探究目前我國(guó)旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理策略
時(shí)間:2022-01-29 04:28:00
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摘要:風(fēng)險(xiǎn)是影響旅游業(yè)發(fā)展的重要因素之一。本文在對(duì)比國(guó)外旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究的基礎(chǔ)上,回顧了國(guó)內(nèi)旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究的發(fā)展歷程,指出當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究主要集中在開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)及文化風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面,并探討了國(guó)內(nèi)研究存在的局限。
關(guān)鍵詞:旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
一、旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究的發(fā)展歷程回顧
(一)國(guó)外旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究的發(fā)展歷程
國(guó)外旅游風(fēng)險(xiǎn)研究萌芽于20世紀(jì)70年代,最初的研究主要集中于犯罪等社會(huì)不安全因素對(duì)旅游的影響。20世紀(jì)90年代,旅游風(fēng)險(xiǎn)引起了較為廣泛的社會(huì)關(guān)注,形成了旅游風(fēng)險(xiǎn)研究歷史上的階段。國(guó)外旅游風(fēng)險(xiǎn)研究主要集中在以下幾個(gè)方面:旅游與恐怖主義、旅游與犯罪、旅游與戰(zhàn)爭(zhēng)、旅游與政治不穩(wěn)定等,偶爾也涉及對(duì)景區(qū)游覽風(fēng)險(xiǎn)、飯店火災(zāi)等偶發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)問題的研究。從內(nèi)容上看,多是從社會(huì)學(xué)角度對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)展開具體層面的個(gè)案分析。
(二)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究的發(fā)展歷程
國(guó)內(nèi)最早涉及旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面研究的文章大約發(fā)表于1994年。在發(fā)展初期,比較有代表性的是裘新寶的《發(fā)展旅游保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之思考》,他在文中從保險(xiǎn)的角度,對(duì)旅游涉及風(fēng)險(xiǎn)的范圍進(jìn)行了探討。在此后幾年中,旅游風(fēng)險(xiǎn)的研究并沒有得到應(yīng)有的重視,研究文獻(xiàn)數(shù)量極少。
國(guó)內(nèi)旅游風(fēng)險(xiǎn)研究真正興起與發(fā)展是在1999年以后。當(dāng)時(shí)旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,開發(fā)商大批盲目投資,這種投資在造成浪費(fèi)的同時(shí)也帶來了收益不確定性的增加,風(fēng)險(xiǎn)增大。針對(duì)這種現(xiàn)象,很多學(xué)者開始從投資風(fēng)險(xiǎn)的角度展開旅游風(fēng)險(xiǎn)研究,如梁明珠提出了觀光農(nóng)園式的旅游開發(fā)對(duì)于減少旅游開發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)的重要性。又如顧華詳,在《論西部旅游業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資的若干問題》、《論WTO環(huán)境下西部吸引風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展旅游業(yè)》等多篇文章中,針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)西部豐富旅游資源的轉(zhuǎn)化、開發(fā)和利用問題做了詳細(xì)的探討,認(rèn)為引入風(fēng)險(xiǎn)投資是降低西部地區(qū)旅游開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)的有利手段。
近年來,隨著旅游業(yè)危機(jī)出現(xiàn)的范圍不斷加寬,生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、文化風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)等各方面的風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn),學(xué)者們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的研究范圍也因此而不斷擴(kuò)展。目前,學(xué)者們主要是針對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)展開研究,這其中包括:黃建軍開創(chuàng)性地對(duì)昆明旅游犯罪進(jìn)行的實(shí)證性個(gè)案研究;趙書虹在《論中國(guó)發(fā)展國(guó)際旅游的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇》一文中對(duì)中國(guó)發(fā)展國(guó)際旅游風(fēng)險(xiǎn)的探討;王寶恒在其《工業(yè)旅游的開發(fā)條件及風(fēng)險(xiǎn)提示》一文中,從主體、客體、媒介三方面條件對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,指出了工業(yè)旅游因自身局限性可能導(dǎo)致的開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
二、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究?jī)?nèi)容
當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界從理論上對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)進(jìn)行研究的文獻(xiàn)有限。代表性的研究文獻(xiàn)是鄧冰、吳必虎等撰寫的《國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)危機(jī)管理研究綜述》。這篇文獻(xiàn)對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了界定與分類,指出旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指影響旅行者對(duì)一個(gè)目的地的信心并擾亂繼續(xù)正常經(jīng)營(yíng)的非預(yù)期性事件。從對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)資料分析來看,目前學(xué)界研究的主要風(fēng)險(xiǎn)有開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)及文化風(fēng)險(xiǎn)四類。
(一)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)
在開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)中,如何減少旅游開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)是學(xué)者們研究的重點(diǎn)。為此,一些學(xué)者提出了減少產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品開發(fā)基本原則。如鮑文君等指出,必須根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向,對(duì)強(qiáng)勢(shì)資源進(jìn)行篩選、加工甚至創(chuàng)造,這樣的旅游景點(diǎn)才具有吸引力,否則,一廂情愿地開發(fā)景點(diǎn),其結(jié)果似乎難以如愿以償。王林在《論旅游決策風(fēng)險(xiǎn)的成因及對(duì)策》中討論了旅游者決策風(fēng)險(xiǎn)的成因,指出旅游企業(yè)和旅游者是一對(duì)既相互依存又相互對(duì)立的矛盾體。而要解決這個(gè)矛盾,旅游企業(yè)就必須不斷地完善自我,以旅游者需求為導(dǎo)向,樹立良好的企業(yè)形象。
旅游開發(fā)投資因?yàn)槁糜巫陨淼奶匦院鸵?guī)律決定了其具有復(fù)雜的不確定性,這種不確定性使旅游開發(fā)投資的風(fēng)險(xiǎn)加大。因此,旅游定位就成為減少旅游風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面。李富紅在其研究中指出,旅游地定位包括旅游地形象定位、旅游地產(chǎn)品特色定位和旅游市場(chǎng)定位。旅游開發(fā)投資不遵循旅游地定位規(guī)律,忽視旅游規(guī)律,就極有可能踏入旅游開發(fā)投資的“陷阱”。
此外,和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,旅游開發(fā)既有收益,也有損失和風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還應(yīng)考慮開發(fā)對(duì)象、人力、物力等資源作其他用途時(shí)的機(jī)會(huì)成本,增加投資的邊際效益和風(fēng)險(xiǎn)等。
(二)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
雖然中國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)一直以較快的速度發(fā)展,但國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀并不令人滿意。隨著加入世界貿(mào)易組織以來外資旅游企業(yè)的不斷進(jìn)入,必將會(huì)給我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。
龍凌是較早對(duì)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)做出明確界定的學(xué)者,他在《旅游企業(yè)特殊經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的界定及應(yīng)對(duì)措施初探》中將旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)作了界定,并根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),將旅游經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)劃分了不同的類別。龍凌對(duì)于特殊經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)研究無疑為之后的研究者們就“非典”對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的研究探討提供了幫助。2003年“非典”發(fā)生之后,國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)的大量文獻(xiàn)可以視為對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究領(lǐng)域的拓展,如張廣瑞、魏小安主編的《中國(guó)旅游業(yè):“非典”影響與全面振興》一書,收集了“非典”發(fā)生后旅游業(yè)做出的相關(guān)研究,其內(nèi)容涉及“非典”影響、應(yīng)對(duì)措施、危機(jī)管理、形勢(shì)判斷、政策動(dòng)態(tài)、振興策略和國(guó)際借鑒等方面。
對(duì)“非典”的研究使業(yè)界人士真正意識(shí)到了旅游業(yè)的特性。如石培華、張吉林等人在《“非典”后的旅游經(jīng)濟(jì)重建與風(fēng)險(xiǎn)管理》一文中指出,“非典”疫情強(qiáng)化了旅游業(yè)“敏感產(chǎn)業(yè)”的特性,進(jìn)一步凸顯了我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中的幾個(gè)“軟肋”:旅游業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)過度集中、旅游企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等等。學(xué)者們還對(duì)“非典”反映出的旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)弊端及缺乏危機(jī)管理的狀況進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。在《“非典”后旅游企業(yè)危機(jī)管理的問題與對(duì)策》一文中,趙陽(yáng)建議旅游企業(yè)建立并實(shí)施危機(jī)管理預(yù)案:要以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中旅游企業(yè)危機(jī)的出現(xiàn)為起點(diǎn),分析危機(jī)產(chǎn)生的原因和過程,通過識(shí)別、預(yù)測(cè)潛在危機(jī),預(yù)先準(zhǔn)備各種應(yīng)急計(jì)劃,盡可能阻止危機(jī)的發(fā)生、發(fā)展,并盡量將損失降到最小程度,以爭(zhēng)取新的轉(zhuǎn)機(jī)。
(三)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)
目前,我國(guó)大多數(shù)自然保護(hù)區(qū)已開展生態(tài)旅游。但從中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題仍然相當(dāng)嚴(yán)重,旅游資源與旅游環(huán)境的危機(jī),旅游引發(fā)的社會(huì)沖突與旅游經(jīng)濟(jì)日益尖銳的矛盾,都嚴(yán)重影響了生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
尚天成、趙黎明在《生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析在生態(tài)旅游系統(tǒng)管理中的應(yīng)用》中指出:在生態(tài)旅游開發(fā)與規(guī)劃過程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些不利于生態(tài)發(fā)展的負(fù)效應(yīng),對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定的環(huán)境脅迫和影響,具有一定的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。唐代劍、魏美才在《生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展研究》中系統(tǒng)總結(jié)了導(dǎo)致生態(tài)旅游開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的種種問題。
面對(duì)著不斷出現(xiàn)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),學(xué)者們也紛紛提出了對(duì)策。如梁明珠指出,觀光農(nóng)園的拓展?jié)摿^一般的生態(tài)旅游形式更深、更廣,較之其它開發(fā)形式生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)較小。關(guān)于這一點(diǎn),學(xué)者唐代劍闡述得比較詳盡,他在《千島湖旅游開發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)及管理對(duì)策》中,以千島湖為例分析了旅游開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)并提出了管理對(duì)策。
(四)文化風(fēng)險(xiǎn)
旅游業(yè)的開發(fā)必然會(huì)對(duì)旅游目的地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)生一定的影響,導(dǎo)致旅游業(yè)開發(fā)中出現(xiàn)文化風(fēng)險(xiǎn)。通常旅游發(fā)展中的文化風(fēng)險(xiǎn)可分為兩類:
一是旅游業(yè)發(fā)展對(duì)旅游目的地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化所帶來的一些負(fù)面影響,如外來文化和目的地原有文化的沖突,傳統(tǒng)文化的消失,把不良的習(xí)慣在目的地傳播等。部分研究主要體現(xiàn)在一些人類學(xué)者、社會(huì)學(xué)者的研究文獻(xiàn)之中,如吳曉萍、何彪把民族旅游發(fā)展給民族社區(qū)的傳統(tǒng)社會(huì)文化帶來的風(fēng)險(xiǎn)歸結(jié)為民風(fēng)習(xí)俗的商品化、社會(huì)道德風(fēng)尚的退化、傳統(tǒng)文化受到威脅、社會(huì)價(jià)值觀的改變四個(gè)方面,同時(shí)指出這些負(fù)面影響可能對(duì)民族社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有不可忽視的破壞力。
另一類則突出地反映在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中。在當(dāng)前以消費(fèi)者為導(dǎo)向的市場(chǎng)條件下,某些開發(fā)商為了迎合旅游者的需求,對(duì)文化旅游景點(diǎn)盲目或過度開發(fā),造成對(duì)文化景點(diǎn)原有歷史價(jià)值的破壞。如黃芳針對(duì)山西日益興起的大院文化旅游開發(fā)熱,指出了布局雷同、對(duì)外宣傳特色不明顯、對(duì)整體形勢(shì)把握不準(zhǔn)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
三、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究局限
(一)處于初級(jí)研究階段
世界旅游早在20世紀(jì)60年代已經(jīng)進(jìn)入大眾旅游階段,并以一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的速度和規(guī)模不斷向前拓進(jìn)。而中國(guó)當(dāng)代旅游業(yè)的發(fā)展起步于20世紀(jì)70年代末80年代初,且最初是在外交目的的基礎(chǔ)上緩慢起步,直到90年代才逐漸具備了大眾旅游的形態(tài)。與此同時(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的旅游學(xué)術(shù)研究,與西方相比,我國(guó)不僅起步晚,理論基礎(chǔ)也非常薄弱,多數(shù)研究只能借鑒西方旅游的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理論觀點(diǎn)。
(二)研究方法單一且缺乏理論性研究
對(duì)于一個(gè)學(xué)科而言,研究方法的多樣性是學(xué)科得以發(fā)展的關(guān)鍵之一。但是國(guó)內(nèi)旅游風(fēng)險(xiǎn)管理研究主要采取實(shí)證研究單一的研究方法,缺乏定量的分析,更不用說借鑒其它學(xué)科一些特有的研究方法了。同時(shí),國(guó)內(nèi)旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究絕大多數(shù)文獻(xiàn)都是以實(shí)證研究為主,在筆者所能找到的研究文獻(xiàn)中只有少數(shù)幾篇是從理論上對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)來進(jìn)行研究的。一個(gè)學(xué)科如果沒有定量的理論研究,就很難得以持續(xù)的發(fā)展,也很難形成一個(gè)研究體系。這是在未來研究中需要迫切解決的問題。
(三)研究方向多元化且缺乏綜合性研究
正是由于我國(guó)學(xué)者都偏向于定性研究,導(dǎo)致隨著旅游業(yè)發(fā)展問題的不斷增多,建立在案例基礎(chǔ)上的研究成果數(shù)量逐漸增加,而且多數(shù)是由于問題的暴露而不得已進(jìn)行的檢討和探因式的研究,對(duì)國(guó)外研究成果的介紹和翻譯性論著頗豐。因此,縱觀國(guó)內(nèi)旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究的整體歷程,給人呈現(xiàn)出的是一種多元化、缺乏綜合性研究的狀況。對(duì)于統(tǒng)一、全面的風(fēng)險(xiǎn)研究著作較少,其出現(xiàn)也多為與國(guó)外的研究一起論述。這種研究狀況如果長(zhǎng)此以往地發(fā)展下去,會(huì)阻礙其發(fā)展步伐甚至停滯不前。
(四)研究?jī)?nèi)容相對(duì)狹隘
我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展在出境游日趨成熟的推動(dòng)下向世界旅游不斷靠攏,因此發(fā)展所帶來的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不止上述四個(gè)方面,例如政治風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)等等。這都需要學(xué)科研究人員不斷重視,而依據(jù)我國(guó)目前旅游學(xué)術(shù)界的研究狀況,很多現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)存在甚至對(duì)旅游業(yè)已經(jīng)構(gòu)成威脅的諸多風(fēng)險(xiǎn),在學(xué)者們的研究著作中并沒有或者很少談及,這是旅游學(xué)術(shù)研究的一大缺憾。
綜上所述,世界旅游組織曾經(jīng)預(yù)測(cè),到2020年,中國(guó)將成為第一位的旅游接待大國(guó)和第四位的客源輸出國(guó)。所以,雖然我國(guó)對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)方面的理論研究起步較晚,且暫時(shí)主要停留在操作層面,但是隨著旅游業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展,加之風(fēng)險(xiǎn)管理在影響旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用,旅游風(fēng)險(xiǎn)管理的研究勢(shì)必在旅游業(yè)發(fā)展良好勢(shì)頭的帶動(dòng)下不斷拓展,這將推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游研究與國(guó)際的接軌、探索層面的深入,從而反過來加快旅游業(yè)的發(fā)展。
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