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1工程經濟管理風險的類型

1．1投標決策風險

第一種情況是低價中標，即承包商利用低價中標來求得高價索賠。通常是低價中標成功，但難獲得高價索賠。承包商要想實現(xiàn)低價中標，就必須要對未來市場形勢作出準確判斷，且具有豐富的實踐經驗。如果判斷失誤，承包商則很難獲利、甚至會造成嚴重損失。第二種情況是高價中標，即承包商憑借技術優(yōu)勢或關系優(yōu)勢報高價格。關系優(yōu)勢能夠使承包商在一些工程項目投標中獲利，但是隨著市場體制及建筑市場機制的逐漸建立于健全，這種關系優(yōu)勢逐漸喪失。承包商要能夠在工程量清單計價模式下，結合自身的戰(zhàn)略目標、發(fā)展狀況及技術水平等實際情況，合理制定并選擇多種投標策略，以此來提高工程經濟管理的風險控制。

1．2施工管理風險

施工管理風險主要有三種，首先，選擇施工方案具有風險。由于大多數(shù)工程項目都是在露天環(huán)境中進行的，所以工程施工都會或多或少地受到自然氣候、地質水文及機械設備、資金、工期等因素的影響。工程施工方案的技術含量越高，施工活動就越復雜，經濟管理工作所面臨的風險也越大。其次，工程安全與質量風險。在建筑工程施工過程中，因施工人員操作不當或沒有嚴格遵守施工技術規(guī)范而引發(fā)施工安全質量事故的事件屢禁不止;有的業(yè)主會要求加快工程進度，但是卻沒有予以補償，這些都會給建筑施工企業(yè)造成經濟損失。第三，勞務分包風險。工程施工活動需要大量的農民工，由于農民工的知識水平不高，即使施工企業(yè)對其開展定期培訓，其綜合素養(yǎng)還是難以得到有效提高，再加上操作經驗不足、施工環(huán)境不熟悉等因素的制約，往往會給施工企業(yè)帶來質量事故及工傷隱患的風險。如果施工企業(yè)挑選的勞務隊伍資質不足，還會引起合同糾紛。最后，合同風險。絕大多數(shù)的建筑工程業(yè)主嚴重缺乏正確的合同觀念，往往會借助不合理的條款將工程風險與責任轉移到施工企業(yè)身上。例如利用2%～2.5%的工程總承包風險費來轉嫁全部風險，將各種設計變更、可抗力造成的損失及難以預見的風險都轉移給承包的施工企業(yè)。

2工程經濟管理風險的防范對策

2.1增強對工程經濟管理的科學認識

建筑企業(yè)的工程項目工作人員要能夠增強經濟意識。工程經濟管理工作具有全面性、系統(tǒng)性及復雜性，所涉及的面較廣。因此，建筑工程項目的管理層至基層，都要能夠在工程建設過程中逐漸增強成本控制意識，要能夠合理處理好成本、安全、進度及質量等因素之間的關系，只有這樣，促進施工企業(yè)經濟效益與社會效益的實現(xiàn)。另外，要能夠正確處理好工程工期與企業(yè)效益之間的關系。市場經濟的本質特征是追求經濟效益。但是由于我國市場經濟體制起步較晚，建筑施工企業(yè)長期由計劃經濟的影響，其工程經濟管理認識還停留在重進度、輕效益的認識層面，在工程建設過程中，為了追趕工期、不惜一切提前完成工程的案例比比皆是。而市場經濟體制下，如果建筑施工企業(yè)沒有樹立效益意識、沒有加強工程經濟管理意識，那么將難以在激烈的市場競爭環(huán)境中站穩(wěn)腳跟。最后，建筑企業(yè)要能夠在管理工作中，實現(xiàn)工程技術與經濟管理的有機結合。目前，我國大多數(shù)工程造價員都沒有直接參與工程施工方案的制定過程，這就造成技術經濟的脫軌，使得施工方案缺乏經濟可行性及技術可行性。為了有效解決這一尷尬局面，建筑企業(yè)必須要加強工程師與造價工程師的合作，要能夠讓工程造價師參與到施工方案的制定過程中來，這樣才能夠有效實現(xiàn)工程項目施工方案的技術可行性及經濟性。

2.2建立健全工程經濟管理體系

首先，建筑施工企業(yè)要能夠建立健全組織體系。建筑施工企業(yè)要能夠設立專門的工程經濟管理部門及市場營銷部門，這樣才能夠與招投標制度發(fā)展相適應;施工企業(yè)還要能夠設計專門部門，以此來負責檢測成本、監(jiān)控預算成本、進行索賠管理并測定企業(yè)定額等經濟管理工作，這樣才能夠有效提高建筑工程經濟管理水平;除了設立專門部門進行管理外，施工企業(yè)的各子公司與分公司也要能夠設立工程經濟管理機構并配備相關人員進行管理。其次，要能夠實行管理層與作業(yè)層的分離，使管理層與作業(yè)層保持獨立。施工企業(yè)主要負責項目分包、購置施工機械及原材料等物資、籌集資金、制定建筑工程施工方案并確定主要價格等工作;而施工企業(yè)的項目部與施工企業(yè)項目部門則主要負責建筑工程的質量安全、確保建筑工程的如期完成。第三，建筑施工企業(yè)要能夠進一步建立健全內部控制制度，通過內部控制制度來有效減少工程經濟管理過程中存在的漏洞、有效控制存在的不規(guī)范行為，進一步提高內部監(jiān)督水平。建筑施工企業(yè)要能夠采取多種方式來吸引外部單位參與投標、積極開展內部競標等活動，將市場競爭機制引入到工程招投標過程中來，從而有效提高招投標工作效率，實現(xiàn)招投標工作全過程的透明化。最后，我國建筑施工企業(yè)還要能夠充分發(fā)揮采購規(guī)模的優(yōu)勢，進一步加快內部物資市場的建設。施工企業(yè)可以進一步增加資金投入，拓寬施工企業(yè)物流配送范圍，形成本企業(yè)的物流配送網(wǎng)絡，這樣才能夠實現(xiàn)規(guī)模性采購、降低物資采購成本。對于一些發(fā)展?jié)摿^強的施工企業(yè)，可以充分提高企業(yè)資源的利用率，進一步完善內部機械設備租賃市場及原材料調配周轉市場，這樣能夠有效降低對外部市場的依賴性，減少哄抬物價而給建筑施工企業(yè)帶來的經濟影響。

3結束語

綜上所述，隨著我國社會經濟及建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸擴大、社會投資力度也逐漸加大，因而加強工程經濟管理對于風險控制有著重要意義。建筑施工企業(yè)要能夠對工程經濟管理工作存在的風險進行有效識別，并采取有效的風險控制途徑來對經濟活動進行科學管理，從而有效規(guī)避工程經濟管理風險，促進建筑企業(yè)經濟效益及社會效益的實現(xiàn)。

作者：單位：付宇東嚴宇琳湖北三峽建設項目管理股份有限公司長江三峽通航管理局