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內(nèi)容摘要：西部地區(qū)參差不齊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)制約著整個商事交易的協(xié)調(diào)發(fā)展。文章分析了西部地區(qū)商事交易的現(xiàn)狀和優(yōu)勢，提出解決商事交易安全的方法在于為商主體的商事交易活動提供合理的信息來源，同時合理的預(yù)見和有效地規(guī)避商事交易風(fēng)險的存在，從而降低交易成本，維護(hù)市場交易的穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：商事交易安全保障西部地區(qū)

依經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，商品交易的市場存在不確定性和風(fēng)險，商事交易需要秩序，就要把這種不確定性降到最低。而解決這種不確定性的方法就是在于合理的預(yù)見和有效地規(guī)避這種風(fēng)險的存在。商事交易中秩序的本質(zhì)是：商事法律為商事主體的商事交易活動提供合理的信息來源，盡量避免交易過程中的不確定性因素，從而減少交易成本，維護(hù)市場交易的穩(wěn)定。

由于地域遼闊，地形變異，氣候迥然等多種自然因素和歷史傳統(tǒng)的綜合作用，整個西部地區(qū)形成了平原地區(qū)的耕作經(jīng)濟(jì)、山區(qū)的墾植經(jīng)濟(jì)、草場經(jīng)濟(jì)、江河的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)等多種類型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這種參差不齊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)制約著西部地區(qū)整個商事交易的協(xié)調(diào)發(fā)展，地區(qū)差異性和發(fā)展的非平衡性難予調(diào)平，共生的協(xié)作力也極受阻礙。

西部地區(qū)商事交易的現(xiàn)狀

近年來西部地區(qū)商事交易雖然有一些發(fā)展，但仍然處于起步階段。

交易規(guī)模

西部地區(qū)的商事交易量占全國商事交易量的比例小于20%,該地區(qū)的交通運(yùn)輸倉儲業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的基本建設(shè)投資情況以及更新改造投資情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中部、東部的相應(yīng)的投資。這與西部地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，已成為中國重要的能源、原材料工業(yè)基地的地位極不適應(yīng)，因此，大力發(fā)展現(xiàn)代商事交易，是西部開發(fā)中應(yīng)首要考慮的。

交易設(shè)施

西部地區(qū)國土面積占全國的71%左右，陸地邊境線長達(dá)12747公里，如此之長的陸地邊境線，無疑為西部地區(qū)發(fā)展邊境貿(mào)易展現(xiàn)了誘人的前景，歷史上穿越西部地區(qū)的“絲綢之路”曾是中國對外交流的第一條通道。僅從交通線路里程以及民用貨車擁有量看，西部地區(qū)的商事交易設(shè)施相對較少，尤其在高速公路的建設(shè)上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東、中部地區(qū)。例如，2003年底，西部地區(qū)高速公路僅是5729公里，而東部地區(qū)高速公路15701公里，中部地區(qū)高速公路8315公里。分別占全國高速公路總里程的19.26%、52.79%、27.95%。

交易節(jié)點

西部地區(qū)的干線公路路邊有大大小小許多裝卸點，各鐵路局及分局管轄內(nèi)的鐵路貨站也很多，鐵道專用線連接的工廠貨站、貨場、倉庫眾多，但絕大部分規(guī)模過小，技術(shù)水平低，管理水平也很難進(jìn)行提升，處于散、亂、小的局面?？傮w上，除了在省府所在地的航空貨運(yùn)樞紐、鐵路路網(wǎng)編組樞紐外很少有成規(guī)模的稱得上現(xiàn)代化水平的結(jié)點。

廣泛建立的鐵路小站和專用線雖然使鐵路能夠更貼近貨主，但是同時也增加了大量的車輛湊整、列車編組等工作，這些工作減緩了鐵路運(yùn)輸速度，增加了運(yùn)費(fèi)，并且和有靈活、到戶、機(jī)動等優(yōu)點的公路運(yùn)輸形成了激烈的競爭。

各商事交易領(lǐng)域各自規(guī)劃自己的發(fā)展，公路系統(tǒng)在1998年就規(guī)劃了全國的一、二級貨運(yùn)樞紐，鐵路部門也規(guī)劃了自認(rèn)的主要貨站。就位置而言，規(guī)劃中的一些公路樞紐對城市貨物的集散要越過鐵路圈，使這些商事交易系統(tǒng)的規(guī)劃缺乏溝通、協(xié)調(diào)，沒能很好的系統(tǒng)化、一體化，不能適應(yīng)21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

西部地區(qū)商事交易的優(yōu)勢

發(fā)展?jié)摿薮?/p>

雖然西部商事交易資源的利用和開發(fā)程度低，但發(fā)展?jié)摿薮?。西部工業(yè)化的結(jié)果導(dǎo)致勞動力的富余，也為商事交易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了豐富和低成本的勞動力資源。西部地區(qū)向外西出中亞，向內(nèi)聯(lián)系發(fā)達(dá)的中部與東部，是內(nèi)地乃至全國通向中亞、西亞、南亞、北非乃至歐洲的橋梁，為西部商事交易的發(fā)展提供了很好的空間。

市場需求雄厚

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益加深，發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海地區(qū)商事交易成熟市場的逐漸趨于飽和，西部這一經(jīng)濟(jì)暫不發(fā)達(dá)、市場欠成熟的地區(qū)將成為國際投資和市場開發(fā)的重點地區(qū)之一，吸引國際知名商主體前來開拓，為西部現(xiàn)代商事交易提供了用武之地。西部又是我國重要的工業(yè)基地，積聚了眾多制造和加工企業(yè)，并逐漸成為中國的“制造中心”，對西部商事交易提出了迫切需求。

建設(shè)速度快捷

國家加大對西部的投入，使西部商事交易資源的發(fā)展進(jìn)入到前所未有的高速增長階段，水運(yùn)、航空、公路、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。以公路為例，2000—2003年，西部地區(qū)公路總里程增長了41.36%，而同期東部地區(qū)僅增長了21.79%，中部地區(qū)增長了36.85%，西部地區(qū)增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東、中部地區(qū)。

建設(shè)起點較高

為了徹底解決西部商事交易長期落后的局面，國家加大對西部商事交易資源的建設(shè)力度，其中一個重要思路就是注重高起點建設(shè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，如西部地區(qū)鐵路2000年電氣化里程達(dá)到600公里。電化率（46%）遠(yuǎn)高于全國鐵路22%的平均水平，重慶率先啟動了商事交易與電子商務(wù)試點工程，開發(fā)了摩托制造商事交易平臺、汽車制造商事交易平臺等，這些在全國都處于領(lǐng)先水平。

多樣性特色明顯

西部商事交易資源具有多樣化特點，既有不斷完善的鐵路運(yùn)輸設(shè)施，又有比較發(fā)達(dá)的長江水運(yùn)設(shè)施，既有以生產(chǎn)為主要目的的生產(chǎn)商事交易主體，又有以連鎖經(jīng)營為主要目的的商事交易主體，既有與國際和全國連同的航空網(wǎng)絡(luò)，又有新興的輕軌、地下鐵路等新型交通設(shè)施，倉儲、碼頭、貨站等更是遍及各行業(yè)，這種多樣性、多環(huán)節(jié)的商事交易資源為西部商事交易整合提供了條件。西部地區(qū)商事交易的安全保障措施

構(gòu)建商事交易資源信息平臺

商事交易資源信息平臺，即從充分調(diào)動商事交易資源、商主體相互支持和融合的角度出發(fā)，由政府、商主體及相關(guān)商事交易資源單位等共同參與設(shè)計規(guī)劃的一體化商事交易資源信息平臺，能實時、準(zhǔn)確、透明地獲取整個社會的商事交易資源、商事交易需求、商事交易狀態(tài)等數(shù)字化信息，承擔(dān)整個社會商事交易資源的優(yōu)化調(diào)配和動員任務(wù)，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供快速、有力的商事交易服務(wù)。商事交易資源信息平臺是政府對社會商事交易進(jìn)行宏觀管理與控制的平臺，也是商主體間相互進(jìn)行資源交換、優(yōu)勢互補(bǔ)的場地，更是商事交易供應(yīng)商進(jìn)行組織、運(yùn)行、控制的中樞神經(jīng)。商事交易資源信息平臺的建設(shè)，不僅可以解決當(dāng)前西部商事交易信息化程度低、信息開發(fā)能力弱的問題，更重要的是通過該平臺的建設(shè)，可以將西部零散化的商事交易資源凝聚為規(guī)?；⑾到y(tǒng)化的商事交易力量，參與國際與地區(qū)競爭，在短期內(nèi)實現(xiàn)西部商事交易水平的整體提升。

保障商主體設(shè)立法制中的交易安全

商主體設(shè)立法制是商法的基本內(nèi)容之一，由于商主體設(shè)立關(guān)系到商主體自身的運(yùn)營效率和相關(guān)交易者的交易安全問題，各國立法均給予了高度的關(guān)注。

法律需要就商主體設(shè)立的條件和程序作出規(guī)定，從商主體設(shè)立的層面上為商主體可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)設(shè)置預(yù)防機(jī)制，以使其商主體在進(jìn)行交易時，有充分的資信和風(fēng)險保證；再次，商主體的資產(chǎn)和行為具有獨(dú)立性，商主體的對外活動都是以商主體的名義進(jìn)行，商主體具有相對自主的決策機(jī)構(gòu)。商主體對外所產(chǎn)生的民事責(zé)任，以法人的財產(chǎn)負(fù)擔(dān)為限，針對商主體資產(chǎn)和行為的相對獨(dú)立性，為使其資產(chǎn)能負(fù)擔(dān)對外的債務(wù)，以保護(hù)債權(quán)人的合法利益，法律有必要在商主體（特別是有限責(zé)任公司和股份公司）設(shè)立時設(shè)置一些條件和程序，以維護(hù)公共利益和保障相關(guān)交易主體的權(quán)益。

在商主體設(shè)立的條件中最能反映“交易安全”的具體制度是商主體的資本金制度，尤其是在商主體的成員僅負(fù)有限責(zé)任的有限責(zé)任公司和股份有限公司中，各國立法均有所要求。我國《公司法》明確規(guī)定：有限責(zé)任公司的注冊資本不得少于10萬元；股份有限公司的注冊資本的最低限額為1000萬元。就商合伙和商個人而言，因其投資者以自己的財產(chǎn)對商主體的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，各國立法并無嚴(yán)格的資本金要求，通常只寬泛地規(guī)定應(yīng)具有與經(jīng)營規(guī)模相應(yīng)的資本，這里的資本并不是注冊資本，即投資者并不以此資本為限對外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任。如我國《個人獨(dú)資企業(yè)法》第八條僅規(guī)定：“有出資人申報的出資”，這里的出資并不承擔(dān)“交易安全”的功能。在國家工商企業(yè)登記注冊中，公司實行核準(zhǔn)制；個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)實行備案制的道理就在此。公司設(shè)立者在公司設(shè)立后也不能任意改變注冊資本、經(jīng)營者、經(jīng)營范圍、企業(yè)章程等。因為公司變更注冊資本、經(jīng)營者、經(jīng)營范圍和企業(yè)章程等不僅要具備一定的法定條件，而且還需履行繁瑣的法定程序，這些都是交易安全最好的體現(xiàn)。

建立商事交易綜合責(zé)任保險

市場經(jīng)濟(jì)靠法律保障，合同法是商事交易的基本規(guī)則。簽合同一紙重千斤。現(xiàn)代商事交易作為一個無處不在的新興產(chǎn)業(yè)，充滿著誘人的利潤和廣闊的市場。作為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù)，現(xiàn)代商事交易已被普遍認(rèn)為是商主體在降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率之外的又一利潤源。但是商事交易是一種極具風(fēng)險的行業(yè)。

商主體要想防范風(fēng)險，可以采取全面措施，比如：通過商行為人培訓(xùn)增強(qiáng)安全意識，嚴(yán)格選擇和管理好分包商，提高商主體整體防范風(fēng)險的能力等等。商事交易過程環(huán)節(jié)多，不測因素多，加強(qiáng)管理可以減少人為風(fēng)險，但是絕對不發(fā)生問題是不可能的。一旦發(fā)生事故，由于貨物或服務(wù)項目價值巨大，商主體自身的經(jīng)濟(jì)實力是難以承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的。對于第三方商主體來講，想要在短時間內(nèi)將風(fēng)險降到最小范圍、最低程度，應(yīng)將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司，從而提高商主體化解和抵御風(fēng)險的能力。在商事交易發(fā)達(dá)的歐美國家，商事交易綜合保險已經(jīng)被廣泛接受，在我國隨著商事交易的發(fā)展將形成一個新的保險市場—商事交易綜合責(zé)任險。財產(chǎn)保險、貨物運(yùn)輸險、商行為人忠誠保證保險、人身意外險、機(jī)動車輛險、第三者責(zé)任險等等綜合包括在商事交易綜合責(zé)任險中，并且可根據(jù)各類商主體的具體情況增加或者減少險種。

商主體只有在商事交易過程中注重商事交易服務(wù)質(zhì)量，實行相關(guān)保險，嚴(yán)格管理每一個環(huán)節(jié)才能提高商主體風(fēng)險防范能力，商主體才能穩(wěn)定發(fā)展。但目前在如何為商主體提供責(zé)任風(fēng)險保障方面,還沒有一個完整的保險解決方案。

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