入使用，但因未及時(shí)辦理竣工結(jié)算和驗(yàn)收導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬上為空；即便辦理了結(jié)算和驗(yàn)收，但結(jié)算和驗(yàn)收的僅僅是主體工程款，沒有對前期、中期和后期投入的在建工程進(jìn)行結(jié)算，即使基建處到國有資產(chǎn)管理處辦理了入庫手續(xù)，入庫金額往往是結(jié)算的主體工程款，而忽略了在財(cái)務(wù)上“在建工程”數(shù)，從而導(dǎo)致賬實(shí)、賬賬不符。3.重有形資產(chǎn)，輕無形資產(chǎn)。國有資產(chǎn)不僅包括有形資產(chǎn)，而且包括無形資產(chǎn)。很多高校對購置的軟件支出，以及自行研發(fā)的專利支出等均未進(jìn)行資本化，而是直接計(jì)入費(fèi)用。加之資產(chǎn)管理部門也未對其進(jìn)行重視和管理，造成無形資產(chǎn)變?yōu)槊逼鋵?shí)的無形、無價(jià)值。4.對除購置以外方式取得的資產(chǎn)管理不到位。隨著高校多元化發(fā)展，各學(xué)院與社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)的聯(lián)系越來越密切，因此社會(huì)團(tuán)體與企業(yè)對高校的捐助活動(dòng)逐漸頻繁，形式多樣，當(dāng)然不乏以有形或無形資產(chǎn)的方式進(jìn)行捐助。但是，有的學(xué)院為了擁有該資產(chǎn)的支配權(quán)，自作主張不向?qū)W校辦理入庫手續(xù)，這不僅造成學(xué)校資產(chǎn)的流失，而且是一種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。5.資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)不規(guī)范。按照法律規(guī)定，國有資產(chǎn)的報(bào)廢須經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)后才能實(shí)行報(bào)廢，作為高校，國有資產(chǎn)的報(bào)廢要經(jīng)過財(cái)政部門審批后方可報(bào)廢。但是，由于有的高校對報(bào)廢程序未予重視，沒有按相關(guān)規(guī)定程序時(shí)行報(bào)廢，而是私下里處置了國有資產(chǎn)，造成實(shí)有資產(chǎn)減少，而因?yàn)闆]有正規(guī)手續(xù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門與財(cái)政對接的資產(chǎn)統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致。

二、針對以上問題，高校應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手采取措施對策

1.提高對資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識，健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，注重管理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)控制制度，加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的資產(chǎn)管理制度是提高高校資產(chǎn)管理水平的制度保障。造成部門之間管理脫節(jié)，一方面是沒有出臺相應(yīng)的制度對工作進(jìn)行約束和規(guī)范，另一方面就是部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有的狀況是，部分接口工作雖然有人在做，并且也有相應(yīng)的分工，但相互之間沒有相應(yīng)的約束力，沒有制度對職能部門工作進(jìn)行規(guī)范管理，出現(xiàn)問題相互推諉，不僅造成工作效率低下，而且造成出現(xiàn)問題無人擔(dān)責(zé)。因此應(yīng)出臺相應(yīng)制度，對部門工作進(jìn)行系統(tǒng)控制，包括工作流程、達(dá)到效果以及責(zé)任承擔(dān)等環(huán)節(jié)，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)范管理。例如資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門資產(chǎn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一；基建部門、資產(chǎn)管理部門及財(cái)務(wù)部門之間對基建工程的認(rèn)定、入庫及管理等，這些工作都需要相關(guān)制度對其進(jìn)行規(guī)范和管理，以達(dá)到資產(chǎn)數(shù)值準(zhǔn)確，賬賬相符，賬實(shí)相符。另外，加強(qiáng)部門之間溝通和協(xié)調(diào)，也是資產(chǎn)管理工作中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。有相關(guān)制度的約束，但執(zhí)行不到位制度也是空擺設(shè)，執(zhí)行到位的情況很大程度上受部門間溝通協(xié)調(diào)的影響，溝通順暢、信息傳遞及時(shí)不僅大大提升工作效率和工作質(zhì)量，而且執(zhí)行效果顯著，因此部門之間的溝通至關(guān)重要。例如部門之間的及時(shí)對賬，信息及時(shí)反饋，不僅讓資產(chǎn)數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確，而且能有效提高資產(chǎn)使用效益。2.完善高校資產(chǎn)管理制度，提高資產(chǎn)使用效益。健全管理制度是進(jìn)行資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益的基礎(chǔ)，也是防止資產(chǎn)流失的重要保證。資產(chǎn)是一所高校實(shí)力的體現(xiàn)，除了有形、看得見的硬件投入，還包括無形的、看不見的軟件投入，比如外購的軟件、自行開發(fā)的專利及專有技術(shù)等，都是構(gòu)成學(xué)校資產(chǎn)的一部分。因此加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)的管理也尤為重要。學(xué)校應(yīng)建立無形資產(chǎn)管理庫，將無形資產(chǎn)單獨(dú)管理，按照無形資產(chǎn)管理辦法對無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。對購置外的方式取得的資產(chǎn)，也應(yīng)加強(qiáng)管理。資產(chǎn)取得部門在取得資產(chǎn)后應(yīng)及時(shí)到學(xué)校相關(guān)資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)進(jìn)行登記驗(yàn)收入庫，并到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行入賬處理，對于取得資產(chǎn)不入庫的單位或個(gè)人，學(xué)校要施行處罰措施。資產(chǎn)的報(bào)廢也是資產(chǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，資產(chǎn)報(bào)廢是指固定資產(chǎn)在使用及存放過程中，出現(xiàn)老化、損壞、淘汰等現(xiàn)象，使其喪失了使用價(jià)值或基本功效，在賬面上出現(xiàn)虛值，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的一種行為。按照國有資產(chǎn)管理辦法，高校資產(chǎn)報(bào)廢須經(jīng)主管財(cái)政部門審批后方能報(bào)廢。固定資產(chǎn)報(bào)廢的廢舊物資是國有資產(chǎn)的一部分，任何單位和個(gè)人均不得擅自處理。經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理處按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織處理。高校必須從實(shí)際出發(fā)建立健全一套科學(xué)、嚴(yán)密的規(guī)章制度，以確保資產(chǎn)管理體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，做到既有章可循、又方便管理、提高效率。要完善資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度、采購制度及資產(chǎn)管理監(jiān)督制度，確保學(xué)校資產(chǎn)的安全、完整、保值增值。

作者:張海燕 單位:黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)處