導(dǎo)語：西部大開發(fā)戰(zhàn)略績效分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：通過比較分析1999年西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來東西部地區(qū)在六個(gè)方面的差異，指出雖然西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，但是由于發(fā)展速度低于東部地區(qū)，最終導(dǎo)致東西部地區(qū)發(fā)展的絕對(duì)差距和相對(duì)差距均有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。同時(shí)，通過構(gòu)建西部大開發(fā)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用主成份分析法，經(jīng)過量化分析，指出市場政策差異、市場容量差異和市場體制差異是目前造成東西部地區(qū)發(fā)展差距逐漸擴(kuò)大的主要因素。

關(guān)鍵詞：西部大開發(fā)；西部地區(qū)；東部地區(qū)；績效；主成份分析

AStudyontheImplementEffectoftheWesternDevelopment:

BasedontheFactorAnalyses

BaiYong-xiuYueLi-pingWuZhen-lei

(TheschoolofEconomics&Management,NorthwestUniversity,Xi’an,Shaan’xi,710069)

Abstract:Bycomparativeanalyzingthedifferenceonsixaspectsofthewesternandeasternsincetheimplementationofthedevelopmentofwesternregion,theauthorpointedoutthatthoughtheeconomyofthewesternregionhasgotveryfastdevelopment,developmentspeedislowerthantheeasternarea,absolutedisparityandrelativedisparitycausingregionaldevelopmentofthewesternandeasternfinallyhavethetendencytoexpandfurther.Meanwhile,throughstructuringtheperformanceevaluationindexsystem,usingtheanalyticapproachofmaincompositions,themaindifferencesuchasthedifferenceofmarketpolicy,thedifferenceofcapacityofmarketandthedifferenceofmarketmechanismarethemainfactorscausingtheregionalgapbetweenthewesternandeasterntoexpandgradually.

Keywords:thedevelopmentofwesternregion;thewesternregion;theeasternregion;Performance;themaincompositionanalysis

一、引言

我國理論界對(duì)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的績效，即能否通過西部大開發(fā)的有效實(shí)施縮小東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距有著兩種不同的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，由于西部地區(qū)具有后發(fā)優(yōu)勢，所以隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中上發(fā)展水平，西部大開發(fā)作為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策調(diào)控將變得更加有效，它將提高西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，縮小過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和體制下形成的不合理的地區(qū)差距，改善和協(xié)調(diào)地區(qū)關(guān)系。鄧仕禮（2004）等以人均GDP為研究對(duì)象，將東西部地區(qū)人均GDP的差距轉(zhuǎn)化為時(shí)間差距和速度差距，對(duì)西部追趕東部所需的時(shí)間和速度進(jìn)行了量化分析，指出西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，通過投資和項(xiàng)目安排等一系列政策性安排，有效的遏制了西部和東部差異的拉大①[1]。曹桂全（2001）等通過使用繆爾達(dá)爾——赫希曼模型對(duì)中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變動(dòng)趨勢進(jìn)行分析，指出了勞動(dòng)力遷移、資本流動(dòng)、貿(mào)易與地區(qū)關(guān)系、中央政府政策、體制改革、中央政府轉(zhuǎn)移支付、知識(shí)和信息的差距是造成我國東西部地區(qū)差距不斷擴(kuò)大的主要原因，而西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策方向?qū)?duì)地區(qū)差距的擴(kuò)大起到抑制作用②[2]。鄧翔（2002）將我國現(xiàn)存的差距分解為三個(gè)層次，即區(qū)域?qū)哟巍a(chǎn)業(yè)層次和城鄉(xiāng)層次，指出我國的區(qū)域差距主要表現(xiàn)為東西差距，這從某種意義上為旨在縮小東西部地區(qū)差距的西部大開發(fā)提供了實(shí)際依據(jù)③[3]。第二種觀點(diǎn)則認(rèn)為由于西部大開發(fā)不能從根本上解決東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不合理的“梯度差”，反而促使西部地區(qū)要素流向東部發(fā)達(dá)地區(qū)，所以西部大開發(fā)只能縮小西部地區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，不能有效緩解東西部之間的發(fā)展差距，甚至還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部“中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)分析系列課題組”（2003）等研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者指出隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在市場機(jī)制的作用下，生產(chǎn)要素大量地向東部地區(qū)流動(dòng)，但產(chǎn)業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的“梯度轉(zhuǎn)移”并沒有實(shí)現(xiàn)，三大地帶的發(fā)展差距在持續(xù)地?cái)U(kuò)大，盡管國家大力實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，但西部地區(qū)受各種條件的限制，發(fā)展仍較緩慢，東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷擴(kuò)大。

縱觀對(duì)西部大開發(fā)實(shí)施績效評(píng)價(jià)產(chǎn)生的偏差，不難發(fā)現(xiàn)如何選取衡量地區(qū)差距的指標(biāo)，進(jìn)一步分析差距產(chǎn)生的原因是客觀評(píng)價(jià)西部大開發(fā)能否縮小地區(qū)差距的關(guān)鍵。對(duì)于地區(qū)差距產(chǎn)生的原因，許多學(xué)者歸因于投資傾斜、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展分布不均、地方性財(cái)權(quán)下放、開放的次序及程度差異、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差異等（魏后凱，1992；楊開忠，1994；魏后凱、楊大利，1997；林毅夫、蔡昉、李周，1998；Raiser,1998；胡鞍鋼、王紹文，1999；Demurger，2001；Sachs，Demurger、張欣、胡永泰，2001)[4][5][6]。另外，王燕梅（2001），宋志國（2004），肖岳峰（2004）等認(rèn)為東西部地區(qū)制度演進(jìn)上的差異是造成我國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷拉大的主要原因[7][8]。蘭宜生（2002）通過構(gòu)建對(duì)外開放度與GDP模型，指出東西部在對(duì)外開放方面的差距是形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的主要原因④[9]。李善同等（2004）認(rèn)為造成地區(qū)差距的原因既有自然地理和資源等方面的客觀因素，也有發(fā)展戰(zhàn)略和政策選擇等方面的主觀因素⑤[10]。

盡管上述研究角度各異，分析詳盡，但對(duì)于如何客觀評(píng)價(jià)西部大開發(fā)能否縮小東西部地區(qū)差距的實(shí)施績效還沒有涉及。為了更加客觀地評(píng)價(jià)這一問題，清楚的把握西部大開發(fā)以來東西部地區(qū)發(fā)展差距的現(xiàn)狀和產(chǎn)生的原因，本文試圖在這方面進(jìn)行探索。筆者認(rèn)為西部大開發(fā)以來，東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和數(shù)量差異主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面，即要素差異、對(duì)外貿(mào)易差異、市場潛力差異、經(jīng)濟(jì)體制差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異，而每個(gè)方面又可以由眾多的分指標(biāo)構(gòu)成。所以，如何在眾多指標(biāo)中選取既具有代表性，又能真實(shí)反映東西部地區(qū)發(fā)展差異的指標(biāo)就成了客觀評(píng)價(jià)西部大開發(fā)績效的關(guān)鍵。

為了客觀的選取東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的評(píng)價(jià)指標(biāo)，我們采用主成份分析法，根據(jù)不同指標(biāo)對(duì)地區(qū)差距的貢獻(xiàn)率，選取造成東西部地區(qū)發(fā)展差異的主導(dǎo)因子，從而客觀評(píng)價(jià)西部大開發(fā)的實(shí)施績效。