經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變方式研究論文
時間:2022-03-10 10:13:00
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[摘要]本文從前人對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟增長方式的理論和研究成果出發(fā),以我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀分析為背景,立足河北省實際,在占有大量資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),對河北省經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及必要性進行分析。
[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)濟增長方式經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
一、引言
在省委提出加快建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的今天,河北經(jīng)濟發(fā)展更為重要的是經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提高。但是,河北省經(jīng)濟增長方式仍然存著種種不容忽視的問題,在河北省第十屆人民代表大會第五次會議上所作的《政府工作報告》中指出:“我省經(jīng)濟社會發(fā)展長期積累的一些深層次矛盾和問題依然存在……經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力不強,資源浪費、環(huán)境污染現(xiàn)象盡管得到遏制,但仍然相當嚴重?!边@就要求河北省必須在保持經(jīng)濟高速增長的同時,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實推進該省經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量、低消耗的經(jīng)濟增長。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是“發(fā)展的最終目的是要滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求”。今后,投資需求仍然是拉動河北省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,但必須把握好投資的力度和適時調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。尤其在工業(yè)產(chǎn)品供需關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化的情況下,還是一味地擴大生產(chǎn)能力,甚至采用過度投資去增加所謂新的需求,然后又以更大的投資去維系新的需求并以此實現(xiàn)對生產(chǎn)能力的消化,從而保持經(jīng)濟的繼續(xù)快速增長,這種增長方式無疑是不可持續(xù)的。單純以增加生產(chǎn)能力為目標,就會陷進以投資拉動投資的怪圈。待到鋼鐵項目全部建成之后,勢必出現(xiàn)生產(chǎn)能力的過剩,造成社會財富的巨大浪費。我國經(jīng)濟發(fā)展到目前這個階段,人們對工業(yè)產(chǎn)品的需求主要不是有無的問題,而是對品種、質(zhì)量和款式有了更高的要求。如果不顧這些新的要求,只是單純地擴大產(chǎn)能,也難以滿足人民的需求。而且,粗放式經(jīng)濟增長本質(zhì)上是一種高消耗、高排放、高污染的增長,勢必給人民的生活和健康帶來極大的損害。因此,我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,切實推進該省經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。
三、依靠資源的大量消耗去實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長難以為繼
從全國來看,可以說,我國經(jīng)濟的快速增長某種程度上是靠消耗大量的物質(zhì)資源實現(xiàn)的。由于裝備和工藝,以及管理水平相對落后,我國單位產(chǎn)出的能耗和資源消耗明顯高于國際先進水平。目前我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的4.1%,而原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥的消費量卻分別為世界消費總量的7.4%、31%、31%、27%、25%和40%。2004年我國消費煤炭19億噸,原油約3億噸,粗鋼2.8億噸,水泥9.7億噸。無論怎樣算賬,這些數(shù)字都反映了我國單位產(chǎn)出的消耗太高,也暴露了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的突出矛盾,更說明了這種增長方式的不合理性。我國煤炭儲量雖大,但已探明的剩余可采儲量并不很多,而且開采難度越來越大。由于超高強度開采,安全事故頻頻發(fā)生。我國鐵礦石平均品位只有32%,目前連含鐵量15%的礦石也在開采,選礦過程電耗極高。50%以上的鐵礦石、60%以上的氧化鋁和40%的原油要依靠進口。我國能源、原材料對國際市場的依賴程度越來越高,國際市場價格也越漲越高。比如2005年國際市場的鐵礦石價格就上漲了71.5%,使鋼鐵工業(yè)的成本大幅度增加,影響經(jīng)濟效益。如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,任由能源和其他各種礦產(chǎn)資源的這種大量消耗繼續(xù)迅猛增長,發(fā)展的路子是走不下去的。況且,這種高消耗又帶來了二氧化硫、二氧化碳,以及其他廢氣、廢水和廢棄物的大量排放,對環(huán)境造成嚴重污染。
四、河北省能源、資源的供求矛盾日益尖銳
一方面,由于河北省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,高耗能的冶金、建材、化工、電力、醫(yī)藥等行業(yè)發(fā)展迅速,這種重化工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導(dǎo)致經(jīng)濟增長對能源、資源過分依賴,使能源、原材料等需求壓力增大。同時由于某些能源的短缺和價格提高,使我省工業(yè)品面臨成本上升的壓力。另外,過重的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也使得投資效益下降,投資收益率日趨降低。另一方面,河北省能源、資源的供求形勢很不樂觀。首先是該省水資源嚴重短缺,全省水資源總量逐年下降,2000年為144.37億立方米,2002年下降為86.17億立方米,2003年雨量充沛,水資源總量恢復(fù)到152.16億立方米,而年用水量卻一直維持在200億立方米~210億立方米,遠遠超出水資源的承受能力,年缺水量達50億立方米到100億立方米。從礦產(chǎn)資源看,我省是礦產(chǎn)資源大省,但2003年以來,資源短缺成為困擾經(jīng)濟發(fā)展的突出瓶頸,2003年我省鐵礦石缺口為8920萬噸,80%~90%都靠進口,另外,我省能源消耗量大,而一次能源消費中又以煤炭為主,原煤消費比重高達89.3%,從煤炭供需情況看,煤炭開采強度大,但后備儲量不足、生產(chǎn)潛力小,供應(yīng)形勢日趨嚴重。目前,我省所產(chǎn)的煤炭只能滿足需求量的一半,電煤需求量的三分之二需要從外省調(diào)入。再看土地資源,近年來,盡管我省實施了“占補平衡”的土地管理政策,但耕地減少的趨勢仍沒有扼制住。2001年,我省耕地面積為9673.35萬畝,到2003年減少到8986.5萬畝,兩年銳減686.85萬畝,降幅達7.1%,其中2003年即使在國家實行最嚴格耕地保護政策的情況下,仍較上年減少2.19%,高于全國1.85%的水平;人均由2001年的1.44畝降到1.33畝,低于全國人均1.48畝的平均水平。
從上面提到的這些情況可以看出,加快河北省經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,已客不容緩。
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[5]沈小平:加快增長方式轉(zhuǎn)變推動河北經(jīng)濟更快更好發(fā)展,2006年10月
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