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1農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中存在的問題

1.1農(nóng)村財務(wù)管理有待完善

農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中存在的首要問題是農(nóng)村的財務(wù)管理不完善。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，票據(jù)不能夠及時記錄，導(dǎo)致財務(wù)管理監(jiān)督不到位，出現(xiàn)了監(jiān)督漏洞。第二，村委會沒能及時將收受的現(xiàn)金進行歸檔和筆錄，致使賬目不清晰，實際筆錄和報賬數(shù)目對不上，存在做假賬的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多村干部挪用公款或是公款私用，影響了集體資產(chǎn)的使用率。因此，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的意識要普遍加強，將農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的工作落實到民眾的實際生產(chǎn)、生活中，切實加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的各方面。

1.2農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度有待完善

農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度不完善，導(dǎo)致農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中還存在很多問題。主要原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的權(quán)利主要由村干部掌控，同時由于村干部的生活圈較小，導(dǎo)致村干部的思想觀念比較落后，所以在對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行管理時缺乏有效的管理手段和方式，導(dǎo)致農(nóng)村集體資產(chǎn)管理效率低下，不利于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的落實。此外，由于沒有完善的集體資產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致有些合同的簽署沒能按照正常流程進行，使得農(nóng)村集體不能獲得相應(yīng)的權(quán)利。

1.3監(jiān)督檢查機制不完善，不利于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的進行

農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督、檢查機制不完善主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，會計監(jiān)督不能起到效果。在農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理中，很多的會計都不能單獨進行工作，所以檢查就無從談起。第二，監(jiān)督管理工作安排不合理。在農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理中，很多村委會沒有直接建立監(jiān)督部門，所以對監(jiān)督工作不能進行合理分配，只能是臨時抱佛腳。第三，農(nóng)村資產(chǎn)管理中的會計對財務(wù)工作中出現(xiàn)的問題不予理睬，能過就過，監(jiān)督檢查只是走走形式，形同虛設(shè)，非常不利于農(nóng)村資產(chǎn)管理的長遠發(fā)展。因此，應(yīng)該加強相關(guān)部門的高度重視，為農(nóng)村資產(chǎn)管理的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

1.4農(nóng)村集體資產(chǎn)賬目不清

農(nóng)村集體資產(chǎn)賬目不清主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，賬目核算不清晰，由于農(nóng)村對固定資產(chǎn)的管理不足，導(dǎo)致賬外結(jié)算和收支不合理，所以造成了賬目核算不清晰。還有的村委會沒有對賬目進行管理，對資產(chǎn)沒有進行清楚、詳細(xì)、合理的劃分，形成了資產(chǎn)空置。第二，某些資產(chǎn)登記不清晰，造成了固定資產(chǎn)的浪費，不能真正將固定資產(chǎn)如：上林、水域、天地等的作用實際發(fā)揮出來。第三，債權(quán)、債務(wù)沒有及時入賬，這是由很多因素造成的，比如：干部的換屆、債務(wù)混亂、借債時間偏長等，造成了債務(wù)的不清晰，無法進行賬外抵減結(jié)算。

2加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理的對策建議

2.1統(tǒng)一集體資產(chǎn)的管理

農(nóng)村集體資產(chǎn)管理對促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。首先要加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的宣傳力度。通過新聞、報紙、廣播等形式宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)管理意義和要求，讓農(nóng)民充分意識到加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的重要性，落實農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作。其次要定期舉辦會議，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和民眾可以面對面的進行交流，解決農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中存在的問題。再次，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作人員的培訓(xùn)工作，讓他們能盡快掌握先進的工作方式、方法，盡快解決工作中出現(xiàn)的問題，最終推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的進行。

2.2健全農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度

制度是保障，只有做好了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度的建立，才能從根本上解決農(nóng)村資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，使工作人員做到有法可依，有據(jù)可循。農(nóng)村資產(chǎn)管理制度的完善可以讓人清楚的知道其中的權(quán)限與職責(zé)的劃分，知道農(nóng)村集體的責(zé)任目標(biāo)，資產(chǎn)所有人的利益，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全。另外，還要對農(nóng)村資產(chǎn)施行資產(chǎn)評估管理制度，尤其是對土地進行抵押、貸款、承包等時必須要有專業(yè)人員的參與，評估結(jié)果經(jīng)評估委員會的確認(rèn)，并交由農(nóng)業(yè)行政部門審查，這樣評估結(jié)果才具有真實、可靠性。第三，還要建立全民管理制度，對于一些重要資產(chǎn)或大型項目的相關(guān)事宜都要進行全民會議討論通過，進行全民表決，盡量做到公平、公正的原則。隨后還要施行財務(wù)公開制度透明化。對于農(nóng)村進行的各項經(jīng)濟活動都要按照《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》，接受集體的監(jiān)督。

2.3完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督機制對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理

應(yīng)建立管理監(jiān)督檢查機制。一是要建立對內(nèi)部成員的監(jiān)督，施行財務(wù)公開的方式，以此來提高農(nóng)村資產(chǎn)管理的財務(wù)信息化的水平。二是對普通人員的工作質(zhì)量和工作服務(wù)進行考核，對得分高的人員進行獎勵，對得分低的人員進行積極性的培養(yǎng)。

2.4加強對集體資產(chǎn)公開力度，增強民主管理透明度

加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)的公開透明度，能夠使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展更加健康、和諧。首先要經(jīng)常舉辦集體資產(chǎn)管理活動，將集體資產(chǎn)管理的詳細(xì)記錄通過張貼專欄的方式告訴民眾，使資產(chǎn)管理的透明度加深，讓越來越多的民眾參與進來。這樣做有利于改善民眾同干部的關(guān)系，有效促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，壯大農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理隊伍。

3小結(jié)

總之，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，必須要加強相關(guān)部門的重視程度，建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督機制，加強村集體資產(chǎn)公開力度，增強民主管理透明度，努力強化管理措施和管理手段。才能有效地維護廣大民眾的利益，保證社會穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會發(fā)揮作用。

作者:劉紅芳 單位:山東省肥城市安駕莊鎮(zhèn)人民政府