生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)論文
時(shí)間:2022-08-19 11:34:31
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一、縣域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
基于國(guó)內(nèi)外關(guān)于生態(tài)旅游、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的定義,該研究認(rèn)為縣域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是建立在保護(hù)其生態(tài)旅游資源和生態(tài)旅游環(huán)境雙重責(zé)任基礎(chǔ)上的旅游活動(dòng),同時(shí)還強(qiáng)調(diào)縣域生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)條件、開(kāi)發(fā)潛力以及生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)地考察和深入分析縣域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素的基礎(chǔ)上,借鑒前人研究成果和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),共選取28個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),并依據(jù)科學(xué)性與客觀性、綜合性與整體性、可操作性與簡(jiǎn)便性、側(cè)重性與層次性、引導(dǎo)性與動(dòng)態(tài)性以及定性與定量相結(jié)合原則,構(gòu)建縣域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(圖1)。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定
層次分析法(analytichierarchyprocess)[11]224-230是一種多目標(biāo)、多準(zhǔn)則、多要素、多層次的非結(jié)構(gòu)化復(fù)雜問(wèn)題的決策方法,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中較為成熟的指標(biāo)賦權(quán)方法。該文運(yùn)用YAAHP7.5確定各層次評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,其原理為:1.構(gòu)造判斷矩陣采用專家咨詢法,對(duì)縣域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系同一層中的各組成要素相對(duì)于上一層的重要性進(jìn)行兩兩比較,從而構(gòu)造判斷矩陣A=(bij)n×n。2.層次單排序可以轉(zhuǎn)化為求得判斷矩陣的特征根和特征向量問(wèn)題,即對(duì)于判斷矩陣,求得滿足:BW=λmaxW的特征根和特征向量。其中λmax,為判斷矩陣B的最大特征根,W為對(duì)應(yīng)于λmax的正規(guī)化特征向量,W的分量Wi就是對(duì)應(yīng)元素單排序的權(quán)重值。3.一致性檢驗(yàn)檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性,需要按照下列公式來(lái)進(jìn)行:CI=λmax-nn-1CR=CIRI其中,CI為判斷矩陣的一致性指標(biāo),RI為判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。CR為判斷矩陣的隨機(jī)一致性比例。4.層次總排序假設(shè)某一層次A包含m個(gè)元素A1,A2,…,Am,其層次總排序的權(quán)重值分別為a1,a2,…,am;與Aj對(duì)應(yīng)的下一層次B包含n個(gè)元素B1,B2,…,Bn,其層次單排序的權(quán)重值分別為bj1,bj2,…,bjn;此時(shí)B層次中各元素的層次總排序的權(quán)重值為aj×bji(i=1,2,…,n)。最終,確定的縣域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果見(jiàn)表1。面反映縣域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。因此,該研究運(yùn)用線性加權(quán)平均法對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),用函數(shù)模型表示縣域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)為:O=∑ni=1XiWi其中,O表示縣域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值,Xi表示第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的模糊評(píng)價(jià)值,Wi表示第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值,n為評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)目。為了更有效地實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)事物的持續(xù)發(fā)展理論及發(fā)展階段理論,并結(jié)合縣域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值,將生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段分為5類。
二、實(shí)證分析———河北懷來(lái)縣
懷來(lái)縣位于河北省西北部,40°4′~40°35′N、115°16′~115°58′E之間,東距北京120km,自古有“千里桑洋,唯富懷來(lái)”之譽(yù),為“京北生態(tài)新區(qū)”核心區(qū),中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)和中國(guó)葡萄酒之鄉(xiāng)。懷來(lái)縣以其優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、宜人的旅游氣候、特色鮮明的工農(nóng)業(yè)、歷史悠久的遺址遺跡以及豐富的地?zé)豳Y源構(gòu)筑了集生態(tài)觀光、工農(nóng)業(yè)旅游、文化體驗(yàn)、休閑度假為一體的生態(tài)旅游目的地。其中,2013年1-9月,全縣累計(jì)接待游客259萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入超7億元。目前,已形成7大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè):生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、工業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、遺產(chǎn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)、溫泉養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)和度假休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
(一)研究數(shù)據(jù)來(lái)源
對(duì)懷來(lái)縣7大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)指標(biāo)的性質(zhì)不同,其數(shù)據(jù)來(lái)源不同。對(duì)于定量指標(biāo),數(shù)據(jù)主要來(lái)源于懷來(lái)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)年鑒、旅游局、各生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)地調(diào)研資料等,按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化;對(duì)于定性指標(biāo)則采取專家打分法,邀請(qǐng)若干位專家和研究人員按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分;形成懷來(lái)縣各生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)矩陣。
(二)研究結(jié)果及分析
運(yùn)用上述方法,借助SPSS19.0對(duì)懷來(lái)縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià),并依據(jù)表2得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)果(表3)??梢?jiàn),懷來(lái)縣7大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)分布在4個(gè)不同的發(fā)展階段,說(shuō)明目前懷來(lái)縣各生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)處在不均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分析其有利條件及限制因素,以便提出針對(duì)性發(fā)展策略。1.成熟階段工業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)分值為3.445,已發(fā)展到成熟階段。葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)是懷來(lái)縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭,工業(yè)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,已形成集葡萄采摘、觀光旅游、休閑度假、文化體驗(yàn)為一體的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,打造成特色鮮明的葡萄文化旅游區(qū)。但由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠、生態(tài)工程設(shè)施建設(shè)不到位等原因,出現(xiàn)了旅游解說(shuō)系統(tǒng)不完善、工業(yè)生態(tài)旅游和生活垃圾處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,制約著向著高級(jí)階段(分值3.5~4.0)的方向發(fā)展。2.發(fā)展階段溫泉養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)分值分別為2.909、2.796,兩者處在發(fā)展階段。懷來(lái)縣地?zé)豳Y源優(yōu)質(zhì)豐富,已建成3大溫泉養(yǎng)生場(chǎng)所,但仍屬中低端消費(fèi),溫泉養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模不夠,配套設(shè)施不完善,嚴(yán)重制約發(fā)展;懷來(lái)縣農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)以葡萄產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、休閑和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為特色,但發(fā)展緩慢,季節(jié)性嚴(yán)重,檔次不高,尚未形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)。政府與旅游企業(yè)多從經(jīng)濟(jì)角度管理經(jīng)營(yíng),忽視社區(qū)參與影響。3.初期階段遺產(chǎn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)和度假休閑旅游產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)分值分別為2.408、2.287、2.279,3者處在初期階段。懷來(lái)縣遺產(chǎn)資源豐富、生態(tài)環(huán)境極佳、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,適宜發(fā)展遺產(chǎn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)以及度假休閑旅游產(chǎn)業(yè)。但生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善,缺乏生態(tài)環(huán)境教育,政府支持力度不夠,旅游產(chǎn)業(yè)管理水平與服務(wù)質(zhì)量不高等,使其仍處于初期發(fā)展階段。如雞鳴驛急需修復(fù)古城墻、建筑,亟待修建基礎(chǔ)設(shè)施(衛(wèi)生間等)。4.起步階段文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)分值為1.931,處在起步階段。懷來(lái)縣地貌類型復(fù)雜多樣,人文自然景觀得天獨(dú)厚,是影視投資者拍攝的理想之地;而懷來(lái)具有的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),能夠極大地節(jié)約拍攝成本,從而吸引眾多影視公司前來(lái)取景拍攝,影視生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。但基礎(chǔ)設(shè)施極不完善,拍攝建筑多為臨時(shí)布景,亟需進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏統(tǒng)一管理程序(如政府可成立專門與影視公司相互聯(lián)系的官方組織等)。
三、懷來(lái)縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
近年來(lái),懷來(lái)縣依托自身資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化京津?qū)?,大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),并提出建設(shè)“京畿生態(tài)休閑旅游強(qiáng)縣”的目標(biāo)。該文根據(jù)目前懷來(lái)縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,提出進(jìn)一步推動(dòng)其生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)發(fā)展
政府主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略是懷來(lái)縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。政府應(yīng)整體協(xié)調(diào)各部門、企業(yè)和地方的關(guān)系,制定生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策和法律法規(guī),做好生態(tài)補(bǔ)償工作,強(qiáng)化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)管理。建議成立懷來(lái)縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu),由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每年召開(kāi)一次會(huì)議,研究解決懷來(lái)縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大事宜及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
(二)促進(jìn)區(qū)域企業(yè)合作
“大旅游”發(fā)展理念已成為國(guó)內(nèi)外旅游企業(yè)發(fā)展的新潮流。通過(guò)優(yōu)化配置與整合縣域內(nèi)外生態(tài)旅游資源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。懷來(lái)縣在生態(tài)旅游資源稟賦與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面互補(bǔ)性較強(qiáng),具有開(kāi)展區(qū)域合作的良好條件。因此,要充分利用懷來(lái)縣與北京的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)系與合作,推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。
(三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育
加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的管理,通過(guò)各種獎(jiǎng)懲制度對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,以提高生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)管理水平。對(duì)生態(tài)旅游服務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,提高其生態(tài)環(huán)保意識(shí),建立一支素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)、服務(wù)好的隊(duì)伍。另外,樹(shù)立生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展思想,通過(guò)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的傳播與推廣,把生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程變成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的過(guò)程。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為保證懷來(lái)縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展,政府必須加大投資力度??稍O(shè)立生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向基金,用于生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如旅游服務(wù)、交通、水利、通訊等設(shè)施,為生態(tài)旅游發(fā)展創(chuàng)造良好條件。以生態(tài)文明理念為指導(dǎo),加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)施綜合生態(tài)環(huán)境整治,建設(shè)旅游生態(tài)工程,并通過(guò)法律法規(guī)加以保障。
(五)重視社區(qū)參與互動(dòng)
社區(qū)參與是發(fā)展懷來(lái)縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)要求。堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念,樹(shù)立社區(qū)居民主人翁意識(shí)。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民參與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和相關(guān)利益的分配協(xié)調(diào),給予其參與懷來(lái)縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的權(quán)利,享受生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的利益,從而不斷提升生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)社區(qū)參與水平。綜上所述,研究縣域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)不僅具有重要的理論意義,而且還可以為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供決策參考。該文以河北懷來(lái)縣為例,進(jìn)行縣域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的實(shí)證研究,研究結(jié)論與事實(shí)基本相符,說(shuō)明構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有一定的科學(xué)性和可操作性。
作者:孔偉王淑佳魏紅磊賈巨才單位:河北北方學(xué)院法政學(xué)院河北北方學(xué)院教務(wù)處